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文档简介

1/9赴景德镇和宜兴两地对陶瓷产业的考察报告为详细了解我国先进陶瓷产区的实际状况,学习借鉴其促进陶瓷产业发展方面的经验做法,进一步解放思想,开阔思路,为做大做强我市的坭兴陶产业的明确方向和目标,制定科学合理并具可行性的政策措施,使我市坭兴陶产业实现更快更好地发展,根据市委办公会议的指示精神,我市组织以市委副书记陆将和带队的考察组一行四人于5月16日至23日赴景德镇和宜兴两地进行参观考察。这次考察时间虽短,但启发较大,收获颇丰。现将此次考察情况报告如下一、两地基本情况此次考察组以市委陆将和副书记为组长,成员包括市委副秘书长庞卡、中共钦南区委副书记韦锦雄、钦州坭兴陶工艺美术研究所所长丁艺。考察组通过和两地的政府领导、行业协会领导进行座谈交流,并就有关问题作了具体的了解。此外,考察组深入陶瓷企业、专业市场作实地考察体验。通过考察,我们为两个全国陶瓷先进地区的产业态势所震撼,为他们的工作思路和创业激情所佩服。同时,我们看到目前坭兴陶产业与它们的巨大差距,但更多看到2/9的是钦州坭兴陶材质所具有独特的魅力是其他地方所没有的,看到了坭兴陶产业所潜藏的巨大价值和发展前景。景德镇属江西省地级市,位于江西东北部,毗邻浙江、安徽,下辖四个县市区,全市总人口为150万人。景德镇有1700多年的制瓷历史。经过长期的发展,景德镇瓷器逐渐形成了“白如玉、薄如纸、声如磬、明如镜”的独特风格。瓷业兴、百业兴,陶瓷在景德镇国民经济中占有重要地位,拥有原料、生产、销售、科研、教育的综合配套优势,是我国陶瓷重点生产基地之一。陶瓷企业3000多家,年产日用瓷近4亿件,产品品种共有20个大类,200多个系列,2000多种器型,形成了以美术陶为品牌,日用陶瓷为主,建筑卫生陶瓷、工业陶瓷、电子陶瓷及特种陶瓷并举的大陶瓷格局。20年,景德镇陶瓷产值亿元,创利税亿元,从业人员达20万人其中相关产业包括销售、运输、印刷、等行业约占10万人,占全市总人口的七分之一。20年,景德镇出口企业共出口8781万美元,其中陶瓷出口达2419万美元,占四分之一强。景德镇陶瓷人才众多,陶瓷美术研究员3名,中国工艺美术大师12名,中国陶瓷艺术大师9名,高级工艺美术师174名,每年吸纳从各大院校毕业的研究生60多人,本科生近1000人。宜兴地处长江三角洲太湖之畔,隶属无锡市,距太湖3/9西64公里,与浙江、安徽两省接壤。它是全国主要陶瓷产区之一,“中国陶都”的称号享誉海内外,具有很高的知名度。宜兴素以紫砂壶扬名。从几何印纹硬陶和原始青瓷到精美的紫砂陶,均为陶中上品。宜兴制陶技术精益求精,不断改进。宜兴陶器发明创造于五千多年前的新石器时代,成熟于晋宋,大放异彩于明清。如今宜兴陶业主要分布在丁蜀镇、大浦镇。陶业中心丁蜀镇拥有二十多家工厂、近两万名工人,是机械化生产的多品种陶瓷工业基地。去年,全市陶瓷工业产值约50亿,销售收入达48亿元,实现利税约5亿元,解决就业岗位15万人,拉动相关配套产业就业达15万人。该市已有陶瓷生产企业411家,其中艺术陶企业69家,日用陶企业129家,工业陶企业61家,建筑园林陶企业152家。近年来,由于新兴支柱产业的快速发展,陶瓷产业在经济总量中所占比例已经下降,但宜兴市委、市政府的观点非常明确对宜兴而言,“陶都”的“名城效应”是任何其他产业所不能替代的。