县普治工作总结(1)

1/17县普治工作总结1今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第四年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城市和“平安德清”等中心工作，扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划，有效地推进了我县法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作一、领导重视、调整组织，制定规划、全面实施。在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。9月7日，县委书记、县人大常委会主任杨建新、县委副书记、县政法委书记朱法根来到县司法局、县普法办，视察调研了普法宣传工作开展的情况。强调要认真抓好“四五”普法教育工作，不断提高干部、群众特别是各级领导干部的法律素质和法制意识。5月17日、12月3日县人大副主任王仲义就开展“宪法宣传月”和2/17“12。4”全国法制宣传日活动进行了电视讲话，号召全县广大干部群众积极行动起来，深入学习贯彻实施宪法，在全县上下形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛围，为我县的政治、精神、物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面进步奠定良好的社会法治基础。上半年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员，完善了普法组织机构，明确调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，多次召开专题研讨会，几易其稿，拟定了2016年我县法制宣传教育工作要点及实施计划，并以县委办、县府办的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作有人干事、有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考核标准进行了完善，召开了各乡镇普法办公室主任会议，县普法办与各乡镇签订年度普法教育与依法治理工作责任书，并列入县委、县府对乡镇年度各项指标考核内容。3月18日在县委常委会议室召开普法教育领导小组会议,明确了2016年普治工作目标和任务，20名普法领导小组人员参加了会议，会上县委常委、宣传部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导的重视和有关部门齐抓共管下，我县普治3/17工作有了新的发展。二、突出重点，整体推进，保证质量、全面落实。1、以领导干部学法为龙头，提高决策水平。县委、县府把普法教育放上了创建平安德清、促进经济发展工作的议事日程。一是以县委理论中心组扩大会的形式举办法制讲座。3月29日下午县委举办了理论中心组扩大会，特邀浙江大学法学院教授郁建兴授全球化竞争下的政府角色的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习；同时还举办了行政许可法法制讲座。二是干部学法纳入县委党校培训必修课，5月26日28日县党校举办副局级以上领导干部行政许可法培训班，来自乡镇、部门的副局级以上领导干部100多名参加了培训。此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等5位领导就行政许可法的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五方面内容予以讲解，并就目前贯彻实施行政许可法中存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警示教育。2月24日武康镇政府举办“服刑人员现身说4/17法”法制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报告的做法，由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经历和内心忏悔现身说法，警示与会干部要学习法律，保持廉洁清正，做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育的有全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合作社以及社区干部、职工共420人，收到了良好的教育效果。11月26日下午，召开全县领导干部法制警示教育会议。县委书记、县人大常委会主任杨建新在会上做了重要讲话。会议由县委副书记、县纪委书记童建华主持。全体县级领导和全县在职副局级以上领导干部300多人参加了会议。法制警示教育会上，3名曾担任领导干部目前在某监狱服刑的人员进行了现身说法。四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。5月14日举办学习宪法修正案培训班，县人大常委会领导、人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅导，陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精神，更好地贯彻实施宪法作了详细讲解，并从“三个代表”、个体私营经济、征地补偿、入宪等十多个方面阐述了学习和贯彻实施宪法的重要性，进一步提高了执法水平。5/172、以公务员普法教育为重点，强化依法行政。一是抓好国家公务员行政许可法培训考试，提高了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写行政执法知识读本征订全国统编教材公务员行政许可法读本下发公务员人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县法制办联合下发了关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通知和关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知，各乡镇和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了行政许可法的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上，4月15日，县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参考答案公布在政府局域网站、“德清人才网”和德清普法网上。