社会科学界联合会赴欧洲考察团考察报告

1/13社会科学界联合会赴欧洲考察团考察报告为了促进我市人文社会科学团体的国际交流，借鉴国外人文社会科学团体的组织和运作机制，经市政府批准，市社会科学界联合会（经研中心、社科院）组织学会骨干、高校学者及县（市）区委宣传部分管社会科学工作的领导共12人组成了赴欧考察团，由市社会科学界联合会副主席许勤彪同志任团长。考察团于20年6月28日至7月9日赴法国、德国、英国等欧洲国家进行考察，分别在法兰克福、伦敦同德国和英国学术团体进行了考察和交流，增强了对国外学术团体组织体制和运作机制的了解。一、德国、英国人文社科学术团体的组织和运作情况人文社科学术团体是随着人类社会的发展而出现的。欧洲是世界上最早产生人文社科学术团体的地方，16世纪末的西欧开始有了最初的社科学术团体，到17世纪和18世纪，欧洲各国普遍建立起了各类学术团体，有些团体还上升到了国家级的层面，为各国人文社科学术事业的发展做出了巨大贡献。例如，17世纪中期开始建立的英国各类皇家学会，曾作为英国科学文化事业的主要推动者，为英国和世界科学文化事业的发展做出了不可磨灭的巨大贡献。2/13直到今天，欧洲各国仍然十分重视人文社科学术团体的发展，一大批各类人文社科学术团体在各自的学术领域内发挥着积极的作用，据介绍，德国现有各类学术团体达6000多个。1、重点考察的五个欧洲人文社科学术团体简介这次重点考察了德国的全欧华人专业协会联合会、中国留德学者计算机学会、德国华力IT论坛及英国的全英汉语研究会、伦敦大学大学亚非学院语言中心五个人文社科学术团体。（1）全欧华人专业协会（简称FCPAE）全欧华人专业协会联合会创建于20年11月21日，在德国法兰克福市注册。它旨在团结在欧洲的各华人专业协会，保障合法权益，开展学术交流，为祖国服务。联合会集各专业协会于一堂，以各专业协会会长、理事长和积极分子为运作核心，加强相互交流，集中优势，培养人才和促进产业项目合作。在遵守所在国和中国法律的前提下，以业促会，以会推业，积极促进中欧文化交流和产业合作，同时活跃学术气氛，促进学术交流。联合会现在拥有各类学会24个，分别来自德国、英国、法国、荷兰、比利时、瑞典等欧盟国家。联合会虽然冠以“华人”，会员以华人学者为主，但根据欧盟要求，在结社自由前提下，各类学术团体不得有种族、国籍歧视，所以欢迎其他国籍的同业学3/13者参加。联合会参照欧盟的组织和机构形式，如主席协会和主席国每年轮换一次，所不同的是主席协会和主席国不是事先按照顺序轮换，而是在每年的年会上通过民主选举产生。为保证各个国家不分大小都有机会担任主席国，规定同一国家五年内不得两次担任主席国。现任联合会主席由中国旅法工程师协会主席杜文辉博士担任，法人代表为中国留德学者计算机学会主席周宗盛博士（曾担任联合会的首任主席）。这次接待我们考察的主要负责人就是周宗盛博士。联合会从成立至今，积极开展活动，多次组团回国访问和在欧洲举行各种研讨会。其中，20年5月由15个成员组成全欧华人专业协会联合会代表团，成功访问了北京、上海、天津、河北、浙江等地，在浙江曾访问了杭州、湖州等城市，并与浙江省专家与留学服务中心签订了合作协议书。同年9月，联合会理事会成员周宗盛博士等一行专程参加了北京举行的“海外留学人员专业社团负责人代表座谈会”，受到国家领导人接见，并随后参加了国庆招待会。值得注意的是联合会十分关心宁波的发展，并与宁波有着愉快的合作经历，目前在该联合会网站的显著位置上仍然展现着20年宁波科技创业计划大赛的通知和广告。在此次考察中，联合会的负责人表示出对进一步加强与宁波的多方合作与广泛交流的强烈愿望，并初步达成了进一步加4/13强联系与交流的合作意向。PAGEBREAK（2）中国留德学者计算机学会简称GCI中国留德学者计算机学会于1986年12月14日成立，注册于德国卡尔斯鲁厄市，是一个纯粹的非盈利性公益组织，是中国计算机学会的团体会员。现有会员二百多，绝大多数是在德获得博士或硕士学位并从事IT管理、研究或生产的专家。他们活跃于信息、金融、机械、电子、汽车、化工、航空等行业，从事着高新项目的管理、市场开发和专业研究等工作，是一批精通因特网、数据库、电子商务、办公自动化等方面的人才。现任主席为周宗盛博士。GCI成立以来，一直致力于发展和推动在德留学生和华人专业人士在计算机领域的学术交流，每年举行一次大型年会和数次研讨会。同时，注意建立和加强与世界信息技术领域有关科研机构及工业界的联系，在科研、开发及计算机应用领域帮助中国和其它国家了解发展趋势，开展与工业界和科研机构的合作，以及作为一个中介组织为德国和中国的客户提供高质量的技术咨询和项目中介服务。