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文档简介
1/9市教育发展大会讲话稿尊敬的黄雄彪副厅长,同志们今天,市委、市政府隆重召开全市教育发展大会。这次大会的主题是学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,吹响全面深化改革的号角,同时,全面贯彻落实自治区教育发展大会精神,把我市的教育工作推向一个全新的高度。自治区教育发展大会提出了优先发展教育、公平发展教育,我们也提出了打造柳州教育升级版,为实施“实业兴市,开放强柳”战略、打造西江经济带核心城市、加快建设“五美五好”柳州提供智力支持和人才支持。为了开好这次大会,市政府组织开展了大量调研,市委也专门多次听取汇报,在自治区教育发展大会召开的时候,我们就启动了全市教育发展大会的筹备工作,经过摸底、调研,制定一系列的政策规划,为开好这次大会做了充分的准备。大会不能光讲重要性、意义,更重要的是要告诉大家该怎么做,我们近期要做什么,我们的目标是什么,我们怎么解决教育发展中存在的问题。刚才,黄副厅长对柳州的教育给予了充分肯定,详细解答了全区教育发展大会的一些问题,同时,对XX市教育发展提出了厚望。肖市长就我市的教育发展作了全面部署,讲得非常好、非常细,2/9也回答了同志们的很多问题,我完全同意。市委、市政府通过的关于深化教育领域综合改革加快推进教育发展的决定等五个推进教育改革发展的文件,会后将予以下发。我们贯彻落实自治区的有关会议精神,结合柳州实际,要连续筹备召开三个大会,其中第一个召开的就是今天的教育发展大会,这也充分体现了市委、市政府优先发展教育的决心和态度。我们相信,全市教育发展大会将奏出加快推进柳州教育发展的乐章,柳州教育将迎来前所未有的发展机遇。因此,我们必须以更强的责任意识、更大的改革魄力、更大的发展决心,牢牢把握难得发展机遇,全力推进教育事业改革发展。今天的大会既是教育改革动员会,也是教育工作部署会,更是教育责任落实会和教育发展誓师会,我们要把任务分下去,让全市各级领导、全社会共同支持教育发展。下面,我再讲三点意见。一、切实转变观念,落实教育优先发展这里谈三个理念,那就是抓教育就是抓发展、抓未来、抓民生。百年大计,教育为本,千秋大业,教育为先。教育事业是民族振兴、社会进步的基石,是促进人全面发展的根本途径。中国自古以来,无论历朝历代,教育都是必须紧抓的第一项工作、头号工作。其他国家也不例外。像国外,从首相竞选、总统竞选到各州的竞选,所谈的第一个问题都是教育问题。为什么因为大家都意识到,主政3/9就是要为国家、地区提供新的劳动力和生产力,国家富强就要首先为老百姓提供一流的教育,让他们真正成为为社会创造财富、为社会发展出力的人才。我们必须充分认识优先发展教育的极端重要性,牢固树立“抓教育就是抓发展、抓未来、抓民生”的理念,始终坚持优先发展教育这一根本战略不动摇,举全市之力推动教育事业改革发展,以教育的大发展和人力资源水平的大提升促进经济社会的持续发展。(一)牢固树立抓教育就是抓发展的理念教育发挥着提高各行各业劳动者素质和技能、促进农村富余劳动力转移等基本功能,直接关系着新型工业化、城镇化、信息化与农业现代化进程,事关各项事业发展全局。当前和今后一个时期,柳州要加快转变经济发展方式、推动科学发展迈上新台阶,实施“实业兴市,开放强柳”战略、打造西江经济带核心城市,顺利实现“十二五”规划的各项目标任务,最大的障碍是科技落后,最现实的困难是人才短缺,最根本的制约是教育滞后。因而,在教育上抢到的机遇是最大的机遇,赢得的发展是最具价值的发展。从这个意义上讲,我们不发展教育就会落后,教育发展慢了同样也会落后。(二)牢固树立抓教育就是抓未来的理念今天教育的发展,就是明天经济社会的繁荣。一个国4/9家、一个城市、一个地区的教育状况,对经济社会发展起着至关重要的作用。从柳州的实际情况来看,在这些年来全市上下的共同努力下,我市经济社会已步入了一个持续快速健康发展的阶段,一二三产业科学发展,经济社会协调推进,城乡面貌发生显著变化,各项事业得到长足发展。这既是全市广大干部群众抢抓机遇、扎实苦干、奋力拼搏的结果,也在很大程度上得益于教育事业的全面进步,得益于人民群众文化素质的不断提高。今后一个时期,要在全区率先全面建成小康社会、加快“四化”进程,我市经济社会发展将面临更加繁重、更加艰巨的任务,对人才和高素质劳动力的需求将更加迫切。大家不要认为教育投资线长,其实教育投资的是未来,涉及到城市的可持续发展,一个可持续发展的城市,必须重视人才的培养,为城市的发展储备大量的优质劳动力和知识人才。(三)牢固树立抓教育就是抓民生的理念教育寄托着每个家庭对未来美好生活的期盼。教育对一个家庭来讲,意味着未来,意味着希望。对绝大部分家庭来说,教育投入是家庭最重要的“投资”,教育消费是家庭最关注的消费。为了子女的前程和幸福,很多家庭都把教育作为开支的首要选择,节衣缩食地供子女上学,有的还买车接送、租房陪读,花最多的精力,想方设法创造最好的条件,把最大的希望寄托在孩子身上。中华民族有重5/9视教育的传统,很多家庭在自己或者父母这一辈,由于各种原因丧失了读书或者说错过了读更多书的机会,往往对孩子寄予很大的希望。这一方面,中国人是舍得投入的。我们都是教育的受益者,我们的同事、我们的亲朋好友,都有子女或者是孙子辈正在上学读书,教育质量如果不高,柳州人民不答应,我们自己也不会满意。