对改善舞钢市金融生态环境促进地方经济发展的建议

1/4对改善舞钢市金融生态环境促进地方经济发展的建议一、加强部门联动，建设舞钢市金融生态环境。金融生态环境是金融业生存发展的外部环境，在社会主义市场经济条件下，主要包括法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面。改善区域金融生态环境，是一项复杂的系统工程，人民银行应当与工商、税务、司法、审计等部门加强沟通与合作，定期召开改善舞钢市金融生态环境会议，研究和解决工作中遇到的各种问题。二、建立科学的经济发展战略。全市经济发展能否吸引更多信贷资金流入，关键取决于两点，一是重点产业发展是否符合国家产业政策，可以避免政策风险；二是产业发展是否充分利用了当地比较优势，具有市场总体竞争力，可以确保信贷质量和收益。市中小企业服务局、畜牧局、国土局、人民银行等综合经济部门应当加强对我市经济发展趋势、资源优势和国家宏观经济政策的分析和研究，为市委、政府科学制定辖区经济发展规划，及时调整辖区经济结构和产业布局提供决策依据。三、加强对辖区金融业发展的政策支持。金融企业是重要的生态主体，深化金融企业改革是改善资源配置、2/4增强金融业对经济发展服务功能，进而适应市场经济需要，参与市场经济竞争的有效途径，也是加强金融生态环境建设的重要内容。各有关单位要重视和利用农村信用社改革的历史机遇，落实对农村信用社改革的各项优惠政策及资金支持措施，帮助农村信用社清收旧贷，打击逃废债，维护好农村金融秩序，为农村信用社发展创造良好的外部环境；人民银行与银监办要加强对农村信用社改革情况的监督检查，督促农村信用社认真落实国家的各项改革要求，逐步完善法人治理结构，真正健全“三会”制度，不断充实资本金、提高财务能力。努力使农村信用社通过改革实现法人治理结构完善、经营效益显著提高、资产质量显著改善、抗风险能力显著增强的目的。四、完善对非公有制经济发展的支持措施，促进非公有制经济快速发展。非公有制企业是县域经济发展的主力军，也是金融生态主体的债务方，对于改善金融生态环境的作用非常关键。市非公有制经济管理局要牵头组织有关部门尽快研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，使非公有制经济在司法、税收、土地、信贷资金等方面享有与其他企业同等待遇，实现公平竞争。同时，非公有制企业也应逐步建立健全内部控制制度，改进经营管理，提高产品市场竞争力和适应能力，增强经济发展的内在活力，以良好的企业财务状况和发展前景吸引银3/4行信贷资金投入。五、深入持久地开展“诚信舞钢”活动，提高社会诚信度。诚信环境是金融生态环境的重要方面，特别在当前市场经济条件下，诚信显得尤为重要。诚信能够引导资金的流向，诚信也能够决定一个企业的命运。当前，深入开展“诚信舞钢”活动，能够有效提高社会诚信度，树立舞钢市良好的外部形象，吸引更多的资金流入舞钢，吸引更多的好项目落户舞钢。当前，深入推进诚信舞钢活动，重点做好以下四项工作一是加大对公职人员不良贷款的清收力度。因为公职人员长期欠款不还，不但说明借款人本人的信用程度差，更为重要的是所在单位的声誉也因此受到影响。各行政、事业单位要充分认识此项工作的重要意义，督促公职人员尽快归还贷款。二是新闻部门要充分发挥舆论监督作用，坚持正确的舆论导向，在全社会大力倡导诚实信用的良好风尚。三是积极开展信用乡镇、信用村、信用户评定工作。以信用社为主对辖区信用状况开展评定，对评选出的信用乡镇、信用村、信用户进行授牌，并在信贷投放上予以倾斜，在授信额度内取消抵押担保限制，实行信用放款，随用随贷。四是大力开展“信用明星”企业评比活动，组织金融、税务、工商、司法等部门，定期对辖区企业开展信用评比活动，对评选出的守信用企业授予“信用明星企业”荣誉称号，并在全市范围内大力宣4/4传他们的先进事迹。六、加强金融分析，服务地方经济发展。为改善舞钢市金融生态环境，促进地方经济加快发展，人行舞钢市支行要加大对辖区经济金融运行情况的调查分析，并及时为市委、政府发展经济提出合理化建议。一是认真研究辖区经济发展的优势，引导各金融机构支持优势产业发展；二是认真做好农村信用社改革试点资金支持工作，强化事后评估和惩戒机制，督促农村信用社完善法人治理结构、强化约束机制，积极推动农村信用社各项工作“上台阶”；三是引导金融机构积极向上级行宣传舞钢市经济发展的优势和舞钢市良好的信贷投放环境，努力影响商业银行上级行对舞钢市信用评级结果，最终获得商业银行的信贷倾斜。七、加强风险监测，维护辖区金融稳定。人民银行、银监办、审计、司法部门要加强对金融机构及金融业务的风