1999年新一届理事会积极响应大多数会员强烈的“为国服务”意愿和世界IT大变革浪潮趋势，将学会工作的重点从单纯的学术交流转向“高技术与产业并轨”后，进一步定位为“中德交流的桥梁、高科产业的纽带”。从此，每年组织多个代表团回国参观访问和参加各种留学生创业交流活动。205/13年4月，在GCI倡议和支持下，来自12个国家和地区的45名企业家和学者在上海成立了“华力创投管理上海有限公司”，为广大海外留学人员回国创业树立了楷模。20年11月，为了团结更多的在欧洲留学人员，GCI发起在德国法兰克福成立了“全欧华人专业协会联合会”FCPAE，并被推选为首任主席协会。（3）德国华力IT论坛简称HIF德国华力IT论坛是为了适应计算机技术的飞速发展，促进计算机专业信息交流，由在德华人为主组成的学术协会，会址在法兰克福市。现拥有会员300多人，在任主席为张展先生。协会本着交流信息、组织研讨、发现人才、推动实业的宗旨，一直致力于促进IT专业和业余人员之间的专业技术交流，增进专业交流和加强会员之间联系；邀请科研机构和工业界中的专家学者作专题报告，建立和加强与信息技术领域中的科研机构及工业界的联系；筹备组织中德IT专家共同开展信息技术论坛，推动中德在信息技术领域的交流。HIF十分注重组织会员定期举行聚会形式的专题研讨会，基本上做到每个月或每两个月举行一次，每次四小时左右。每次研讨会组织者都要精选一至三个报告进行演讲，然后围绕报告进行专题讨论。报告专题涉及计算机技术的各个方面，从当前热门的网络技术到医学人工智能，从现6/13代商业信息处理的基本设施到面向目标、面向模式、面向框架的软件开发方法等。至今已有数十位协会会员和国内外专家作了精彩的学术报告。参加研讨会的不仅有协会会员，而且有德国各地对专题报告感兴趣的各界人士。研讨会除了专业学术交流的功能外，参加者还可以结识新朋友，相会老朋友。据协会负责人讲，欧洲各种学术团体进行的学术活动，一般参加的人数要比国内少得多，一般在十多人到数十人之间，能够有数十人参加就相当满意了。他们的研讨会一般均有数十人参加，并能够引起与会者很大兴趣和热烈讨论，绝大多数与会者都认为受益匪浅。如今研讨会已经成为旅欧华人相聚的最佳场所。HIF十分注重为祖国的发展服务，每年都要组织会员多次回国参观访问和参加各种留学生创业交流活动，积极参与祖国的高科技研究和高新技术产业化建设，为祖国发展做出了积极的贡献。PAGEBREAK（4）全英汉语教学研究会（简称BCLTS）全英汉语教学研究会是松散的民主型学术组织，成立于1996年，挂靠在牛津大学，为非独立法人，但注册有独立财务帐户。按照英国学术团体的惯例，它强调行业自律，依靠自身组织，确定行规，规范行业行为。因此，研究会既有益于自我行业保护，保障汉语教学业与专业人员的合法权益，又有益于培育行业品牌形象，确立汉语教学工作7/13和专业人员的社会地位及社会形象。会员均为志愿加入研究会的全英各高等院校中从事汉语教学的专业人士，目前共有正式会员60多人，会员以华人为主，英国人较少。会长实行选举制，每年一次选举，可以连选连任。现会长为中国人。据接待我们的负责人讲，由于会长更换频繁，缺乏长远的发展计划，对研究会的发展已经产生了一定影响。研究会的主要骨干力量在伦敦大学亚非学院。该研究会属于英中研究会的会员单位，并与世界汉语教学联合会有着密切的联系，同时与我国国家汉语办有着良好的合作关系。近年来，英国的汉语热日益升温。目前，英国已有6所大学设有汉语本科教育，几乎所有大学都开设了汉语课程。同样，在欧洲各国也掀起了汉语热。英国乃至欧洲的汉语热主要源于改革开放以来我国综合国力的增强和国际地位的提升，英中、欧中在经济、文化等诸多领域的交流与合作大大加强。在这种形势下，不仅大大促进了研究会的建立与发展，而且为研究会推动汉语教学与推广工作提供了大有作为的天地。据研究会的负责人讲，目前，在英国学习汉语的人，既有大学生，又有社会各界的人士；既有受学历教育者，又有受非学历教育者；他们中大部分为英国和欧洲人，少部分人为华裔后代。（5）伦敦大学亚非学院语言中心8/13由于英国汉语教学研究会的主要骨干力量在伦敦大学亚非学院语言中心，我们在考察全英汉语教学研究会的同时也考察了该语言中心。它座落在伦敦市中心，是一所著名语言教学与研究机构。接待我们考察的亚非学院语言中心主任教授是一位从事古汉语研究和教学的英国资深学者。他刚从杭州访问归来，游兴犹存，十分热情地为我们介绍情况。