--县农村党员干部现代远程教育工作实施方案

1/10县农村党员干部现代远程教育工作实施方案编辑。为贯彻落实党的十七大精神，创新农村党员干部教育培训方式，探索建立农村党员群众接受政策、科技、信息的社会化服务体系，推进农村基层组织建设和社会主义新农村建设，根据全省农村党员干部现代远程教育工作会议精神和市农村党员干部现代远程教育工作方案要求，结合实际，制定本方案。一、目的意义开展农村党员干部现代远程教育工作，是中央的一项重大部署，是加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础、建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快推进社会主义现代化进程的一项重大举措，是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程，是教育培训农村广大党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程。有利于推进党的农村基层组织建设和党员干部教育培训的思路创新、手段创新和工作创新，拓宽教育领域，提高培训质量，扩大党的工作覆盖面；有利于大幅度提高农村基层干部领导科学发展的能力，有利于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进产业富民战略的实施和劳务经济的发展，推动农村经济发展和社会进步，减小贫困面，缩小城乡差距；有利于2/10提升农村的信息化程度，以信息化带动农业产业化和农村现代化，加快社会主义新农村建设步伐。二、指导思想和原则开展农村党员干部现代远程教育工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为主题，以提高农村党员干部和农民群众素质为重点，全面贯彻党的十七大、省十一次党代会和市第二次党代会和县十五次党代会精神，围绕中心，服务大局，坚持一切从实际出发、讲求实效，建立健全农村党员干部现代远程教育体系，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我县社会主义新农村建设进程提供思想保证、人才保证和智力支持。开展农村党员干部现代远程教育工作的指导原则是坚持分类指导、分步建设、三年内完成的原则，建成基本覆盖全县的农村党员干部现代远程教育网络体系，建立健全让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的长效机制。1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕解决“三农”问题和农村改革发展稳定大局，把提高党员干部素质、增加农3/10民收入、促进农村经济社会发展作为根本出发点和落脚点。宣传党在农村的方针政策，加强对农村党员干部和农民群众的教育培训，为农民群众提供信息服务，推动农村政务、村务公开，进一步增强农村基层党组织的战斗堡垒作用，全面促进农村各项事业的健康发展。2、整合资源，共建共享。充分整合利用各系统、各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等资源，特别是要充分利用农村中小学现代远程教育的各种资源，共同建设，多方共享，避免重复建设。3、因地制宜，稳步推进。在确保3年完成基本目标任务的前提下，坚持从实际出发，根据各地经济发展水平和基础条件，实行分类指导，合理确定工作进度和实施办法，不搞“一刀切”，不给乡村两级增加债务，不增加农民负担。4、建用结合，注重实效。把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来，把教育培训与实际运用结合起来，根据农村党员干部和农民群众的实际需求，因人施教，按需施教，确保教育培训取得实效。5、积极探索，勇于创新。积极借鉴试点地区的工作经验，探索农村党员干部现代远程教育的规律，改进方式，4/10更新内容，不断推进实践创新、管理创新和制度创新，努力走出一条符合我县实际的农村党员干部和农民群众教育培训的新路子。三、目标任务全县开展农村党员干部现代远程教育基础工程建设的总体安排是，从XX年10月开始，到2016年6月基本结束。具体分三个阶段完成建设任务第一阶段，XX年10月至XX年1月。1、初步完成县教学平台建设任务；2、完成农村中小学远程教育终端（模式二及模式三）已覆盖的21个乡镇和201个行政村的依托建站点任务。第二阶段，XX年2月至XX年6月。1、完成城关、城川、甘沟3乡（镇）依托建站任务；2、完善规范已覆盖乡镇和行政村站点的运行机制。3、做好191个新建站点的内部配套完善以及部分危旧狭小村级组织活动场所的修缮维护工作。第三阶段，XX年7月至2016年6月。完成全县村级新建站点任务191个，实现全覆盖（建设名单见附表）。第四阶段，2016年7月至2016年12月。1、对已建村级终端站点管理运行情况进行检查验收。2、初步建成实施农村党员干部现代远程教育的教学、管理和技术服务队伍，探索建立一套管理科学、运行规范的工作机制；3、对全县5/10农村党员干部现代远程教育工程进行评估验收。开展农村党员干部现代远程教育工作的重点任务是1、建设乡镇、村级农村党员干部现代远程教育终端站点。乡镇终端站点全部依托利用当地农村中小学远程教育扩展型（模式三）站点。村级终端站点建设，凡农村中小学现有终端站点（模式二）已覆盖的，均依托使用；其余无法依托农村中小学的终端站点，全部采用卫星模式建点。新建村级站点，统一建在村级组织活动场所。同时，鼓励经济条件和电信、广电等基础较好的地方，探索“11”建设方式，即在完成基本建设任务的基础上，新建另建站点，实现“天地网合一”。