欠发达地区金融机构有四盼

1/4欠发达地区金融机构有四盼银企关系疏远、存差扩大、金融支持经济力度减弱的反常现象，在经济欠发达地区表现突出，引起地方党委政府、金融部门和企业等各界的关注。出现这一现象，既与金融体制改革过程中，某些政策设计不够严密，改革操作力度把握欠准确有一定关系，而更关键的原因是欠发达地区缺乏必要的金融发展环境，金融机构难以按金融规律开展业务活动，从而在支持服务经济发展的同时谋求自身发展。当前欠发达地区金融机构的四盼即是印证。一盼党委政府主动了解关心各个时期的国家金融政策。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和金融改革的推进，按计划按规模发放贷款的历史一去不返，防范金融风险列入金融业议事日程。与此相呼应，近几年国家实行在防范金融风险前提下适当增加信贷投放的稳健货币政策。按照这一政策，经营管理水平低、信用记录和经济效益欠佳的企业或项目银行将不再给予贷款支持。从相当程度上可以说，欠发达地区金融业存差扩大，贷款增幅减缓，金融支持经济的力度减弱，正是贯彻这一政策的结果。对此，有的地方党委政府领导由于对国家金融政策理解掌握不够，看到存款数字大于贷款数字时，习惯于简单地就数字论数字，认为银行只知道抓存款而不放贷款，把本地的钱都搞出去了，没尽到支持服务地方经济服务的责任。2/4二盼既提出要求又给予理解和支持。为实现本地经济快速发展，欠发达地区党委政府在向地方各部门下达工作任务的同时，也会向金融部门提出发放多少贷款支持多少项目的要求。对此，金融部门一方面向党委政府作出尽最大努力达到要求的表态，同时也会向党委政府反映金融工作上面临的困难，如、国有商业银行信贷权限上收后，基层商业银行在贷款发放上心有余而力不足；提出希望党委政府出面协调解决的问题，如、请党委政府督促司法部门依法保护金融机构合法权益，加强区域信用环境建设等等。但从目前情况看，欠发达地区党委政府对贷款投放额的兴趣大于为金融机构排忧解难的兴趣，对地方企业和部门利益的保护优先于对金融机构合法权益的保护。因此，长期制约金融业务发展的障碍难以排除，难题无法破解，信贷风险居高不下，银行惧贷、惜贷势所难免，出现“存差”也就不足为怪。三盼积极营造适宜金融发展的外部环境。社会主义市场经济体制下的金融机构，要实现防范金融风险和经营利润的双重目标，没有一定的经营发展环境是不可想象的，为金融业务发展营造适宜的环境或良好的金融生态，是当前亟待解决的课题。在我国信用环境整体不优的目前情况下，欠发达地区金融发展环境更加恶劣，表现如有实力而又讲信誉的企业稀少，符合国家产业政策而又有市场前3/4景和经济效益前景的项目不多，金融合法权益得不到有效保护等等。在此环境下，银行放款仅靠小心冀冀已不足以防范金融风险，裹足不前成了欠发达地区金融机构的无奈选择。四盼大力培育A级信用企业和优质项目。贷款投放是金融企业的主要业务内容之一和谋取利润的重要渠道，因此也是金融企业的努力拓展的方向。欠发达地区贷款投放减少，存差扩大的直接原因就是高信用等级企业和优质项目太少，缺乏对信贷资金的吸引力。增加贷款投放、减少存差，加大对地方经济发展的信贷支持力度，需要金融机构、党委政府和企业共同努力。当务之急是要高度重视培育高信用等级企业和开发优质项目工作。对于好的项目和高信用等级企业，银行自然乐意向其发放贷款，正所谓“只要栽得梧桐树、不愁没有金凤凰”。总之，只要欠发达地区党委政府高度重视金融支持对新农村建设的积极作用，认真分析、准确判断造成本地信贷投放减少的原因，并采取得力措施，一定能扭转存差扩