老年人居家养老的现状及对策

1/4老年人居家养老的现状及对策随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。市委、市政府高度重视老龄工作，我市早在1996年就进入了人口老龄化，人口老龄化是我市的基本市情，为进一步摸清我市老年人居家养老特别是“空巢老人”居家养老的情况，今年3月，我们花了一周的时间，对XX区4个街道金江、咸熙、中山、凤凰、鱼池、广厦6个社区的213名老人开展入户调查，主要了解老年人的基本情况、家庭人均收入、生活自理情况、现实生活照料情况以及对社区服务的需求五个方面的实际情况，为党和政府决策老龄工作当参谋和助手。一、居家养老现状去年11月，我们曾经走访了XX区6个社区的170名老人，今年调查的较去年更加关注空巢老人居家养老情况。其基本情况是参加此次调查的213名老人中，男性87人，占调查2/4数的，女性126人，占；老人生活完全能够自理的有140人，占调查数的，部分自理的34人，占，不能自理，依靠照顾的39人，占；有子女的有206人无子女的6人，子女生活在本市的有200人，子女长期居住在外地的有6人，子女愿意赡养父母的有167人，子女不赡养的有39人。在现实生活中，具体照料老人情况是子女照料的169人，占调查数的，亲属照顾的6人，占，邻居帮忙照料的5人，占，请保姆照顾的9人，占，没有老人请钟点工照顾自己。对当前老年人是否愿意入住老年公寓的实际情况，我们也进行了调查，有22人愿意入住老年公寓，占调查数的，不愿意入住的有191人，占，这就说明大多数老年人受传统观念约束，对居家养老的认同。经过调查了解，老年人对社区服务的需求有要求提供医疗服务的有131人，占调查数的，有文化娱乐方面要求的有30人，占，需要生活照料服务的有39人，占，要求得到精神慰藉的有26人，占，想日托老年人有5人，占，需要家政服务的有9人，占，对社区提供的服务愿意自己买单的有5人，占。二、居家养老面临的主要问题全国老龄办发布的中国人口老龄化发展趋势预测研3/4究报告的研究成果表明，就人口老龄化趋势概括为四点第一，人口老龄化将伴随21世纪始终。第二，2030年到2050年是中国人口老龄化最严峻的时期。第三，重度人口老龄化和高龄化将日益突出。第四，中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。我市社会化居家养老目前处在起步阶段，老年服务设施规模较小，功能单一，完全不相适应新时期老年群体日益增长的物质、文化、精神需求。其主要表现一是养老社会化程度不够，投资主体单一，资金投入不足。社区老年福利设施由国家、集体包办，民政部门直办直管的做法还没有根本改变，福利机构的服务对象仍以传统的社会救助对象为主。开辟国家、集体、社会组织和个人等筹资渠道，以多种所有制形式发展社区养老服务业还很不够。居民群众参与社区养老的积极性不够，参与率不高。二是社会化居家养老工作运行机制不够健全和完善。目前虽然建立了条抓块管的管理体系，成立了各部门参与的老龄工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力。发展社区老龄服务仍是民政部门热，其他部门相对较冷。三是宣传力度不够，没有形成必要的舆论氛围。有些部门领导对社区概念和社会化居家养老的重要性、迫切性认识不够，而有部分老年人文化低、思想保守，根本不能理解依托社区居家养老的内容，致使社会化居家养老仍处4/4于自发的、无序的发展状态。四是专业人才缺少。目前，社会化居家养老管理人员和服务人员整体素质不高，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求，影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。三、居家养老的对策及建议通过此次调查，我们深切地感受到随着社会的发展，家庭养老面临着一系列新的问题，传统的家庭养老方式已逐渐不适应人口老龄化发展的需要，城市居民以家庭养老为主的方式正逐渐减弱、终将被