伦敦大学是一个公立的联邦制大学，由包括亚非学院在内的13个相对独立的学院组成。伦敦大学统一发放学位证书，各学院在课程和教学上各有侧重，实行分权管理，主要是财务独立下的自我管理。亚非学院以人文学科为主，拥有本科教育和研究生教育以及非学历教育，语言中心是其中重要的组成部分。学历教育在国家统一规范指导下进行，非学历教育完全市场化运作。目前，为弥补政府教育投入的不足，学院主要依靠募集科研经费和非学历教育收入来补充。全院拥有学生10000人，其中学习语言的学生有4000多人，包括学习汉语的学生1000多人。近年来，中国留学生已经成为该学院的重要生源，目前大约有200人左右。在语言中心从事汉语教学的骨干教师均为华人，其中以来自大陆的博士为主。这些华人教师勤奋敬业，认真努力，为该语言中心的汉语研究和教学事业做出了重要贡献。该语言中心十分重视与我国的学术交流，并与我国国9/13家汉语办有着多年的友好合作，目前，正在伦敦大学亚非学院共同组建一个面向全欧的汉语教学中心。2、欧洲人文社科学术团体组织和运作的主要特点经过考察和交流，我们了解到欧洲人文社科学术团体的组织和运作有以下四个特点（1）在组织目的上体现出学术性与行业性并存欧洲人文社科学术团体的出现，有其内在的必然要求。从基本层面来讲，主要是一种类似行业协会的自我认同，是团体成员的自我保护和情感倾向的趋同。尽管同行是“冤家”，有其竞争的一面，但相互认同更有利于体现群体优势，促使团体及个人在学术界、社会上、行业内赢得更有利的地位，包括学术价值的认同、社会地位的提高、自身权益的保障等。特别是那些旅居欧洲各国的华人，他们远离祖国，在居住国处于相对弱势地位，对这方面的要求更为强烈，从而形成了一些以海外华人为主的学术团体。这在我们重点考察的几个德国和英国的学术团体中体现的十分明显，这些学术团体的成立推动了学术研讨和行业交流，也扩大了学术团体的核心影响力。考察发现，那些活动频繁、颇有地位的学术团体，经常开展各种学术研讨和行业交流活动，有效地凝聚了会员，相互交流，彼此促进，共同提高，很好地体现了学术团体的组织目的。因此，学术性与行业性结合已经成为欧洲人文社科学术团体的重要10/13组织目的。（2）在组织形态上体现出紧密型与松散型并存英、德人文社科学术团体尽管在规模上、性质上各有不同，但在组织形态上大都体现出明显的紧密型与松散型相结合的特点。一般来说，规模较大的学术团体的组织体系通常较为规范和紧密，规模较小的团体则较为松散。即使如此，那些运作和活动较好的团体都有一个非常紧密型的核心层，即精诚团结、热心工作、乐于奉献的领导层。特别是对于那些为数较多的中小规模的社团来说，在没有专职领导人和大家均为兼职义务工作的情况下，这样的核心领导层就显得十分重要，否则团体就无法组织起来，更无从开展正常的活动。当然，组织章程的严密、组织领导的魅力、组织活动的适宜也是对绝大多数会员产生吸引力，唤起大家对团体强烈认同感的重要因素。考察发现，一些有知名度的人文社科学术团体，通常每两个月组织一次团体活动，还编辑印发一些定期或者不定期的会刊，建有自己的网站，各项活动开展得有声有色。当然也有一些学术团体组织形态松散，团体活动开展比较困难，团体凝聚力、号召力较为薄弱，处于不大景气的状态。PAGEBREAK（3）在运作模式上体现出指导性与自发性并存英、德两国政府对学术团体的管理与监督，主要体现在事前对章程和团体成立民主程序的审查上，团体成立与11/13运作后，政府主要是依照法律和团体章程对团体的活动、财务、纳税等情况进行监管，并在项目、资金、物业、税收等方面的优惠支持上。由于不同国家或地区的实际情况各有差异，对于学术团体的管理和监督方式也不尽相同，既有指导性的一面，又有放任自流，任其自发生存和发展的一面。所谓指导性，主要体现在政府有意识地引导学术团体的组织和运作上，这在英国较为明显。由于英国绝大多数高校都是以政府拨款办学为主的公立院校，因此对学术团体的管理和监督方面，也更多地体现了政府的意志，通过科研管理部门实施管理和监督，把学术团体的学术活动特别是科研活动纳入高校及其科研机构的日常管理中，如定期组织力量评估学校的科研工作情况，并根据科研工作水平和成就给予相应的经费、项目等安排。这样，学术团体普遍带有官方和半官方的色彩，特别是那些具有政府智囊团性质的团体和与政府有着密切联系的团体这种色彩更为浓郁。但是，也有相当数量的学术团体，特别是那些松散型的中小团体，充分体现了结社自由的原则，自发性的特点更为明显，只要遵守法律、条例章程，政府对团体不加干预。在德国，只要有7名年龄满十八岁的人就可以自发成立学术团体。在小