收费公路专项清理工作方案

1/5收费公路专项清理工作方案收费公路专项清理工作方案为认真贯彻落实交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办关于开展收费公路专项清理工作的通知（交公路发2016283号）和XX省人民政府办公厅关于认真开展全省收费公路专项清理工作的通知（川办函2016147号）精神，结合广安收费公路实际，特制定收费公路专项清理工作方案一、工作目标全面清理、纠正和规范全市收费公路项目及收费站（点）设置。二、政策依据（一）中华人民共和国公路法；（二）收费公路管理条例（国务院令第417号）；（三）收费公路权益转让办法（交通运输部、国家发展改革委、财政部令20年第11号）；（四）国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知（国办发201610号）；（五）交通部、国家计划委员会、财政部关于发布关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定的通知（交公路发1994686号）；（六）财政部、国家发展改革委关于发布行政事业性收费项目审批管理暂行办法的通知（财综XX100号）；（七）XX省人民政府2/5转发国务院关于实施成品油价格和税费改革通知的通知（川府发电XX193号）。三、清理范围XX市境内国道210线邻水境内段、国道318线广安境内段、省道304线广安境内段、省道203线仪华路（含县道152线广高路）、县道167线石溪路华蓥境内段的国、省、县道收费公路项目及收费站点。以上清理范围不包括高速公路。四、工作重点重点解决国道210线邻水境内段、省道203线仪华路广安境内段、县道167线广溪路华蓥境内段收费站距不合规；XX市政府招商引资广仪公司投资建设的XX市旅游公路、省道203线仪华路华蓥段、县道167线广溪路项目，XX县政府招商引资XX长城公司投资改造的国道210线北段26公里的政府还贷公路项目等问题。五、工作步骤第一阶段，调查摸底阶段（2016年6月20日8月20日）。由市政府组织市交通运输、发改、财政、监察、纠风等部门和各区市县政府对辖区收费公路项目的里程规模、站点设置、收费期限、收费标准及批复文件等有关情况进行核实汇总，并按要求如实填报收费公路专项摸底调查表，于7月20日前报省交通运输厅公路局。第二阶段，自查自纠阶段（2016年8月20日一12月20日）。市交通运输、发改、财政、监察、纠风等部门和各区市县人民政府，在调查摸底的基础上，按照工作职责及任务分工，根据相关政策法规的要求，对现有收费公路项目3/5的收费期限、收费标准、收费站（点）和收费行为逐一再次进行核实。9月10日前，市收费公路专项清理工作领导小组对审核发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站（点），提出整改要求。9月30日前，由市政府提出整改措施报省收费公路专项清理工作领导小组。L2月20日前，以各区市县政府为主体，全面完成收费公路专项清理整改任务。第三阶段，检查复核阶段（2016年12月20日2016年2月29日）。2016年1月10日前，全面接受省收费公路专项清理工作领导小组对XX市政府和相关单位调查摸底、自查自纠及整改措施落实等有关情况的督导和检查。2016年2月10日前，按照省领导小组检查后提出的整改意见，完成相关整改任务，并做好相关准备工作，接受国家有关部（委、办）的督导检查。第四阶段，总结完善阶段（2016年3月1日5月31日）。市收费公路专项清理工作领导小组认真总结我市专项清理工作情况，并于2016年3月30日前将专项清理工作总结等有关情况报送省收费公路专项清理工作领导小组。市有关部门要按照职责分工落实加强对收费公路管理、发展的长效措施，通过完善制度、理顺体制、优化机制、强化监管措施，促进我市收费公路规范管理。六、工作要求（一）高度重视，统一思想。开展收费公路专项清理，是加快发展现代服务业、促进物流业健康发展的需要，是贯4/5彻中纪委第六次全体会议和国务院第四次廉政工作会议精神的要求，是规范收费公路管理、促进公路交通事业持续健康发展的保证。市交通运输、发展改革、财政、监察、纠风等部门要充分认识专项清理工作的重要性和紧迫性，从服务经济社会发展大局，保障和改善民生，促进和谐社会建设的高度出发，密切配合，狠抓落实，高质量、高效率地组织好此次专项清理工作。（二）加强领导，落实责任。按照“政府负责、部门实施、依法清理、标本兼治、全面规范”的原则，全面做好全市收费公路专项清理工作。市政府成立由分管副市长任组长，市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市监察局、市纠风办负责人和各区市县政府分管领导参加的收费公路专项清理工作领导小组，领导小组办公室设在市交通运输局（联系电话08262367555），由市交通运输、发展改革、财政、监察、纠风等部门和各区市县政府选派精干力量参加，负责统一组织、指导和协调全市收费公路专项清理工作。（三）认真清理，确保实效。我市收费项目多、时间跨度长、投资及经营管理主体多元，情况较为复杂。各地各有关部门要充分认识收费公路专项清理工作的复杂性和艰巨性，坚持依法清理的原则，确保专项清理工作取得实效；要严格按照收费公路