市房管局扶贫开发“双到”工作情况汇报

1/5市房管局扶贫开发“双到”工作情况汇报按照XX市委、市政府关于挂点帮扶的工作部署，我局帮扶两江镇上斜村。自工作开展以来，我局始终坚持以科学发展观和十七届三中全会重要精神为指导，紧紧围绕实现上斜村及各贫困户脱贫致富这一总体目标，以提高贫困户自我发展能力为核心，以增加贫困户收入为重点，把挂点帮扶工作与推进社会主义新农村建设相结合、与解决农村实际问题相结合，按照市委、市政府工作要求，切实履行帮扶职责，通过加强基础设施建设，推进劳务输出和技能培训、大力发展种植产业、选准村集体增收项目等综合扶贫措施，使挂扶工作取得了实效。现将工作开展情况汇报如下一、上斜村基本情况上斜村位于乐昌北部、两江镇南部，离两江镇政府9公里，离XX市城区45公里。该村辖12个村民小组，村民353户，人口1749人。全村农用地总面积26000亩，其中耕地面积600亩，旱地面积3000亩，林地面积22400亩。该村“两委”班子成员共5人，交叉任职2人，书记主任“一肩挑”，有党员44人。2016年该村集体经济纯收万元，其中扶贫电站分红5000元，洋古岭电站管理费5000元，林业管理费4000元，镇下拔办公经费3000元。农民人均纯收约2500元，主要收2/5入来源靠种植水果、蔬菜，现全村水果种植面积1800亩。经调查核实，该村2016年人均收入低于1500元的贫困户为94户。上斜村经济发展存在的主要问题一是集体经济收入来源少。该村目前没有一间企业，集体经济收入主要来源较少，主要是靠扶贫电站分红及部份电站及林业管理费收入，除此之外没有其它经济来源。二是债务负担过重，由于XX年特大洪灾和XX年冰灾，该村农田基础设施、道路、水利设施等损毁严重，近几年因修建和维护进村公路等基础设施，村委会负债63万元，而每年的集体收入还不够偿还利息。三是种植结构单一。该村主要种植柑桔、奈李等水果，目前，优质产品的比重依然很低，高效经济作物种植面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。二、挂扶工作开展情况（一）强化领导、明确责任，确保挂点帮扶工作落到实处。我局对挂扶工作高度重视，将其列入本局重要议事日程，多次召开局班子专题会议，研究工作、统一思想、强化领导、明确责任。成立了由局长为组长的挂点帮扶工作领导小组，并确定了二名政治素质过硬、经验丰富的驻村干部。局长作为第一责任人，确保每季度一次或二次入村帮扶。领导小组成员各自明确职责、落实责任，驻村帮扶干部为直接责任人，主要负责与挂扶村的联系和具体落实各项帮扶措施。一年来，局长多次亲自带队深入挂点村了解村情民意，3/5指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作，为促进挂点村的各项发展积极出谋划策。（二）深入调研，制定计划，确保挂点帮扶工作有序进行。为把挂点帮扶工作切实做好，我局首先切实加强了实地调研工作，局领导和干部职工多次深入农户，一方面实地考察上斜村村容村貌、农业基础设施等情况；另一方面对贫困户进行走访，详细了解贫困户的生产生活环境、住房条件，家庭结构、受教育程度、种养收入等具体情况。经过核实并听取村“两委”意见后，确定帮扶的94户贫困户名单在村委会公告栏进行公示，接受村民监督，真正做到公开、公平、公正确定贫困户。二是建档立卡，实行贫困户动态管理。建立贫困户档案和帮扶台账，并按规定填写全省统一的帮扶记录卡，使帮扶工作底子清、情况明。在实地调查的基础上，根据挂点村及贫困户的实际情况，挖潜力、找机宜，仔细研究，组织人员制定了切实可行的帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划，确保“一户一法”。三、投入资金、落实项目，促进挂扶村综合发展。我局积极帮助挂扶村“两委”理清发展思路，制订切合实际的发展计划，因地制宜地选准能发展壮大集体经济的路子和生产布局调整的方向，确保村级集体经济逐年增长，同时加大投入，完善村基础设施，改善村委办公条件，促进挂扶村综合发展。一是落实项目，4/5增加村集体收入。首先投入资金万元，在青草岭村小组建立了20亩的禾花鱼稻田养殖基地，目前禾花鱼已进入成熟期，预计今年可增加收入万元。其次投入5万元，帮助贫困村购买了由XX市政府推荐的优质水电站股份。二是多方筹集资金，完善村基础设施。首先向社会热心人士筹集了10万元资金，实施了牛寨村小组的饮用水引水工程，为该小组村民的饮用水安全提供保障。其次计划水泥硬化青草岭至芋岭的村级公路，使挂扶村交通更加畅通。三是投入资金，改善村委办公条件。我局先后投入万元，为村委添置了打印机、沙发、档案柜、风扇等办公设备，并为村委办公楼安装了防盗网。切实改善了村委办公条件，提高了村委战斗力和工作能力。四、帮扶到户，一户一法，加快贫困户脱贫步伐。在帮助发展村集体经济的同时，我局坚持因地制宜，求真务实，讲求实效的原则，根据当地的资源、自然条件和农户劳动力情况以及发展意愿等实际，采取“一户一法”的帮扶办法，制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划，并明确了目标任务完成时间。94户贫困户都有一名挂钩帮扶的责任人以及具体的帮扶对策和措施进行扶持。对有劳动能力的贫困户，引导其通过技能培训转移输出和产业带动发展生产脱贫致富。对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户，通过救济式的扶贫方式，纳入5/5社会最低生活保障范围予以扶持。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在两江镇党委和政府的具体指导下，我局挂点帮扶