市长在推进企业上市工作座谈会上的讲话

1/9市长在推进企业上市工作座谈会上的讲话今天召开这次推进企业上市工作座谈会，主要有三个目的一是交流经验。刚才XX县和盐山政府介绍了推进企业上市的经验做法，相对其他县（市、区）来说，他们的工作抓得更紧一些，下的功夫更多一些，任丘、黄骅、河间、泊头作了表态发言，四家企业分别谈了企业上市后的切身感受和企业发展的变化，对参会的其他企业具有现实的学习借鉴意义。二是辅导培训。今天很荣幸邀请天交所钟冠华执行总裁参加我们的座谈会，对拟上市企业进行工作指导。近年来沧州上市工作取得的成绩离不开天交所对我们的大力支持，沧州的中小企业比较多，天交所的融资金额虽然不是很大，但上市融资时间快，成本低，对企业的规范程度要求也比较高，所以天交所非常适合沧州的中小企业上市融资。三是企业上市推进会。刚才，市金融办通报了今年以来企业上市进展情况，宣读了XX市扶持企业上市奖励办法，志刚副市长讲了很好的意见，我完全同意。下面，就推进企业上市、加快上市企业发展，我讲四点意见。一、提高认识，坚定信心，坚定不移地推进企业上市、加快发展2/9上市企业是一个地区综合经济实力的具体体现，是衡量地方发展质量和水平的重要标尺。推进企业上市，不仅能够有效解决企业融资难题，而且也是促进企业制度创新、管理创新和技术创新、培育壮大龙头骨干企业的重要手段，是加快经济结构调整和经济转型升级的有效途径。可以说，抓上市企业就是抓发展，抓一批上市企业就是抓大发展。近年来，经过全市上下的共同努力，我市企业上市工作取得了可喜的成绩，全市上市企业总数达到38家，居全省第一，直接融资近70亿元，我市连续三年新增上市企业数量居全省第一位，连续五年被省政府命名为“金融生态市”，成为华北地区第一个实现所有县（市、区）上市企业全覆盖的设区市。但我们也要清醒的看到，与经济发达地区相比，与我市作为全省率先发展的经济增长极的地位相比，我们的工作还有很大差距。比如山东XX市，全市共有30家企业在境内外上市，累计融资亿元，我市在沪深两个主板上市企业仅有5家，两市上市企业融资额相差5倍。再比如江苏XX市，作为全国上市企业最多的县级市，截止到2016年6月，其上市企业已经达到33家，仅比我们这个地级市少5家。当前，我国经济正处于结构调整、转型升级的关键时期，企业作为市场经济主体，既面临一定生存压力，也迎来了发展的有利时机。从中央到省相继出台了一系列活跃3/9市场主体、促进实体经济发展的政策和措施，目的就是为企业减税让利，为企业发展创造更加宽松的条件。从我市看，随着河北沿海地区发展规划的深入实施，京津冀区域一体化、首都经济圈发展规划的加快推进，特别是省委、省政府提出打造沿海地区率先发展的经济增长极，把沧州的发展摆在了更加突出的位置，我市迎来多重叠加的发展机遇，沿海临港优势、区位交通优势、土地资源优势、产业基础优势和腹地优势正在加速转化为竞争优势、发展优势。为了在全市营造更好的创业环境和发展环境，最近我们制定出台了进一步支持全民创业的十条措施、关于鼓励中小微企业晋级升位的实施意见、XX市金融支持地方经济发展考核奖励办法、关于改革企业登记制度的实施办法等一系列政策文件，近期还将出台鼓励龙头骨干企业做大做强的实施办法、关于加强科技创新促进经济转型升级的意见等文件，在用地、资金、技改、科技创新等方面给予倾斜，支持企业做大做强。这些政策措施不仅为企业发展创造了良好的外部条件，而且为企业上市提供了千载难逢的有利时机。可以说，在市级层面，对企业给足了优惠政策，留足了发展空间。希望各县（市、区）和各位企业家充分认识当前企业发展面临的有利形势，抓住难得的发展机遇，坚定信心，主动作为，坚定不移地推进企业上市，促进企业做大做强、跨越发展。4/9二、把握关键，规范运作，加快企业上市步伐从这几年资本市场的发展情况看，证券法规逐渐完善，上市审核日益严格，对企业上市工作形成倒逼机制。从我市上市企业经营效益看，多数企业通过上市实现了资本迅速膨胀、裂变式扩张、几何级数增长。各拟上市企业必须打消顾虑，苦练内功，做细做实前期工作，夯实基础，争取尽快上市。（一）要规范运作。企业上市的意义不仅仅在于能募集多少资金，更重要的是企业能利用上市的机会，从制度上规范自己，在经营管理、技术进步、企业文化等方面提升自己，增强核心竞争力。要按照相关要求，制定工作台账，加快解决财务、税收、环保、资产权证、关联交易等方面存在的问题，严格走好每一个程序、上报好每一份资料，高标准完成各项“规定动作”。在上市过程中，企业要积极引进先进的管理经验和生产技术，提升自主创新能力，推动企业规范、健康发展。（二）要找准市场定位。目前来看，企业要上市融资主要有以下五个方面。一是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。符合国家战略性新兴产业方向的科技含量较高、成长性较好、规模不大的中小企业适合在创业板5/9上市。三是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点。四是借壳实现上市。