市安全生产监督管理局2016年政风行风建设工作总结

1/5市安全生产监督管理局2016年政风行风建设工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委的精心指导下，我局始终坚持“标本兼治、纠建并举”的工作方针，严格按照“围绕一条主线、狠抓两个难题、落实三大举措、提升四项服务”的工作思路，认真贯彻落实上级关于政风行风建设的一系列指示精神，进一步转变工作作风，提升服务效能，政风行风建设取得明显成效。一、围绕路线教育一条主线，扎实推进政风行风建设紧抓群众路线教育的有利时机，扎实开展“基层走亲连心解忧”活动。每位局党组成员定点联系1个镇街和3家企业，今年以来共走访镇街127次、企业261家次，帮助解决各类困难17个；印发征求意见函220份，收集整理意见、建议15条，均逐一制定措施，落实整改。先后2次召开民主监督员座谈会，认真听取意见建议，及时改进工作。组织开展“阳光行动局长在线”、“我来执法，请您监督”和执法回访等活动，累计实施民主监督执法、执法回访共75家次，有效促进了执法规范化建设。严格落实公务接待“三严四禁”管理规定，实行公务接待经费支出定期公开公示；严格执行公务用车制度改革各项规定，实行公务用车“三定”（定科室、定辆数、定车号）和“三专”（专人驾驶、专人维护和专人保管）管理。今年以来，我2/5局累计支出公务接待费用13793元，同比下降了；支出公务车辆运行维护费用39387元，同比下降了。二、狠抓两大难题破解，不断完善安全监管长效机制坚持把破解群众关注的热点难点问题作为安全生产工作的重中之重，不断提升群众对安全生产工作的满意度。一是实行安全生产刚性问责。修订完善“14”年度安全生产目标管理责任制考核办法，实行“季度年度”、“过程结果”的双重考核机制，完成对15个镇街的季度督查考核，并在全市范围内通报考核结果，兑现奖励。严格落实瑞安市安全生产网格化管理规定，对网格检查卡、网格员工作流程及隐患自查自报等环节进行完善，并将“两化一网”建设纳入季度必考内容，截至目前，全市共录入生产经营单位21664家，完成隐患自查自报企业16183家，超额完成考核任务。严格按照温州市四部门联合下发的关于建立生产安全事故发生前追究刑事责任机制严厉打击安全生产领域非法违法行为的意见、瑞安市安全生产事前行政问责办法（试行）等文件要求，抓好事前行政和刑事责任追究，立案查处各类安全生产非法违法案件60起，先后对2个部门（单位）下发了“安全生产警示告知书”，对5名责任人实施事前刑事责任追究。严格按照“四不放过”原则，立案调查事故案件16起，并依法从严追究事故单位及相关人员责任，7名事故责任人移送司法机关追究刑事责3/5任，责令2家政府监管部门作出书面检查，对3名网格责任人进行通报批评。继续加大对安全生产非法违法举报案件的查处力度，做到有报必接、接报必查，查报必果，已累计查处举报投诉案件55起。二是积极探索安全生产行政执法体制改革。严格按照“执法机构法人化、干部队伍专业化、执法工作规范化、落实任务制度化、基础设施标准化”等“五化”要求，对参建的8家镇街安监所进行了督查指导，并将陆续组织考核验收。积极开发监察执法信息管理系统，顺利完成基础信息录入及各环节链接，目前该系统已进入分步测试阶段。特别是今年以来，我局以塘下镇、陶山镇两个安监所为试点，将行政处罚事项由没收违法所得或罚款3万元以下扩大至无处罚金额幅度限制，切实增强了镇街安监机构的执法权威。三、落实三大工作举措，牢固树立安监队伍优良作风今年以来，我局把政风行风建设贯穿于日常安全监管工作中，努力树立安监部门为民、务实、清廉的良好形象。一是切实加强组织领导。坚持把政风行风建设工作摆上重要议事日程，党组会议专题研究部署政风行风建设工作，并成立领导小组和工作机构，明确分工，落实责任。始终坚持党组成员“一岗双责”制，按照“一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任科室（单位）具体抓”的思路，使政风行风建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考4/5核。二是积极打造“阳光政务”。深化党务、政务公开，提高信息公开的针对性和实效性，主动公开各类信息867条。积极推行行政处罚结果网上公开制度，每月月初在政府信息公开网站、局网站上公布上月行政处罚结果。三是注重监督检查。持之以恒开展纠风治乱，严格执行外出请假和不定期查岗制度，持续开展在岗期间的劳动纪律专项督查，并突出上下班、中餐、节假日应急救援值班等重要时间节点开展突击检查，及时纠正各类违纪行为，截至目前已累计开展检查21次。全面规范中介机构管理，实行中介机构“黑名单”制度，定期开展安评报告质量抽查，并对1家安评质量较差的安评机构负责人进行了约谈，有效维护评审市场秩序。四、开展四项惠企服务，助力企业安全发展今年以来，我局以“以德立安、强安惠民”安监服务品牌创建为载体，扎实开展一系列助企服务活动，真正做到办实事、解民忧、惠民生。一是强力推进简政放权。取消一般企业建设“三同时”备案项目，将危化品经营许可与应急救援预案备案合并受理，实行“一次性”办结；创新性地将小规模、低风险危险化学品建设项目的安全设计审查和安全条件审查、安全评价报告评审与竣工验收审查工作予以合并；承接温州市局下放的部分加油站审查、剧毒品经营审查项目，压缩时限办理时间10个工作日。今年以5/5来，共受理办结各类申办件77件，按时办结率100。二是“量身打造”培训课堂。扎实开展“送训入企”活动，先后举办危险化学品管理、汽车运输与维修企业安全管理等4期专业培训班，培训从业人员497人。积极引入教育培训市场化模式，建立培训机构竞争机制，简化教学培训程序，实行“复训免考”机制；全面启用安全生产教育培训信息化管理平台，下放报名资格审查权限至镇街安监所，为企业人员参训提供便利。今年以来，已举办“三类人员培训班”38期、培训人员5200余人。三是上门助企制定良方。免费聘请专家58人次为企业创建安全生产标准化和开展安全生产专项整治提供指导帮助，截至10月底，全市已通过安全生产标准化达标企业402家，确定诚信等级A级企业402家。借助创建安全文化建设示范企业活动载体，助推15家企业在安全