在现代社会,知名度就是财富,就是持续发展的良好基础。因此,陶瓷产业是一个必须扶持发展的产业。陶业是两市工业经济的重要组成部分和支柱产业,是劳动密集型产业。陶业的发展,不仅带动了两地的文化、旅游、商贸等相关产业的发展,繁荣了地方经济,而且提供了大量的就业机会,为群众致富创造了条件。其次,加快陶瓷产业发展,提升了两4/9地在国内外知名度。因“陶都”美名而享誉世界,这是含金量极高、极其珍贵的无形资产,扩大城市的影响、提升对外形象。二、两地的经验和启示(一)政府高度重视陶瓷产业1、制订优惠政策,大力招商引资景德镇市充分利用外贸经营权实行登记制这一契机,同时出台一系列外商来景投资创业的优惠政策,吸引了一大批外资民营企业不断落户景德镇。去年以来,相继投产的海畅法兰瓷、环球陶瓷、嘉加陶瓷等一批出口潜力大、市场前景好的新型陶瓷企业已经成为景德镇陶瓷出口的生力军。陶瓷工业园区的发展,为招商引资营造了良好的环境,“十五”期间,特别是后三年来,随着景德镇城市化建设的快速推进,城市品位和功能的提升,以及陶瓷生产基地的打造,陶瓷产业的招商引资引企取得突破性进展,相继有台资台达、海畅、东璟、美资常青、贾泊氏、日本华玉、澳洲东福盈、佛山欧神诺、上海大邦、勤飞等近70家外资及国内知名品牌企业来景德镇投资陶瓷,协议投资额中外资603035万美元、内资3696亿元。这些项目的引进,不仅带来了资金,还带来了新的技术、新的管理机制、新的市场,促进产业整体水平的提高。5/9宜兴是我国著名的陶都,也是我国重要的综合性陶瓷工业基地之一,制陶历史悠久,陶瓷产品门类齐全,品种丰富。近年来,该市不断加大扶持培育力度,研究制定了陶瓷产业发展工作意见,部署实施了紫砂保护和发展议案;积极推进产业机构调整和优化,加强企业产学研合作,着力提升产业层次、企业技术和产品档次;大力加强载体建设,加快建设发展陶都工业集中区;研究落实扶持优惠政策,扶持培育企业发展;加强行业协会建设,推进行业自律,促进行业共同进步,使该市工业陶瓷行业得到了进一步的持续发展。2、营造良好投资环境,打造功能配套园区景德镇通过招商引进外资,成立新都民营陶瓷工业园,对其实施了优惠政策。优惠政策该项目设在高新区内,财税方面市政府专门制定了优惠政策。凡来此投资经商经营和建立专业市场的企业或个人将会享受高新开发区各项优惠政策;在土地方面,以成本价为基础优惠供给;在项目基本建设,相关手续方面从简并实行一条龙服务;有关建设项目发生的一切规费均予免交。宜兴经济开发区,是江苏省人民政府批准的省级开发区。位于宜兴市最大的两镇宜城、丁蜀镇之间,总面积54平方公里。建区以来,全区基础设施日趋完善,已基本具备了“六通一平”条件,优质的服务和优惠的政策,6/9吸引了众多的海内外客商来开发区投资。在吸引外资上,开发区以地方补贴的形式保证进区企业获得国家高新技术开发区同样的税收优惠政策。进区企业缴纳的各类税金,返还开发区后,开发区将把返还部分的40奖励给企业。在区内投资创办能源、交通等基础设施项目,可享受五年全免、五年减半征所得税的优惠政策。土地使用权出让价格以省政府最低保护为基础,根据项目性质、规模、出让土地面积、出让使用年限、地理位置及土地开发程序、在出让价格及支付期限上给予优惠。开发区对进区企业的各类规费缴纳给予减缴或免缴等优惠政策,进区企业的水电增容费一律免缴地方性费用部分。3、人才培养制订优惠政策,吸引人才,留住人才。