街道年度工作总结_19

1/21街道年度工作总结2016年，青阳街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“项目引领、创新突破、转变提升、跨越发展”的总体要求和“项目落实年”、“三产跃升年”、“城市管理年”等工作部署，坚持以“争一流、抓重点、带社区、保民生、促和谐、增活力”为主线，全力推动经济社会各项事业协调稳定发展，较好地完成了全年确定的工作目标。（一）推进产业升级，经济平稳健康发展以产业转型升级为导向，加快洪山文化创意园、陈村金融商贸区及和平路总部商务区的规划建设，繁荣发展现代服务业，三产实现突破性发展，经济发展质量不断提升。2016年，实现财政收入亿元，比增,其中本级收入亿元,比增。限额以上批发零售销售额亿元，比增94，限额以上住宿餐饮营业收入亿元，比增，规模以上工业产值亿元，比减。新增注册资金1000万以上商贸企业11家，预计可带动新增销售额亿元。1、着力扶持企业转型发展。落实党政领导挂钩联系企业制度，协助峰安、兆亨、佳亿等上市后备企业加快上市步伐，推进企业技术研发、精益管理和品牌运作，引导2/21企业发展电子商务、销售中心。洪山文创园一期完工开园、利郎心路文化创意园建设稳步推进，亿华动漫、欢乐嘉年华等12家知名文化创意企业相继入驻。2、着力加快发展楼宇经济。协助五洲、长成发、优兰发等一批已建成的商务楼宇对口招商，相继引进凯盈（福建）贸易、博利来贸易等一批重点商贸企业。宝龙城市广场、裕福企业总部大楼、夜视明商厦等项目全面开工建设。陈村金融广场、高霞新天地商贸广场加大招商力度。3、着力强化服务“二次创业”。采取政企对接、银企对接、税企对接、商企对接、企企对接五项措施，提高政务服务效率，搭建企业融资平台，扩大投资规模，合理规避税费，加大同行业中产销双方、大中型企业与小微企业的合作力度，深化“二次创业”服务内涵，初步形成产业梯次发展模式。推行“一站式”政务审批，建立“首问责任制”、“一次性告知”、“内部流转审批”等制度，梳理服务事项、公开办事流程、精简办事环节、压缩审批时限、下放审批事项，方便企业和群众办事，及时公开政务信息，接受社会监督，持续优化政务服务环境。（二）加快项目建设，发展后劲显著增强以实施“城市建设管理年”为契机，深入落实“项目落实年”活动实施方案，有序推进项目建设，不断增强3/21发展后劲。1、扎实推进项目建设。2016年22个“项目建设年”重点项目完成投资亿元，完成年度计划的。其中，建设工程系列项目12个，完成年度计划，党建工作系列项目4个，经济管理系列项目4个，社会管理创新系列项目2个，全部按目标计划完成。2、全力推进青阳组团建设。高霞新天地南片安置区、陈村片区安置房和宝龙城市综合体等项目全面动工，部分主体建筑陆续封顶；晓聪中心小学暨艺术幼儿园项目已完成方案设计，正在办理相关手续；陈村金融商贸区完成需求摸底、方案设计招投标等前期工作；兴隆路小区土地报批与转用手续已获省政府批准，并完成“两公告一登记”；利郎文化创意产业园项目正进行设计方案调整优化；崇德商贸广场正在优化安置房设计方案，同步进行招商；新天地北片商务地块正抓紧招商工作。3、完善项目推进机制。及时协调项目前期工作存在困难，敦促进度滞后项目尽快赶上。实行领导责任追究制度，要求项目责任领导深入一线，采取有效措施，敦促进度滞后的海西（晋江）市民公共服务平台等项目加快进度，跟踪服务玉云企业总部大楼、裕福企业总部大楼、晋江一中扩建工程项目扫尾工作，及时进行配套设施建设。督促建成项目启动招商，指导商贸项目业主策划招商方案，广4/21泛开展意向进驻企业的调查摸底工作，确保项目峻工即见成效。（三）完善城市管理，城区环境持续优化坚持把城市优化改造作为一项重要工作来抓，结合“美丽乡村”建设，进一步加大城市综合整治力度，提升城市功能和建设品质。1、推进城市道路景观提升。