就是通过收购、资产置换等方式取得已上市公司的控股权，以上市公司增发股票的方式进行融资，实现上市目的。五是场外交易市场。场外交易市场是为成长型企业、中小企业和高新技术企业提供的快捷、高效、低成本融资平台。天交所渤海股权交易中心是在我市落户的重要场外交易市场，各县（市、区）要积极引导本地中小企业充分利用好这一融资平台，开展股权交易和上市融资。总之，在座企业要根据自身实际，选择合适的上市渠道和形式。（三）要审慎选择中介机构。企业上市必须依托中介机构，主要包括券商、律师事务所和会计师事务所。在目前中介机构良莠不齐的情况下，企业一定要选择有实力、讲诚信和成本低、上市快的中介机构，特别是要在已经成功代理过企业上市的机构中优中选优，最大限度地把握好上市机会。三、完善提升，滚动发展，推动上市企业做大做强企业上市只是企业做大做强的第一步。上市公司要实现持续发展，就必须严格按照建立现代企业制度的要求，围绕上市公司特有的融资、运营和品牌优势，完善法人治6/9理结构，认真履行信息披露制度，依靠规范、创新持续推动公司做大做强。（一）要依靠项目争取融资。上市公司能否在资本市场中很好地募集发展资金，关键取决于有没有科技含量高、发展前景好的优质项目。各上市公司要着眼企业发展，持续不断地谋划优质项目，积极争取资本市场再融资，实现规模、效益双提升。XX年1月，沧州明珠在深交所上市，首募亿元，全部用于扩大再生产，产量大幅度提高，目前已成为国内最大的PE塑料管道及BOPA薄膜生产基地之一。2016年7月，会友线缆在天交所成功上市，将首发私募融资2000万元和增发融资2281万元全部用于新建连铸连轧电工圆铜杆项目，该项目的投产填补了华北地区线缆行业的空白，为公司向线缆行业的高端产品发展奠定了基础。可以说，上市融资为企业的项目建设注入了血液，为企业发展提供了动力。已上市企业都要利用好资本市场平台作用，灵活运用配股、定向增发、公开发行、公司债等方式进行再融资，不断扩大直接融资规模。（二）要加强资本运作。资本运作是上市公司利用资本市场，改善资本结构，实现资本最大化增值的重要途径。企业不仅要谋划好再融资工作，同时要积极进行资本运作，实现跨越式发展。各上市企业负责人要积极主动研究和分析市场变化，善于在纷繁复杂的市场中寻觅资本运作的商7/9机，通过资产重组、企业并购、资产剥离、分拆上市、股份回购、风险投资等手段，改善企业资产组合结构，增加可控制的资源，实现资产的保值增值，逐步构建起适应市场经济发展要求的股权结构和管理模式，推动公司持续健康发展。（三）要做大做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，不但是企业上市融资的重要标准，更是企业能否长期健康发展的关键。上市企业在做大规模的同时，必须培育核心产业，做大做强主业，不能心浮气躁，本末倒置，看到什么赚钱就去做什么。要按照“术有专攻、业有所长”的要求，加强自主创新能力建设，加大研发投入，引进高层次人才、先进技术和装备，提升企业技术和管理水平，进一步做好市场细分和产品定位，集中优势资源把自己的主业做强、把当家产品做好，走“专、精、特、新”之路，争做全省甚至全国同行业中的“老大”。（四）要依靠规范赢得信誉。有规范才能有信誉，有信誉才能有市场。企业上市以后，将会获得广泛的社会关注，有效提升公司品牌效应，进而吸引优秀人才和优质资产加入。上市企业要保持和发挥好的管理机制，进一步完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，有效提升管理质量，使企业的生产经营和管理模式迅速与市场和国际接轨，实现发展从量的扩张向质的转变。要认真履行信息披8/9露制度，提供多种渠道和平台，规范披露流程，真实、准确、完整、及时地进行信息披露，获取信誉。四、加强领导，优化环境，全力做好各项服务工作企业上市是一项工作量大、系统性强的工作，涉及政府、企业、中介组织等多个领域。各级政府及相关部门要加强引导，搞好服务，为企业上市营造良好的外部环境，力促上市工作取得实质性突破。一是要抓好上市企业培育。各县（市、区）、各有关部门要紧紧围绕到2017年全市上市企业达到80家、力争100家的目标，把培育优质上市资源作为一项长期的战略任务和基础性工作来抓，制定工作方案，建立上市资源库，将主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业，都纳入上市资源库，每年选择35家企业作为重点培育对象，实行动态管理，逐步建立企业上市梯队。二是要全力做好服务。各级各相关部门要切实加强对企业上市工作的领导，竭尽全力为企业股份制改造、组织培训、政策咨询以及筛选、推荐中介机构等方面提供优质、高效的服务。对于上市公司和拟上市企业在上市发展中遇到的困难和问题，市金融办和相关县（市、区）要逐一排查，跟踪服务，逐项协调解决。三是要加大政策扶持。目前，我们已经制定出台了XX市金融支持地方经济发展考核奖励办法和XX市扶持企业上市奖励办法，对企业上市给予了政策支持。各县（市、区）9/9也要参照市里的政策，加快研究出台或完善细化扶持激励政策，最