在保证一村一站点的前提下，还可在产业协会、党员致富带头人中建立远程教育示范户。2、建设与全国、全省、全市农村党员干部现代远程教育传输系统相衔接的县教学平台。县教学平台主要发挥辅助教学和宣传等功能。尽快建设党建网站，达到要求的功能。加强对各级教学平台的管理，做好协调和分工，保质保量地传输各类教学资源和信息资源，充分发挥教学服务和信息服务功能。3、建立县教学资源制作开发体系。以行政手段为主，适当采取市场运作方式，整合利用组织、纪检、教育、广电、党校、农业、文化、林业、卫生、计生、司法、科协及农广校等系统的教学资源，有计划地组织开发新的教学6/10资源，设计、编写和制作适合我县农村党员干部学习培训的教材和课件，充实各级教学资源库。建立健全教学资源制作部门、教学资源管理部门和远程教育主管部门层层把关的质量保证体系和安全责任体系，确保教学资源的质量和安全。4、建立一支农村党员干部现代远程教育的教学、管理和技术服务队伍。依托党员电化教育机构、农村中小学、党校、农广校和乡镇机关、村“两委”，广泛吸收乡村干部、电教播放员、中小学教师、“西部计划”大学生志愿者、当地农村实用人才等多方面人员，采取专兼职结合的方式，建设一支远程教育的教学、管理和技术服务骨干队伍。加强人员培训，分级负责、分层培训，不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。5、建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。加强宏观管理和工作指导，完善各项工作机制。建立健全与卫星模式相匹配的辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制建立健全教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制建立健全专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍相配套，选拔、培训、管理、考核等相统一的骨干队伍建设机制建立健全组织学习与辅助教学互补、学习培训与效果评价衔接、掌握知识与实践运用贯通的教7/10学组织工作机制建立健全政府投入为主、党费适当补贴、社会力量支持的经费保障机制，推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。四、实施步骤1、动员准备阶段。县委组织部在充分调研、反复论证的基础上，制定全县农村党员干部现代远程教育工作方案，筹备召开全县动员大会，对远程教育工作进行安排部署。各乡（镇）要组织力量对本乡（镇）现有的基础设施、教学资源状况及农村党员干部的学习需求、乡镇和村经济基础、领导班子状况等进行全面的调查摸底，研究制定开展工作的实施方案，报县农村党员干部现代远程教育领导小组审批后组织实施。2、基础建设阶段。按照年度建设目标，稳步推进，建成县教学平台和乡村两级终端站点建设任务。严格按照规范操作，对建点申报、审核及配套建设、安装计划、设备仓储、安装调试、系统测试、竣工验收、检查评估和文档信息管理等各个环节，严格按工作流程和技术标准组织实施，确保工程质量。按照省、市远程办规定，远程教育辅助教学平台及终端接收站点配置设备，由省远程办统一招标采购。3、实施教学阶段。充分利用已建终端接收站点开展教学活动，组织收看全国农村党员干部现代远程教育卫星数8/10字专用频道播出的课程和全省辅助教学平台发布的教学内容。县党员电教中心要制定和上报季度、年度培训规划并组织实施相应的培训，搞好服务，管好用好终端接收站点，创新教学管理模式，完善教学管理办法，建立学习激励约束机制，努力调动农村党员干部的学习积极性，不断强化培训实际效果。4、评估总结阶段。按照总体建设规划，全县完成基础设施建设任务后，对终端接收站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果等进行总结评估，上报总结评估报告，市领导协调小组进行检查评估，最后报请省农村党员干部现代远程教育领导协调小组检查验收。以上四个阶段的工作可以结合、交叉进行。工作中，要从本地实际出发，统筹兼顾，合理安排，扎实推进工作。五、组织领导1、加强组织领导。成立全县农村党员干部现代远程教育工作领导小组，负责领导、指导和协调全县农村党员干部现代远程教育工作。领导小组成员单位包括县纪委、县委办、县委组织部、县政府办、宣传部、统战部、党校、发改局、财政局、教育局、农办（扶贫办）、科技局、民政局、人事局、劳动和社会保障局、农牧局、文体局、广电局、团委、科协、电信局等部门（单位）。领导小组办公室设在县委组织部，依托县党员电教中心开展日常工作。各9/10乡（镇）也要成立相应的领导机构和工作机构，负责对本乡（镇）远程教育工作的领导和具体实施。2、加强协调配合。领导小组成员单位及有关部门既要分工负责、各司其职，又要加强配合、形成合力。对各自承担的基础设施建设立项、教学资源开发、骨干队伍培训、技术标准制定、系统运行维护和经费保障等工作，要做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用；发改局要积极落实工程建设资金，配合做好项目规划、工程招投标、建设实施等工作；财政局要负责安排工程建设配套资金和运行维护经费；教育局要负责协调指导依托农村中小学终端接收站点的建点、教学管理等工作；宣传、党校、科技、农牧、文体、卫生、司法等部门要负责做好课件开发、信息资源提供和管理人员的培训等工作；广电、电信等部门要做好网络联通、信息安全、站点建设的技术支持等工作。要按照认识到位、责任到位、措施到位、资金到位的要求，狠抓落实，做到网络传输和维护落实、教学资