实施东华街、长兴路、阳光路、泉安路、江滨路等10条主要道路，总长度约公里，涉及建筑393幢，除江滨路14幢建筑立面整治尚未完工，其余路段已进入竣工验收阶段。完成世纪大道景观提升，共征收土地亩，拆迁房屋39幢、套房18套，面积5616平方米。完成长兴路“白改黑”及9条道路硬化，累计面积11142平方米。2、深化城市环境治理力度。制定“美丽社区”建设五年行动方案，结合各社区的实际情况，分和谐示范、创新管理、改造提升、整合完善、整治促进五种类型同步推进。把每周六定为街道“环境整治日”，全体干部分点片、包路段督促各社区整治环境卫生。深化环卫机制改革，推进市场化运作，实施东片、中片、洪山三个片区招投标，实现1218小时滚动保洁，保洁面积80余万平方米。深入开展“全民动员、绿化晋江”活动，绿化面积亩，完成目标任务的123。切实做好市区水域治理，加大内沟河整治5/21力度，做好洪宅垵屠宰场搬迁前期工作。3、不断提高城市管控水平。加大对承包清洗小广告的责任考评，签订“门前三包”责任状6000余份。强化城市管理，查处“滴、洒、漏”违规土方车273辆次，在江声路、爱乐酒店附近、帝豪广场周边开放临时夜市，纠正、取缔违章占道摊点5675宗。高压打击“两违”行为，完善信息管理台帐，明确划分责任片区，加大“两违”监管力度，查处搅拌机7辆，拆除“两违”建筑6宗，累计1427平方米。（四）落实民生保障，社会事业协调并进坚持把教育、社保、文明、计生等群众反映的热点问题和群众的基本生活保障作为重点，统筹协调，加快推进，进一步提高社会文明水平。1、优先发展教育事业。致力做强“学在青阳”品牌，全年投入教育经费1613万，推进校园标准化建设，实施“校安工程”，高霞小学已完成建设，并于2016年9月份投入使用；崇德小学已完成主体建设，进入装修阶段；晓聪中心小学暨艺术幼儿园项目已完成方案设计，正在办理相关手续；第二实验幼儿园正在办理供地手续。完成投资近亿元晋江一中扩建工程，协助成立校董会，成功举办60周年校庆。指导青阳教育发展基金会完成换届，当场募捐6390万元，资金规模累计达亿元，颁发治校奖、园丁奖、6/21志学奖、高考奖共计127人次，发放奖金万元。晋江一中高考取得佳绩，本科上线703人，上线率达，其中本一上线296人，上线率达；南区中学中考“七率”继续名列全市前茅，共有132名学生被省一级达标学校录取。2、健全社会保障体系。全年投入保障经费万元，新建高霞、普照、洪宅垵等3个居家养老服务站。扩大低保覆盖范围，现有低保户246户586人，低保比例。2016年，新农保参保14687人，参保率92，新农合参保35408人，参合率，新增失地人员养老保险120人。帮助群众解决住房问题，确定危房翻建37户、申请廉租房32户。帮助15名外来优秀人才申购保障房。及时发放世纪大道景观提升项目过渡补偿款，为支持征迁群众解决生产、生活困难。3、深化精神文明建设。顺利通过省级文明单位届中考核，圆满完成文明指数测评及未成年人思想道德建设测评。继续深化移风易俗，完善居规民约，大力倡导“文明餐桌”，提倡文明出行，拒绝酒后驾驶，积极参与“身边好人”评选，开展“下基础、解民忧、办实事、促发展”活动，走访慰问困难群众70人、困难职工90人，帮助13名残疾人开办爱心小店。开展“扫黄打非”专项行动，收缴非法出版物562本、光碟452张。在重大传统节日，举办“龙腾欢盛世、风舞迎新春”广场舞表演、灯谜会、南7/21音演唱会等活动，大众化文体事业蓬勃发展。4、扎实开展计生工作。在阳光社区试点运行计生工作“网格化”管理，推进流动人口均等化服务，在省内外建立3个双向协作点。开展“生育关情暖冬行”，投入8万元慰问计生家庭427户；开展“金秋奖学助学”，向55户困难家庭发放助学金万元；为330名育妇提供免费孕前优生检查，为196户计生家庭办理意外伤害保险，为21名独生户办理年老奖励，为5位贫困母亲申请小额贴息贷款，为2户二女户解决住房问题。