街道办事处春季计划生育优质服务活动方案

1/5街道办事处春季计划生育优质服务活动方案为切实解决人口计生工作存在的突出问题，经办事处研究决定，从今年3月中旬开始至5月底在辖区开展春季计划生育优质服务活动。为确保活动成效，特制定本方案。一、工作任务2016年的春季计划生育优质服务活动，以行政村为清查落实的主体，以“五个澄清”和“解决五个问题”为主要任务。即澄清已婚育龄妇女、出生人口，解决漏档漏统漏管问题；澄清违法生育底子，解决征收处罚和党政纪处理不到位问题；澄清节育手术遗留底子，解决节育措施落实不及时、不到位问题；澄清流动人口底子，解决流动人口管理服务不到位问题；澄清已婚育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查底子，解决政策、制度不落实问题。二、目标要求通过开展春季计划生育优质服务活动，从以下五个方面收到实际效果（一）计划生育底子得到澄清。已婚育龄妇女建档率、出生统计准确率、违法生育人员统计上报率均达到99以上。要通过清查，对计划生育数据库进行一次修正完善，真正使数据库成为具有真实指导意义的信息平台。（二）孕前型管理2/5得到加强。提高康检率、节育措施落实率和及时率，力争康检率、节育措施落实率分别达到95以上，节育措施及时率达到85以上，春季活动结束要完成全年“四术”预测任务数的60。（三）社会抚养费征收实现突破。落实对外流人口政策外生育和多孩生育的重点查处，加强对往年社会抚养费补征工作。立案率达到90以上，申请法院执行案件执行到位率达到80以上。春季活动结束，各村街要完成征收工作目标的60，11月底前全面完成征收工作目标。（四）免费孕前优生健康检查项目得到有效落实。进一步加强项目组织工作，保障项目规范运作和项目实施质量，确保育龄群众知晓率达到85以上，免费检查覆盖率达到100。（五）流动人口服务管理水平有明显提高。澄清流动人口底数，完善流动人口档案，力争流动已婚育龄妇女管理率达到90以上，流动人口均等化服务覆盖率80以上。三、方法步骤2016年春季计划生育优质服务活动，从今年3月13日开始至5月底。活动分四个阶段进行第一阶段宣传发动（3月13日20日）（一）开好动员大会。各村街要层层召开动员大会，对优质服务活动进行安排部署，迅速把任务分解落实到相关人员，切实做到任务明确、目标明确、责任明确。（二）建好包村工作组。由包村领导带队，成立工作组，抓好优质服务活动具体任务的落实。（三）搞好3/5宣传发动。充分利用广播、宣传册、标语等形式，大张旗鼓进行宣传，做到宣传标语张贴到每一个村民组，活动宣传册发放到每家每户，营造活动的良好舆论氛围。第二阶段澄底清查（3月21日31日）按照“五个澄清”的基本要求，逐组逐户进行核查，通过核查公安户口、婴儿防疫名单等，查清已婚育龄妇女漏登漏管人员名单、节育手术遗留人员名单、出生婴儿未报父母人员名单、流动育龄妇女未寄回康检单人员名单、违法生育名单，并逐一登记造册，与MIS数据库进行比对修正，做好育龄妇女分类管理和分类服务工作。（一）落实清查上报责任制。村支书为第一责任人，村计生管理员、包村人员为直接责任人，包村的街道副科级领导为连带责任人。清查统计表格实行实名上报制。（二）加强责任追究。对澄底不认真或弄虚作假、故意瞒报的给予通报批评，限期整改到位。第三阶段落实整改（4月1日5月20日）1、对漏档漏管已婚育龄妇女，一方面要完善个案信息，认真登记入档，另一方面要采取有力措施纳入康检。比对2016年医院分娩出生数据，对2016年出生漏统要逐一统计上报，及时修正计划生育信息数据，做到不漏一人。2、对节育措施遗留人员，要分清情况，分类处理。对政策外怀孕对象要采取补救措施，特别是对多胎政策外怀孕对象要认真动员其落实终止妊娠措施，对不落实终止妊娠措施造成4/5政策外多胎生育的坚决按规定征收社会抚养费。对因长效节育措施落实不到位，导致多胎生育情况突出的村实施重点整治，采取工作组驻村、集中突击的办法，努力实现“四术一遍净”。3、对违法生育对象，严格按照法律法规和政策规定处理。坚持依法征收和多孩从严的方针，统一征收标准，提高征收数额。对遗漏的违法生育案件集中开展补征和强制执行，落实集中征收与常态化征收相结合，不断改革创新征收模式。4、对免费孕前优生健康检查项目，要进一步加强宣传，强化措施，以完成目标任务数为引导，细化量化工作任务，扎实组织入站检查。5、认真查验流动证明，对未及时寄回康检单的要及时与流入地联系，采取必要引导措施促进落实。对需要协查违法生育的，认真落实协查任务并及时反馈处理结果。对流入人口要做好管理和服务工作。落实春季计划生育优质服务活动任务要突出对后进村的重点清查整改，突出对工作责任不落实造成问题的责任倒查追究。建立完善制度。各村（居）针对查出的问题，要认真查找原因和漏洞，属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力的措施确保制度执行；属于制度不完善的，要健全和完善；属于形势变化引发的新问题，没有明确制度的，要建立切实可行的制度，抓好落实。第四阶段检查验收（5月21日31日）5月下旬对各村（居）活动情况进行全面检查验收。验收结5/5果记入年度工作成绩，并作为年终考核结果使用。四、保障措施各村（居）要把春季计划生育优质服务活动列入当前工作的重要议程，加强组织领导，真正做到认识到位，保障到位，落实到位。（一）加强组织领导，强化工作责任。街道成立专项优质服务活动领导小组，领导小组名单附后。各村（居）也要成立相应领导组织，加强辖区内活动的领导和协调，从人力、物力、财力、时间上给予充分保障，确保活动扎实有效。（二）严格标准要求，确保活动质量。本次活动各阶段都要跟踪问效，及时通报，适时召开经验交流会或后进促进会，严格标准，严格要求，严防图形式、走过场。活动不认真、整改不力、效果不明显的单位，列入重点管理，实行预警，追究有关领