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文档简介
1/4维护县域金融稳定的建议随着金融改革深入,人行职能重心转移,主要致力于制定和执行货币政策,实施对金融的宏观调控和防范与化解系统性金融风险,确保金融稳定。基层人民银行如何从实际出发,维护金融稳定,是摆在我们面前的一个重要课题。本文拟对此作些探讨。一、疏通货币政策传导机制,降低基层银行信贷风险。基层央行要加大窗口指导力度,疏通货币政策传播渠道,引导金融机构不断调整信贷结构,优化信贷存量和结构。在调查研究基础上,根据国家产业政策,制定县辖货币信贷政策指导意见,协助地方政府建立经济项目库,为金融机构信贷投向提供参考。要鼓励金融机构创新信贷管理方法,探索新的信贷管理模式,推行授权授信制度,为货币政策的有效传导创造条件。在保证信贷资产质量和效益的前提下,扩大和增强基层商业银行信贷支持力度,加大信贷营销力度,实现经济金融良性互动,在坚持信贷原则前提下,不惜贷、不惧贷,主动增加有效信贷投入,增强各金融机构风险防范意识,努力盘活不良资产,降低不良资产比例。二、建立金融风险预警机制,维护县域金融稳定。通过组织召开金融政策发布会议、金融联系会议、2/4银企座谈会议、项目推荐会和金融汇报会议等方式,搭建金融服务平台,宣传金融方针政策,推介金融业务,了解地方经济发展动态,增进相互理解,相互支持,协调发展。要通过推广应用银行信贷登记咨询系统,推进金融安全区建设,健全完善信用管理机制,提高全社会的诚信意识,加强社会信用环境建设,维护辖区金融安全。结合经济金融发展态势,要制定切实可行的系统性金融风险监测指标体系、预警方案和防范措施,对辖区金融业的整体风险状况进行预测、持续监督和定期分析,对金融风险达到一定警戒程度的金融机构,要及时发出预警信息。把落实货币政策、提供金融服务与防范风险有机结合起来,对金融业的整体风险进行综合监测、分析和评估,组织参与对金融机构的风险处置,保证存款人利益,维护社会稳定。三、推进金融安全区建设,不断优化金融环境。要按照创建金融安全区的原则与目标,在地方政府统一领导下,加强与各有关部门沟通和配合,针对当前社会信用环境差的现状,采取主动出击、社会联动、实施联合制裁等措施,多管齐下,大力整治信用环境。要开展诚信宣传活动,抓好诚信道德教育,培养公民信用观念,为金融稳定运行创造良好的外部环境。要切实维护金融债权,以创建金融安全区为契机,加大不良贷款清收力度。以清收党政干部、国家工作人员到、逾期贷款为突破口,充分3/4运用行政手段、经济手段和法律手段,加大收贷收息力度。要实施红黑名单公布等制裁手段,有力地打击金融逃废债行为,维护金融债权,依法清收改制企业债权。通过组织债权银行全程参与企业破产清算,加大对抵押、担保等优先受偿资产的清收力度。四、开展金融机构反洗钱工作,不断规范金融行为。基层央行要加大对反洗钱工作重要性、紧迫性、参与性的宣传力度,加强对反洗钱法规、方法和操作技能的培训,严格按照金融机构反洗钱规定、人民币大额和可疑支付交易报告管理办法和金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法的要求,加强对大额交易和可疑交易的监督管理,加强对大额提现、多头开户、支付结算、外汇收支的监测,加强对金融机构反洗钱的组织、指导检查和督促,确保反洗钱工作取得实效。五、加强调查研究,做好信息反馈。要把调查研究和信息反馈作为一项重要工作来抓,为领导决策提供有价值的参考依据,减少信息不全带来的风险。要加强经济金融的宏观理论分析,充分掌握经济金融运行的相关信息,组织开展对辖内潜在的系统性金融风险的专题调查,研究制定调查方案,明确调查重点,撰写有份量的调查报告或理论分析文章。要建立金融形势分析4/4例会制度,对辖区货币信贷政策执行情况、经济金融运行情况、货币政策落实效果等进行综合分析,减少由于信息不对称而导致的决策失
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