市国资委2016年工作总结及2016年工作打算

1/5市国资委2016年工作总结及2016年工作打算2016年，我委深入贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，按照市委、市政府“一二三四五”主战略的总体要求，围绕构建“大国资”工作格局，坚持以开展“国资运营增效年”活动为主题，以健全国资监管体系为基础，以盘活资产为核心，以实现国有资产保值增值为目标，全面提高国有资本经营效益。截止目前，市本级实现资产处置收入万元，上交国有资产经营收益共计人民币19344万元，项目融资7420万元，较好的完成了各项工作任务。一、2016年工作总结（一）加强央企合作，引导产业升级，促进城市转型1、加强央企对接，不断推动传统产业的优化升级结合我市“推进城市转型”主战略和我市发展实际，把传统产业作为对接央企的重点对象，着力引进央企的资金、人才、技术，靠大联强。制定了对接央企的长远规划，2016至2016年全市确定引进5家以上央企到萍投资，其中每县每年确定1家以上到萍投资，用3至5年时间，培育3至5户销售收入百亿以上的企业集团。明确一个产业一名市领导牵头，一个县区、一个部门具体对接，将“央企入2/5赣”工作纳入县区年度考核，对在对接央企工作有突出贡献的单位和个人参照XX市市直单位招商引资考评办法给与奖励。通过对接央企，使传统产业优化升级，成为XX经济发展的支柱产业。11月5日央企入赣投资合作洽谈会上，我市与4家央企签约5个项目，签约金额达136亿元，涉及循环经济、能源、现代服务业、新型建材、现代服务业等产业。截至目前，我市已与20余家央企建立了良性对接关系，共引进央企11户，落户项目17个，总投资额亿元，有力地推动了我市传统产业的优化升级和新兴产业的发展。2、注重科技创新，不断推动新兴产业的快速发展市、县两级筹集5000万元设立市新型产业（科技创新）投资引导资金，增强政府投入调动社会科技资源配置的能力，引导企业和全社会的科技投入，积极推动新兴产业的快速发展。一是因企制宜，确定投资方式。通过查资料、实地调研、与企业股东沟通，提出了针对企业特点的投资方式。二是促进银企对接，充分发挥引导资金的杠杆作用。中信银行初步计划提供1个亿规模的信贷资金来配合引导资金项目。三是完善流程，加强服务。四是创新了项目企业的担保形式，确保引导资金安全。（二）抓好资产盘活、经营增效，促进国有资产保值增值3/51、整合企业资产，优化经济布局。根据市政府有关国企改制工作安排，市国资公司出资收购市属国有破产改制企业资产。截至6月底，市国资公司已与25户破产企业的资产管理人签订了资产收购协议，协议收购金额共计亿元。目前正在办理资产过户工作，已完成城区6家企业的资产过户办证工作。待按市政府有关要求完成全部企业的资产过户、用地性质调整、权属证明办理后，该部分资产预计升值在1518亿元左右。根据市国资公司“十二五”规划，市国资公司将对已注入的资产进行优化配置，盘活存量资产，通过资产的内延式整合，按照“优质集中、分类管理、同项合并”的思路，组建国资集团公司。结合城市建设规划和城市转型要求，调整产业结构和布局，服务我市经济和社会发展。2、加快资产处置，调整产业结构。我市为百年工矿城市，煤炭资源面临枯竭，加之经济形势不断下滑，煤矿生产经营举步维艰，亏损严重。为盘活国有资产，我委会同市煤管局制定了市属四户煤炭企业资产处置方案，拟采取整体资产承债方式在市公共资源交易中心公开挂牌处置，并已经2016年9月27日市政府常务会批准。目前已完成四户企业财务审计及资产评估工作，进入挂牌处置公示阶段，四户企业的资产挂牌底价为17232万元。煤炭资产的处置盘活，将大大缓解市本级财政国企改制还本付息4/5的压力，有效解决国企改制各种遗留问题。3、改善经营管理，提高营运效益。将全市行政事业单位的经营性资产全部纳入了市国资公司统一经营管理，通过改善管理，实现租赁、融资担保等多元化经营，2016年19月，市国资公司实现业务收入万元；资产盘活变现收入万元；归还银行贷款本息万元；新增对外抵押担保7420万元；实现担保收入万元。全年租金收入1165万元，上缴税金180万元，上交市财政820万元。（三）坚持以人为本、化解矛盾，不断深化国企改革1、妥善处理改制遗留问题。全面梳理非工业系统国有企业改革资产管理和遗留问题，配合市政府召开“非工业系统国企改革资产管理和遗留问题协调会”，落实了“三险”挂账清偿机制，会商市财政调剂200万元到市社保局确保退休职工正常退休。2、积极推进改制破产终结。在企业破产案件审理过程中，树立“以人为本，服务为先，全力促进社会和谐”的理念，将部分企业存在涉及个人和企业所在地村组的劳务费、借贷等形式的债务，经市政府同意后列入“特殊债务”，在破产中予以优先偿还，在资产处置收入中逐步解决，化解了大量的社会矛盾，顺利推进了企业破产终结。3、大力推进棚户区改造工程。积极向上级争取棚户5/5区改造项目和资金支持，将地段较好的原市柴油机厂全部253亩土地和其它7家企业的生活区土地用于工矿棚户区改造，切实解决了国企改制下岗职工的住房困难问题，为职工群众真正谋福利，在改善职工住房状况的同时，大大增加了职工的财产性收入，成为广大下岗职工称赞拥护的民心、民生工程。4、全力推进萍矿社区移交工作。积极落实省监察厅6月21日国企改制政策措施落实情况对接会议精神，完成了省属下放企业3名离休干部想接收工作。切实加强萍矿社区移交工作对县区的督导，协调萍矿集团与各县（区）、经济技术开发区进行了对接，确保按时完成萍矿社区移交工作任务。5、扎实做好改制信访维稳工作。一是实行国资委领导定期接访制度，每天安排班子成员到市信访中心接访