加大“两非”打击力度，查获9个非法胎儿性别鉴定窝点。人口出生率，政策内出生率，男女性别比为100。（五）创新社会管理，社会保持安定稳定坚持“社会稳定压倒一切”，以社会管理创新为抓手，扎实有效开展“打盗抢、抓整治、促稳定”、“百日攻坚”等专项行动，努力构建安定稳定的社会环境。1、大胆探索社会管理创新经验。成立东片、中片、南片戒毒（康复）工作站，将青华社区戒毒（康复）试点取得的经验向全街道推广，设立青华、青新、洪山三个社区戒毒（康复）工作站，各自负责所在片区的社区戒毒（康复）工作。创新基层干部选拔任用机制，与市委组织部联合公开选聘永福里社区、青新工作站专职主干，探索“人户分离”的社区管理模式，理顺商品房小区与原社区8/21之间管理和服务上的重叠，破解“入户难”、“入学难”，适应“城建提速”新要求。创新社区工作者队伍管理，申请成立社区工作者团总支并下设三个团支部，建立社区工作者交流活动中心，及时掌握心理动态，引导释放工作压力，并结合阶段性工作重点，街道各职能科室有针对性地组织理论培训、业务指导，培养他们的大局观念、协作精神，增强综合素质，提高业务水平。2、全力加强社会治安综合整治。开展“打盗抢、抓整治、促稳定”、“百日攻坚”等专项行动，共查获酒驾143起，受理治安案件5148起，调解4101起，破获刑事案件573起，破获“两抢一盗”案件99起，录入流动人口信息19353份，办理居住证16921份。进一步整合综治力量，组建由13名民警及50名协警组成的巡逻中队，挂靠派出所运作，为13支社区巡逻队统一配发服装、车辆，统一指挥调度。建设“全球眼”视频监控系统，在霞行社区、普照社区和洪山工业区建立27个“全球眼”，并将社区视频网络与派出所的视频监控平台进行联网，实现信息共享。强化重点人群管理，深入开展法制宣传教育，共接收刑释解教人员109名，进一步探索社区戒毒、社区矫正等司法工作，发挥3个戒毒（康复）工作站的作用，加强对135名排查吸毒人员和27名社区矫正对象帮教管理。3、积极化解基层矛盾纠纷。加强基层矛盾纠纷排查，9/21加强信访预警，切实维护好“十八大”、“恳亲会”等重大活动期间社会安定稳定。认真接待群众来信来访、市长专线交办件，及时将落实情况反馈给举报人，开展领导带案接访活动，成功化解林宝英交通事故赔偿、许丽治征地补偿、王秀面生意纠纷致残等信访积案。2016年，共调解处理各类信访件138件。调解劳资纠纷382起，涉及1068人次，涉及金额289万元。4、强化安全生产隐患整治。积极创建“安全社区”，进一步深化“标准化建设三年行动”，扎实推进“打非治违”专项行动，认真开展“安全生产月”活动，加大“三合一”场所、“住宿与经营合用场所”整治力度，共排查新增“三合一”企业（含回潮）58家，上报住宿与经营合用场所342家，全部完成整改。关闭取缔违规生产经营场所45处，工商罚款17起，罚款金额万元，公安罚款14起，罚款10万元，拘留7人，消防违法行政处罚案件任务数和行政拘留任务数两项指标均居全市首位，被评为XX市完成生产目标管理责任制优秀单位。（六）加强组织建设，干部队伍更具活力始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进基层组织、干部队伍、党员队伍建设。1、着力延伸提升“168”机制。扎实开展基层基础10/21建设，建立党政领导干部挂钩联系制度，确定“目标管理”的目标任务和“设岗定责”的岗位职责，定期组织个人岗位履职考评，推动党建工作“168机制”不断完善。2、加强学习型组织建设。坚持每周一干部学习例会制度，成立“青阳大讲堂”，组织行政强制法学习，先后组织考察大埔村社会主义新农村建设、东山村168基层党建工作、恒安非公企业党建工作、井林村精神文明建设、梅塘村文化展馆，理论联系实际，学以致用，提升党建科学化水平。