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文档简介
1/6乡镇法治村(社区)建设、推进按法治框架解决基层矛盾试点工作汇报材料按照XX县法治村(社区)建设实施方案及XX县推进按法治框架解决基层矛盾试点工作实施方案等文件要求,我镇高度重视,结合我镇实际,精心制订方案,明确工作任务及责任分工,确保工作落实到位。现将工作情况汇报如下一、加强领导,狠抓落实。为进一步加强对法治村建设和推进按法治框架解决基层矛盾等两项工作的领导,我镇专门成立了XX镇法治村(社区)建设及推进按法治框架解决基层矛盾试点工作活动领导小组,分别由镇委书记任组长,镇委副书记、镇长任副组长,镇相关线条领导任成员。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二、制定方案,扎实推进。结合我镇实际,先后制定了XX县XX镇法治村(社区)建设实施方案及XX镇推进按法治框架解决基层矛盾试点工作实施方案,明确指导思想、重要意义、工作标准及内容和实施步骤等内容,并发文到各村及有关单位,要求各村、各有关单位按照文件要求,结合实际制定实施2/6方案,使民主法治示范村创建、推进按法治框架解决基层矛盾试点工作的开展做到有的放矢,有序开展。三、以点带面,多措并举,全面铺开法治村(社区)建设。一是强化宣传,营造氛围。去年以来,借助开展“六五”普法、党的群众路线教育实践活动的有利契机,对村重点加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村、民生工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,我镇通过闭路电视、广播站和宣传栏等形式,多渠道、多途径开展宣传活动,为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。二是典型带动,以点促面。我镇选取了群众基础好、村组干部积极性高的赤澳村作为民主法治示范村创建试点村,结合全县禁毒专项整治工作,全镇农村一级,在镇的指导下,进一步完善村规民约、村民自治章程、村委会议及规则、村务公开等制度和管理办法,进一步补充法律法规在农村空白,使村干部群众自觉依法依规办事,自觉参与村经济社会建设和管理,有效推进基层民主管理。我镇在抓好试点的基础上,及时总结推广成功的经验和做法,以点带面、分类指导、分批进行、扎实推进法治村的创建工作。3/6三是健全和完善民主管理和民主监督机制。我镇借助村级“一室两会”(即代表工作室、公益理事会、村务监督委员会)创建,充分发挥民主管理和民主监督有效作用,积极为建设民主法治村探索有效途径。通过建立固定的村务、财务公开栏,及时将村务、财务及重大事项规范、全面公开,充分发挥民主监督作用,为XX镇第六届村委会选举营造良好秩序,选举程序规范、合法、公开、公正,基层民法治建设进一步得到体现。对涉及村重大失误以及涉及到群众关心的热点、难点问题,先由村委会按照有关法律法规作出方案,再提交村民代表会议讨论决定,最终由村民代表敲定实施方案。充分发挥基层民主法治建设,使群众的民主决策权得到充分的保障,特别是在去年开展党的群众路线教育实践活动以来,全镇上下动员就医疗、教育、卫生等方面的内容广泛地征求了群众的意见和建议,有效推进法治村(社区)建设进程。四是强化普法教育,提高村民素质。结合法治村创建工作,重点抓好中华人民共和国农村土地承包法、农村土地承包经营权流转管理办法、森林法、婚姻法、继承法、消费者权益保障法等,以及基层依法管理方面的知识,进一步巩固农村法制宣传教育效果。通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的房屋拆迁、安全生产、信访条例等相关法律法规和政策,4/6群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。群众依法行使权利、履行义务的意识明显增强,能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。四、对照实际,逐步推进按法治框架解决基层矛盾工作。一是健全和完善镇、村矛盾纠纷二级台账和逐月滚动排查机制。通过每月收集各村突发事件和社会矛盾,建立矛盾排查台账,对当前维稳形势进行定期分析判研,及时发现问题,解决问题。健全社情动态排查预警制度、群体性事件预警应急处置机制,努力将各种社会问题和群众矛盾化解在萌芽阶段,营造和谐社会。比如,9月30日中海油LNG项目处发生一起民工围堵大门的事件。接到沟疏村报警消息后,我镇主要领导及时介入,对闹事民工进行劝说教育,告知他们的做法不仅影响项目建设生产,而且严重扰乱社会秩序,是违法行为。经了解这是一起承包商拖欠民工工钱引发的事件,我镇领导根据按法治框架解决基础矛盾的工作要求,按依法依规开展矛盾化解工作,积极引导业主和民工进行谈判,按相关法律规定要求业主先垫付民工工资,并依法向工程承包商追讨经济损失,最后事件在法律框架内圆满解决。二是建设公共法律服务体系。全力配合上级司法部5/6门,建立覆盖全镇公共法律服务体系。深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作,加快在全镇各中小学建立法律顾问制度进程。目前,全镇20个行政村都已完成和律师责任签订,今年来各村驻点法律顾问受理群众诉求80多人次。三是加强政府依法服务。今年来,我镇不断加强基层党风廉政建设,依托政务服务平台、网上办事大厅、农村集体“三资”交易中心、“廉洁一线”等平台建设,提升依法服务水平。不断加强基层干部队伍依法行政建设,推动镇村干部密切联系群众、主动服务群众。今年来,依法受理群众诉求98件,现场办结52件,限时办结46件,内容涉及了农村低保、医疗保险、环境卫生等与群众切实利益息息相关事项,及时化解基层矛盾;接访群众85人次,走访贫困户、老党员、老干部等群众80多户,充分了解社情民情,掌握群众所想、所需、所求;为群众办好事实事12件,进一步密切党群干群关系,促进基层和谐稳定。四是推动农村社会进步。按照上级提出的“抓基层、强基础”的要求,推动农村综合改革全面深化,全面配合县集管理、服务、交易三位一体的农村三资管理服务平台建设。先已建成农村“三资”管理交易平台,并将各村土地、工程发包等项目纳入平台统一管理,有效防止农村集体资源资产流失。加快发展基层公共事业,已完成20个行6/
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