县国土资源局2016年度工作情况报告

1/5县国土资源局2016年度工作情况报告富源县国土资源局2016年度工作情况报告年初以来，富源县国土资源局紧扣全县发展重点，攻坚克难、主动作为，抓实队伍建设，强化耕地保护、监管执法、地灾防治等工作，有效发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生和补短板的重要作用，促进了县域经济社会持续健康协调发展。现将情况报告如下一、强化作风建设，增强干部职工服务意识结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“八个严禁”专项整治等活动的开展，以社会评价问题整改为切入点，切实解决作风方面存在的突出问题。一是强化正风肃纪。先后完善了机关内部管理19项制度，编制成册下发到到干部职工手中，通过人脸识别考勤管理，局督查办公室定期不定期督查，设立举报电话、意见箱等措施，对干部职工工作纪律和行为进行刚性约束，有效杜绝了迟到早退、无故缺岗、上网不干正事等不良现象。积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度，在机关设置咨询服务台，做到热情接待来访人员，耐心解答咨询事项，坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题，积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。同时，对分局财务实行2/5县局统管，对“三公经费”支出严格把关、一支笔审批、定期公开，有效遏制了铺张浪费现象，“三公”经费支出同比下降。二是抓实干部教育培训。坚持以“三严三实”为标杆，围绕部门职责和服务重点，深入开展理想信念教育，扎实抓好业务技能培训，实行分局、科室负责人轮岗交流，有针对性的选派干部到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的地方去锻炼，增强干部职工应对急难险重任务的能力。三是坚持服务窗口前移。将集体土地登记、临时用地申报审查、农村居民建房用地审查等管理和服务事项延伸到分局初始受理、全程代办，共代办农村居民建房用地审批1870宗、建设用地预审3件。将矿山开发利用年检工作交由中介服务机构全程代办，减少办事程序，方便服务对象办事，完成采矿权年检283个。推进政务公开、信息公开，减少办事环节和程序，优化职能配置，切实提高工作效率。四是深化党风廉政建设。定期对党风廉政建设责任执行情况进行检查，及时纠正和处理存在的问题，对党风廉政建设目标任务未完成的，国土资源管理相关工作实行“一票否决”。组织开展廉政谈话2期、廉政警示教育活动6期，教育干部职工以身边的例子为戒，远离职务犯罪，增强拒腐防变能力。二、强化土地管理，切实保障项目用地结合全县经济社会发展需求，全力做好用地保障工作。3/5启动实施富源县县乡土地利用总体规划调整完善工作，完成2个乡镇土地利用总体规划局部调整完善报备工作。上报项目用地预审报件2个、面积107亩。完成了14个项目用地、面积7936亩土地利用总体规划审查。上报农用地转用及土地征收报件5件、面积1313亩。上报审批农村居民建房用地1870宗、办理临时用地90宗。收储土地亩。办理项目供地3宗181亩，国有权属变更划拨转出让72宗。收取土地出让金6782万元。完成5个乡镇的土地定级与基准地价更新测算工作。“工业上山”、“城镇上山”试点项目在中期评估中均被省厅评为“优良”等次，争取省国土资源厅基础设施补助资金4000万元。注重土地法律法规宣传和耕地保护责任落实，开展专项督查，县、镇、村、组干部的“红线”意识明显增强。全县耕地和基本农田保护面积完成上级下达目标任务要求。基本农田划定工作通过市局初验，报省厅组织终验。墨红清水等4个土地开发整理（补充耕地）项目和富村喜鹊树等4个中低产田改造（补充耕地）项目有序推进，“耕地占补平衡”要求得到有效落实。三、强化矿政管理，矿业秩序逐步规范一是抓好日常监管。依法依规抓好探矿权（采矿权）新立、延续、变更、注销登记的审查和上报审批工作，上报探矿权变更4个、延续5个、保留14个，上报采矿权变更4/520个、延续21个、遗失补领3个。完成283个采矿权年检报备工作、334个采矿权矿产资源补偿费网络直报工作，征收矿产资源补偿费1861万元、采矿权使用费33万元、采矿权价款15万元。二是全力服务转型升级工作。深入研究煤炭产业转型升级面临的各类难题，妥善解决了在采矿权价款和土地复垦保证金缴纳等方面的矛盾问题，有效缓解了矿业权人资金压力。三是主动化解超层越界问题。加大对矿山开采现状实测中存在超层越界煤矿整改情况的清理排查力度，逐一落实责任人跟踪监管。积极协调省国土资源厅，对开拓工程在界外已取得矿区范围划定批复，但因转型升级工作停止办理变更登记的17个煤矿，先行办理变更登记，消除矿山开拓工程越界行为。四、强化执法监察，筑牢安全监管防线加大土地动态巡查力度，立案查处土地违法违规行为21宗（上报市局处理1宗），拆除违法建筑物1256平方米，没收建筑物17265平方米，复耕土地42亩，收缴罚款94万元，给予党纪政纪处分7人。抓好卫片执法检查工作，完成308个建设用地图斑、10个矿产图班的外业核查工作，对106个违法地块进行查处，违法占用耕地比例为9，问责比例为。矿山越界开采立案查处3宗，卫片执法检查工作通过省厅验收。始终保持“打非治违”高压态势，全面加强探矿井、超层越界矿井、公告关闭矿井、持过期勘查5/5开采许可证勘查开采的巡查监管，严格督促落实隐患整改，切实消除安全隐患。坚决打击无证非法开采，查封取缔无证非法开采井口14口，移送公安机关侦办案件1件、实施行政拘留5人，有效遏制了非法开采蔓延。五、强化地灾防治，保障隐患区群众生命财产安全完成全县161个村居委会地质灾害隐患详查。结合各隐患点情况，认真编制单点应急预案296个，落实监测员492人，确保了“四项制度”、“三条措施”落实到位。强化应急演练，开展镇、村、组干部地灾防治知识培训10次700余人次。加强汛期应急值守工作，注重雨情、汛情分析，主动应对各类地灾险情，未发生因地灾险情造成的人员伤亡责任事故。积极探索建立多元化、多渠道的投资机制，形成了省市县镇四级投入地灾治理格局。实施大、中型治理及搬迁避让项目7个、县