这些年,柳州在推进各类教育协调发展的同时,把加快发展职业教育作为加快推进城镇化建设、逐步解决农业转移人口市民化的一条有效途径,在打造职业教育方面花了很大力气,就是考虑到随着国家的发展,随着城镇化的发展,一个城市需要大量的劳动力,并且必须让这些农村转移劳动力更好地融入到城市里面去。我们要认真吸取伴随着第一代农民工出现而出现的问题和教训。改革开放以后,第一代农民工经过自己努力打拼,对城市发展作出了巨大贡献,但最后绝大部分都不能融入到城市里面,只有少数融入了城市,原因就在于他们从事的是简单劳动,他们的收入不足以在发达地区安家、买房置业。如深圳,3万多元一平米的房价,如果他的收入才1000多元到2000元,怎么可能融入这个城市但是如果能接受职业教育,就可以从事更好的工作,他的收入就可以大幅度提高,他们到二线、三线的城市买房就不成问题。这一点在柳州就很明显。从职业学校毕业的孩子到柳州的企业就业,最开始至少可以拿到20006/9多元月薪,一般三、四年以后都可以拿到四五千元月薪,他们刚到柳州可以买一些均价低一些的房子,经过几年的努力,还可以换更好的房子,这样他们就可以真正在这个城市安家落户。因此,发展职业教育不能紧紧满足于完成大纲要求和发放毕业证,更要注重实用性、升级性和创业性。二、把握改革方向,开创教育事业发展新局面推进我市教育事业的改革发展,必须全面贯彻党的教育方针,顺应时代发展需要,围绕经济社会发展大局,抢抓一系列难得机遇。(一)深化教育改革要紧紧抓住提升质量这个核心培养满足经济社会发展需要的各类人才,要不断提高教育服务经济社会发展的能力,要围绕落实市委、市政府深化教育领域综合改革加快推进教育发展的决定,以实施教育发展十大工程为契机,加快构建覆盖城乡的基本公共教育服务体系、现代职业教育体系,统筹推进各类教育协调发展,回应人民群众对更高水平、更高质量教育的呼声。提升质量,一要坚持办人民满意的教育不动摇。我们要提高教育的水平,深入开展教育体制改革,开动脑筋,克服困难、真正不断提高教育教学质量,不仅要让学生“进得来”、“留得住”,更要让学生“学得进”、“学得好”,让学生的学业水平、身心健康都得到和谐发展。二要坚持7/9抓管理不动摇。实践证明,只有科学规范的管理才能办出高水平和高质量的教育。我们要抓好每一所学校的常规管理,深化课程改革,提高学生学习能力、实践能力、创新能力。三要坚持实施素质教育不动摇。切实加强和改进未成年人思想道德建设,把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过程,把德育渗透于教育教学的各个环节,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。(二)深化教育改革要紧紧抓住促进公平这个重点教育公平是人生公平的起点、社会公平的基础。要把促进公平作为基本教育政策,始终坚持教育的公益性和普惠性,在做大教育“蛋糕”的基础上更加注重分好“蛋糕”,努力使全社会每个成员都能公平享有受教育的机会。这也是我们这些年注重的问题。随着城镇化步伐的加快,大量的流动人口涌入城市,我们的教育资源日益不能满足需要。目前,市区义务教育接纳的学生大概有30是进城务工人员随迁子女,市区户籍学生占70左右。现有教育资源基本满足的是70的部分,30的部分只能“见缝插针”,从而出现了很多“大班额”,影响到孩子受教育,我们必须要解决这个问题。这就是我们为什么提出实施市区义务教育学校基本建设三年攻坚战的原因,就是要做大资源总量,优化资源布局,实现教育公平。一要以均衡发展促进教育公平。当前,我市教育发展8/9不均衡现象仍然比较突出,区域之间、城乡之间、学校之间教育资源配置不均衡,所以要突出义务教育均衡发展这个基础,科学规划和调整学校布局,合理配置办学资源,推动公共教育资源向农村地区、贫困地区和薄弱环节倾斜。要积极推进名校集团化。去年,XX区进行了有益的探索,我认为探索得很好。XX区原来面积小,但教育资源非常好,把河东划给XX区后,明显感觉到XX区域的教育比较薄弱,如果重新办学校,由于学校的文化、人才的积累不是短期内能够形成和做到的,不能很快发挥效用。XX区通过对教育资源的整合,积极推进名校集团化,即通过名校带弱校(新校),对名校集团的成员学校进行办学理念、班子整合、师资调配、教学科研、校园总体文化的统一,把名校多年沉淀下来的文化、精神传播到其他学校去,让这一大批学校能够按照名校的办学水平开展教育教学活动。所以,学校的均衡发展要逐步推进名校集团化发展。二要以扶贫助学保障教育公平。进一步健全各类教育助学体系,落实好普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,健全中职和高校家庭经济困难学生资助政策体系,让国家资助政策惠及更多学生,努力做到不让一个孩子因家庭经济困难而失去学习机会。妥善解决进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童等特殊群体孩子的上学问题,让每一个来柳州的孩子都有书读,而且公平地享受到9/9受教育的权利。三要以规则公平维护教育公平。坚持起点公平,严格实行义务教育学校按学区免试就近入学制度,规范各级
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