建立有效的激励机制,以人为本的文化理念,开阔的事业发展空间和优良的人才成长环境,“筑巢引凤”,使景德镇成为陶瓷人才聚集的高地。用政策留人一是在政策上、资金上向优秀人才开办企业或承担项目给予一定的倾斜;二是重奖在陶瓷领域有突出贡献的技术人才;三是对一些有特殊技能的,但不符合晋升或评定职称条件的人才,要给予破格提拔和评定;四是制定相关政策解决在陶瓷原料配方、热工、陶瓷机械等方面人才严重匮乏的问题,如发放津贴、优先评定职称、为他们出资进行深造等。用待遇留人一是提高7/9他们工资、生活待遇;二是通过技术承包、有偿服务、适度兼职等形式,拓宽陶瓷人才服务领域,从而增加他们的收入;三是辅以表彰、奖励、授予荣誉称号等形式,安定人心、激励奉献。用事业留人一是创造宽松的环境,使他们能轻松愉快地在各自岗位上发挥专长;二是把他们安排到关键的岗位上,最大限度地发挥他们的潜能;三是对一些有专业特长,又有行政管理能力的,要适时地提拔到领导岗位上。感情留人一是加强沟通,听取他们的意见,并且通过生病看望、节假日走访等方式给予关怀;二是从生活上关心,尽力为他们解决好生活问题,如解决配偶工作、孩子上学、住房等,使他们无后顾之忧;三是对有突出贡献的人才,要给予奖励和报道,增强他们的荣誉感和自豪感。(二)行业协会有效推动宜兴陶瓷行业协会自20年6月成立以来,在市委、市政府及有关部门的关心支持下,通过自身的努力,工作逐步深入,网络逐步建立,功能逐步发挥,影响逐步扩大。20年5月,宜兴陶瓷行业协会成立了花盆行业协会和紫砂行业协会。陶瓷协会是经景德镇市经贸委批准,景德镇市民政局注册登记,于1997年12月成立。景德镇陶瓷协会是景德镇地区陶瓷企业、事业单位和从事陶瓷的个体劳动者自愿组成的社团,是跨部门、跨所有制的8/9全行业组织。现有会员400多个。景德镇陶瓷协会下设秘书处、技术部、信息部、市场部、知识产权部等五个办事机构并成立了日用瓷、艺术瓷、陶瓷原料、陶瓷出口、窑业等五个专业委员会。景德镇陶瓷协会致力于使自身成为政府联系企业的纽带,企业走向市场的桥梁,促进陶瓷行业经济、技术、管理水平的提高,推动陶瓷行业的进步和发展。协会的主要任务是传递信息、规范市场、维权打假、技术服务。陶瓷协会是从事陶瓷行业管理的民间性组织,是联系政府和企业的桥梁纽带,又是政府的参谋助手,担负着协助政府部门管理陶瓷行业的重要使命,自成立以来,做了大量卓有成效的工作;在促进陶瓷产业发展方面发挥了重要作用。协会按照宜兴陶瓷行业协会章程的规定,发挥了服务、协调、自律、监督和管理作用,尤其要在制定产业规划、科技信息交流、产业技术培训、规范行业秩序、促进行业自律、制止无序竞争、加快人才培养、扩大对外交往会展等方面发挥更大的作用,通过加强陶瓷企业之间、陶瓷企业同政府部门之间的交流沟通,及时协调解决行业发展中的重大问题。发挥其积极作用,促进了陶瓷产业全面、协调、可持续发展。(三)陶瓷的研发、生产、商贸、展示、物流、集散等成龙配套,形成体系。9/9景德镇拥有国家级、省、市三级陶瓷研发中心,同时各大型陶瓷企业都有自己的陶瓷研发机构,每年都推出新产品。景德镇拥有国内档次最高的陶瓷展览会中国景德镇国际陶瓷博览会,这个会展汇集了产业博览、产品展贸、行业信息、文化展示、生产配套五大功能,知名陶瓷品牌聚集于此,设计华

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