4月25日我县分10个考场30个场次对1747公务员进行行政许可法考试。二是加强宪法修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办2016（7）号文件关于组织征订宪法和宪法修正案学习问答的通知，发放宪法和宪法修正案学习问答2500册。新市、雷甸、钟管、武康镇、三合乡、烟草专卖6/17局（公司）等单位举办宪法修正案专题讲座。下半年对全县公务员（机关工作人员）近20000人进行了宪法知识的考试。三是进行行政执法人员综合法律知识培训、考试。11月24日至28日，组织了2016年度行政执法人员综合法律知识培训、考试。全县县级行政机关以及依法受委托执法的事业组织、法律法规授权的组织中正式在岗在编，尚未取得执法资格的122名行政执法人员参加。通过培训进一步提高了受训人员的依法行政观念，强化了对行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政许可等行政法基础理论的理解和实务操作。四是提高基层妇女干部的行政执法能力培训。8月16日县妇联邀请县府办副主任、县法制办主任姚欣同志讲课，以案例分析的形式，围绕行政许可法的立法前景、实施意义、行政许可法的概念、基本原则和主要制度进行了深入浅出的讲解。县妇联常委、执委、乡镇妇联主席、部门妇委会主任等40名妇联干部参加了学习培训，提高了广大基层妇女干部的行政执法能力，有力地推动基层机关妇女工作效能建设。3、以企业经营管理人员法制培训为抓手，防范企业7/17风险。一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新10类的71家食品生产企业，为确保通过生产许可证审查，取得合法生产资格，4月29日进行了食品生产许可证培训。4月26日30日，省安全生产监督管理局在我县举办危险化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全生产管理人员培训班。培训班根据安全生产法和危险化学品安全生产管理条例等法律法规的规定举行，主要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知识、危险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化学品事故应急救援和防护等方面的安全生产知识，共有317人接受培训，其中新矿长54人、矿山安全员127人、危险化学品生产企业和使用剧毒化学品企业91人、砖瓦企业45人。6月3日24日以乡镇为单位就地分期开展，对矿山企业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的2500余名矿山从业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的方式进行安全生产法培训。12月4日武康工商所举办企业合同管理法制讲座。特邀浙江大学教授授课。企业在签订合同时应该注意什么如何才能规避在合同中可能出现的欺诈和损失，我县各行各业300余家企业的当家人，听取了讲座，不少企业当家人都表示，听这样的讲8/17座真是受益匪浅，希望以后能够多举办这样与企业息息相关的法制讲座。二是广泛宣传安全生产法。开展“安全生产月”活动。6月13日上午在武康镇、县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县交警大队等10个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共发放了安全生产法规问答、道路交通安全法建设安全生产管理条例特种作业监察条例职业病防治法等法规1000多册。“以人为本、预防为主”的活动主题，向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意识的效果。县计经委将自已编写了安全生产法知识问答一书30000多册送将机关、社区、农村和企业，扩大了安全生产法的宣传力度。收到了较好的效果。4、以青少年普法教育为突破口，增强守法意识。针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点，县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制教育活动。9/17一是举办各类法制培训班。上半年莫干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式对12000多师生进行法制培训。11月8日至12日由县普法办、县教育局、县司法局联合举办“德清县中学法制教育巡回报告会”，在德清二中拉开帷幕。县委副书记、县普法领导小组组长朱法根，副县长王水加、县政法委常务副书记吴平等领导参加了会议。会上朱法根代表县委、县政府作了重要讲话。在一星期的巡回报告中，湖州市劳教所劳教人员唐X、徐XX，浙江省莫干山劳教所劳教人员吴XX先后在鼎立、求是高中、新市三中、镇中等13所中学、2所小学进行巡回报告，以自己痛苦的人生经历、扭曲的人生道路给全县15000多名学生以刻骨铭心的忠告。广大师生听了报告后，利用各种形式举办班队讨论活动，并写了“听现身说法谈自己感想”的心得体会，扩大了现身说法的影响，取得了良好的社会效果。5月4日中国青年节，武康镇团委对各村、企事业单位以及社区150余名团员青年进行法制教育。二是开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中小学生的消费维权意识，培养孩子参与社会活动的责任感、正义感和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯10/17悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境，纷纷走出校园，进入到社区、家庭、农村，有的还采访了经营户，进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法，倡导诚信、维护消费者权益，依法维权蔚然成风。征文收到的来稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等，共评出一等奖14篇、二等奖27篇、三等奖38篇。收到了良好的效果。三是开展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动，“十年树木，百年树人”把法制课堂设到小学校园，让每位小学生在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每年派出业务骨干作为校外辅导员，定期授课；建立一支全县小学教师税法宣传师资队伍，并将所有29所小学的少先队辅导员正式聘请为“税收宣教员”；建立一支小小护税中队，具体落实到每所小学的五年级，来年由该护税中队通过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班会活动、知识课程等一系例活动。