3、加强干部队伍管理。落实党风廉政责任制，全面推进党务公开，严格执行机关会议、考勤、值班等各项规定，开展岗位廉政风险防控，严格控制“三公”支出，全力打造“节约型机关”，提倡绿色办公理念。开展“党员互助基金”捐款活动，共募捐258930元。积极推进廉洁文化“七进”活动，组织全体机关干部、新一届社区两委参观反腐倡廉警示教育基地。结合全市第三轮干部交流轮岗，重新调整机关干部分工，推行股级干部竞争上岗，进一步调动干部积极性。4、加强基层党建工作。深入开展创先争优活动，做好党建带头、群团组织跟进。阳光社区、青华社区在全市率先成立党委。持续加强党员教育管理工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，2016年新发展党员34人，11/21转正74人。加强企业党务骨干培养，重点扶持利郎、达发、润德、新华都、兴泰等一批企业党组织，把党建工作融入企业文化，不断提升非公企业党建品牌影响力。新华都支部被评为“XX市创先争优先进基层党组织”，利郎公司被授予“XX市非公企业党建示范单位”荣誉称号。5、扎实抓好社区组织换届选举。成立换届选举工作领导小组，制定换届选举工作方案，进一步明确社区委员任职条件，合理核定职数，拓宽选人方式，细化资格审查。推行社区主干届末述职评议活动，由街道党政领导、各点点长综合测评，评议结果作为新一届主干人选的参考依据。加强对社区组织换届选举组织领导，及时研判、应对，做好超龄主干的思想工作，牢牢把握工作主动权，圆满完成社区组织换届选举工作，实现平稳过渡。共选举产生新一届社区两委成员108名，其中女性14名，占，35周岁以下14名，占13。同时，必须清醒地认识到存在的突出问题一是经济转型升级困难，三产发展层次偏低，结构还不合理，现代服务业比重偏低、层次偏低、规模偏小，楼宇经济发展缓慢，商贸发展水平不高；二是建设系列项目进度滞后于年度计划，高霞新天地南片区商务地块2次流拍，陈村金融商务区、兴隆路小区等7个项目仍开工建设；三是城市化水平低，社区发展不平衡，功能不够完善，无法满足跨12/21越发展的需要，中心市区集聚能力不强，群众的城市观念仍然比较淡薄；四是社会安定稳定形式严峻，街道流动人口多、流动性强，社会治安、安全生产形势不容乐观，历史遗留问题仍然较多，维护社会稳定压力大，等等。二、2016年工作安排2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。我们要按照市十二届党代会二次会议、十六届人大二次会议的部署，主动融入全市发展大局，以科学发展为主题，以建设全省一流街道为目标，更加注重经济发展质量，更加注重城市功能品味，更加注重社会和谐稳定，更加注重生态环境改善，更加注重现代文明创建，有序推进现代商贸街道、宜居宜业城区建设，推动街道经济社会各项事业健康可持续发展。主要预期指标规模以上企业产值亿元，比增11；固定资产投资亿元，比增；限额以上批发零售销售额亿元，比增60；限额以上住宿餐饮营业收入亿元，比增24；财政收入比增10以上，力争达到亿元。计生年度人口自然增长率控制在以下，出生政策符合率达83以上。（一）全力推动三产跃升，加快提升经济发展质量继续抓好三产业态提升，重点突出洪山文创园、陈13/21村金融广场、和平路临空商务区等三个区域的策划运作，着力培育新型产业和新的经济增长源，推动现代服务业规模化发展，不断提高三产发展质量。1、服务企业做大做强。要继续落实领导挂钩企业制度，培育一批上市后备企业，协助现有的3家上市后备企业尽快上市，拓宽融资渠道，扩大投资规模。要继续引导企业进行技术研发、精益管理和品牌运作，增强企业核心竞争力。要深入推进“马上就办”活动，落实服务企业的各项政策，帮助规模以上企业转型升级，支持中小企业外迁拓展空间。