四是开展创建平安校园”活动。3月1日下午召开全县教育系统社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县11/17教育、公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力，齐抓共管，确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校等12所学校获得2016年德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进单位，新市完小等学校获得2016年德清县各级各类学校安全及综合治理工作合格单位。5以公民普法教育为基础，提升全民法律素质。提高公民的法律素质，依法维护自己的合法权益是社会主义法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质，我们在以下几个方面进行了努力，一是在原送法下乡、带法回家活动的基础上将6280册公民法律知识读本送到县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、服刑人员手中。二是广泛开展宪法宣传活动。会同宣传部下发了关于进一步加强宪法学习宣传工作的通知德普办（2016）6号文件。5月21日召开了宪法宣传月部署会，对宪法宣传月进行了专题布置。广泛开展“八个一”宣传活动，认真组织一次宪法知识广播讲话、一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙报、一次由法律工作者参与的法律咨询、选择一所学校进行学习宪法第二课堂、悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法知识宣传简报、12/17完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民工的普法宣传教育。6月22日下午3点8点30分，以“让我们一起欢乐”民工广场端午游艺活动为载体，广泛开展法制宣传、法律咨询和法律服务活动。共发放公民法律知识读本300余册，发放劳动法、计生法、卫生、文体、教育、工商等法律法规宣传资料5000多份。有50多名外民工前来法律咨询，主要涉及人身伤害、工伤事故、有了劳动关系没有签订劳动合同而产生的工资拖欠争议以及妇女怀孕后合法权益受到伤害等问题，通过咨询后民工知道了如何运用法律武器来保护自已。四是县消协联同县工商局、技术监督局、物价局、建设局等相关部门开展现场办公，受理消费者的投诉和举报活动。宣传消费者权益保护法、省实施消法办法、反不正当竞争法、产品质量法等相关法律。同时，还展示了收缴的假冒伪劣商品，其中包括烟、酒、保健品、营养品等与百姓生活息息相关的日常消费品。五是3月8日国际劳动妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职工委员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法律周咨询活动。六是广泛开展道路交通安全法宣传活动。1月7日德清县公安交巡警大队开展赠送道路交通安全法一书活动，将8万册道路交通安全法分别赠与我县各乡镇、部门和武康镇6个社区。七是以“12。4”全国法制宣传日为载体广泛13/17开展以“弘扬宪法精神，增强法制观念”为主题的法制宣传教育。12月4日上午德清县政法委、县平安办、县普法办、县信访局、县司法局在农业银行门口联合举行“12。4”法制宣传法律咨询活动。共发放“”专题宣传资料800份、公民法律知识读本500份和信访工作资料2000份。前来法律咨询人数20多人，咨询内容主要涉及工程承包、赡养、婚姻、民工工资等法律问题。12月4日下午我县举办了“12。4”“平安杯”人民调解员法律知识竞赛。在笔试的基础上，全县选出六个乡镇的代表队进入电视公开赛，通过现场必答题、抢答题、风险题三轮角逐，我县新安镇代表队获得团体冠军，禹越镇、乾元镇分获团体二、三名，个人笔试第一名由禹越镇参赛队的柳景华获得。整个“12。4”活动悬挂横幅70多条，张贴标语1000多张，板报30多期营造了浓厚的普法氛围。三、依托网络、借助媒体，营造氛围、制造声势。充分利用政府宽带信息网作用，将普法的内容、活动形式、取得的效果及群众关注的法律热点通过德清普法网进行交流。一是完善德清普法网建设，为网民提14/17供高质量的法制新闻和法律服务。从今年起德清普法网增设了综合新闻栏目，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻。开辟了主页举案说法、警方110、新法传递、普法教育文件、依法治理文件等栏目，至12月9日网上点击率121167人次；二是抓普法信息联络员队伍建设。下发了关于加强普治通讯联络员队伍的通知德普办（2016）2号文件，表彰了2016年度普治信息工作先进单位和个人，召开了全县普治通讯联络员队伍会议。使德清普法网成为了领导干部执政为民的好参谋，机关部门、政府依法行政的好帮手，法官、检察官、律师、各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者的法律工具书，乡（镇）、部门普法教育和依法治理工作经验交流的平台，广大农（居）民、青少年的学法园地和依法维权的靠山。三是借助媒体优势普法。与今日德清报、县电视台、电台、德清之窗德清新闻网等媒介单位密切合作，通过刊登法制类新闻、播放法制系列剧等形式扩大普法工作宣传面，9月德清电视台走进全国“法治示范村”沈家墩村谈话节目播出后，使广大干部群众真正了解了农村法治建设的工作。今年来钱塘法治网采稿11篇，湖州在线网采稿6篇，东方法治网采稿10篇，“运用信息网络新载体，拓展“四五”普法新平台”的典型经验材料在全国普法依法治理通讯采用。15/17四、以普促治、普治结合，法治、全面推进。一是抓好“法治示范村”的试点工作。在前几年开展依法治村和法治工作的基础上，为进一步提升“法治村”建设，组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区法治村创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村法治示范村建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导法治示范村工作，取得了明显的效果。沈家墩村被授予全国“法治示范村”。二是全面推进“法治村”的创建工作。月日上午县委、县人民政府在钟管镇召开全面推进“法治村”“法治社区”建设现场会。县委常委、常务副县长宋志恒、县人大副主任王仲仪、县政协副主席、统战部长费罗坤、省普法办