2、推动服务业聚集区发展。要利用我市建设海西金融改革创新先导示范区和我街道列入XX市金融发展试点镇（街道）的契机，加快陈村金融广场规划建设，大力发展金融业，加快打造金融业集聚平台。要利用和平路拓宽改造及两侧物流企业搬迁，策划建设和平中路商务区，抓紧高霞新天地商务地块招商引资，打造临空港特色商圈。要加快建设江滨路特色文化街区，按照“街铺式与商场式相结合”的思路，抓紧项目前期工作，尽快启动项目建设，打造富有特色的文化街区。3、引进培育发展新型业态。要加快洪山文创园建设进度，加大招商力度，争取年底前入驻30家企业。要加快利郎时尚创意产业园建设，引导美达、彬晖等企业率先转14/21型发展创意产业，加快发展工业品设计、广告媒体、包装策划等文化创意产业。要继续引导企业设立销售中心，扶持优兰发、长成发等商务楼宇招商，大力发展楼宇经济、总部经济。要做好海西（晋江）市民公共服务平台建设和推广的跟踪服务，促进带动电子商务、科技信息产业发展。（二）全力推进组团改造，加快提升城市建设品质要主动对接罗裳、鞋都等市重点改造片区，稳步推进城市改造建设。要以青阳组团建设和街道重点项目建设为抓手，强化跟踪服务，着力推动重点项目建设，为城市发展打造一流的硬件环境。1、强化管理运作，加快组团改建步伐。要加快陈村片区安置房、高霞新天地安置房、宝龙城市综合体等在建工程建设步伐，同步推进市政配套设施建设，加大环境、内沟河整治，促成高霞新天地南片区商务地块、曾井崇德商贸广场、兴隆路小区、陈村金融商务区等项目开工建设。要主动对接罗裳片区改造，推进象山、洪宅垵社区“旧村改造”。要配合和平路拓宽改造工程，整合莲屿片区、阳光东路片区及和平路两侧土地，科学确定改造范围，稳步推进城市改造建设。2、完善城市功能，推进市政配套建设。要持续推进“全民动员、绿化晋江”活动，完成100亩绿化任务，结15/21合“美丽社区”建设，重点做好一社区一公园、四旁四地见缝插绿及晋江一中绿化景观提升。要继续推动社区道路硬化、景观提升工作。要配合加强市区内沟河、普照溪水系综合治理。要协调做好青阳消防站建设前期工作，争取尽快动工建设。3、注重环境整治，提高城市管理水平。要以一流的现代社区为目标，大力推行城市网格化管理，严厉打击“两违”，严格执行市区规划控制。要坚持堵疏结合，规范整治流动摊点经营、全面拆除临时搭盖、清理建筑垃圾、治理卫生死角等影响市容市貌行为。严查土方车和运输车辆“滴、洒、漏”现象，健全江声路、爱乐、帝豪周边等临时夜市试开放区域的管理机制，在合适地点策划建设城区夜市，满足市民多样化的生活休闲需求。（三）全力抓好社区建设，加快提升社区基础建设要坚持把社区建设作为城市发展的基础，继续按照行分类指导、整体推进的原则，以推进“美丽社区”建设为抓手，大力扶持社区集体经济发展，促进社区基础设施建设，完善服务管理功能，不断提高社区整体建设水平。1、推进社区网格化管理。以阳光、永福里、青新社区为重点，进一步理顺物业管理、户籍管理等社区服务管理功能，推动“一人一格包干”。指导居住小区全面成立业主委员会，推行物业管理，实施专业化管理。同时，要以16/21深化社区社会管理创新为契机，进一步健全三个片区社会管理综合服务站，提高社区工作者队伍整体素质，促进社区服务管理资源的大整合，统筹推进计生管理、流动人口服务、社会维稳等工作。2、落实项目建设补助。要加大资金投入，落实社区运作经费保障、建设资金补助等社区建设机制，继续推进社区配套设施、环境整治、道路硬化、绿化造景、治安巡逻、居家养老等一批社区公益项目。要强化环卫体制改革，推行环卫保洁市场化运作模式，实现垃圾日产日清和无害化处理，争取培育12个环境良好、区位条件优越、产业特色鲜明、人文积淀深厚的市级“美丽社区”。3、增加社区集体收入。要结合各社区实际，寻求发展“一社区一工程”项目，壮大社区集体经济收入。要抓住片区改造的有利时机，引导莲屿、曾井、高霞、陈村等社区盘活集体资产。要大力推动阳光社区集体经济改制，成立股份制公司，全面完成改制工作。要积极争取陈村社区利用集体土地补偿款集中回购房产的优惠政策，同步推进集体经济改制，健全社区“三资”管理制度。要积极引导被拆迁户盘活自有资产，拓宽理财渠道，发展“房东经济”、“股东经济”，增加群众收入。（四）全力强化民生保障，加快提升城市文明内涵坚持民生为先、民生为本，优先保障民生项目投入，17/21优先倾斜社会事业、困难群体，更加重视现代市民的培育，提升城市文明水平，让广大群众收获更多的发展实惠。1、着力打造一流教育强街。要积极引进03岁早教机构，探索在中心市区建设早教机构试点管理模式，填补教育体系空白。要尽快启动建设第二实验幼儿园，引进先进的学前教育理念，带动市区优质学前教育发展。要积极探索集团化办学模式，通过市直小学带动街道小学提升办学质量，扩大优质教育资源。要以创建“教育强市”为契机，加快晓聪中心小学、艺术幼儿园校园改造，积极争创国家、省、市各级标准化示范学校，配强配齐学校软硬件建施，确保义务教育标准化学校实现全覆盖。要进一步整合教育资源，扩大办学规模，力争做到让外来子弟就近入学。要加强校园安全管理，推进校车综合整治，支持购置国标校车，确保学生上下学安全。2、着力培育城市文明素养。要深化各项文明创建活动，强化现代市民培育，增强市民的道德意识、公共意识、市民意识、包容意识，进一步巩固移风易俗成果，坚决制止普渡、佛生日等封建迷信和大操大办活动，加强市区禁炮工作，加大打黄扫非工作力度，树立良好的社会风气。开展一系列文体活动，进一步发展广场文化、社区文化、企业文化和校园文化。要切实加强人口计生工作，狠抓双查、四术、社会抚养费征收和台账滚动等常规工作，严厉18/21打击“两非”行为，扎实做好各项基础工作，提高计生服务质量，稳定低生育水平。3、着力落实民生保障措施。要继续提高新农保、新农合参保率，扩大失地人员养老保险参保范围，落实最低生活保障提标扩面任务，扩大职工医疗互助参保人数。要落实安居工程、危房翻建等住房政策，继续推进青新社区成片翻建，帮助群众申请危房翻建、申请廉租住房。要充分发挥爱心慈善援助站作用，健全临时救助制度，开展慈善义诊、爱心助学等活动，切实解决一批困难群众的生产生活问题。（五）全力推动管理创新，加快提升社会安全保障以深化社会管理创新为抓手，继续深入开展平安青阳创建活动，推进社会管理机制体制改革，进一步完善社会治安和公共安全体系建设，维护社会安定稳定形势。1、健全基层安保体系。要加强社会治安打防管控，保持社会治安高压严打态势，持续开展“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治，着重抓好治安突出区域整治。要深化流动人口和出租房屋服务管理模式，服务流动人口办理居住证，要推行社区保安化管理，加强“两新”组织维稳信息员队伍建设。要加强治安技防体系建设，在普照社区新建8个、洪宅垵社区新建9个视频监控点，实现巡逻监控联防联动。要同时做好法律服务、社区矫正、社区戒毒和19/21帮教安置工作，强化法治建设。2、深化矛盾排查化解。要加强综治信访维稳中心建设，综合运用行政调解、人民调解、司法调解等手段，深入开展矛盾纠纷大排查、大调解，集中力量解决一批历史遗留问题和信访重点难点问题，特别要维护好重要节庆和重大活动期间社会安定稳定。要健全市长专线、来信来访和上级交办的信访事项等问题的转办、督办、反馈制度，落实领导包案，切实有效化解信访积案和信访突出问题。要继续开展劳动用工检查，督促用工单位签订劳动合同，及时有效调解劳动纠纷，构建和谐的劳动关系。3、巩固安全生产整治成果。抓好安全生产标准化建设三年行动，要进一步落实安全生产责任制，重点抓好建筑安全、食品安全、三合一、公共聚集场所、危险化学品各类专项整治，落实企