xx市xx-xx年农业和农村工作形势分析

1/14XX市XXXX年农业和农村工作形势分析XX年，是XX市农业和农村工作力度最大、农民得实惠最多的一年，是“九五”以来农业农村经济发展最快、成效最为显著的一年。保山市委、市政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把解决“三农”问题作为全市工作的重中之重，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央一号文件和省委农村工作会议精神，紧紧围绕农民增收这一主题，克服了严重的干旱、洪涝、泥石流、地震等自然灾害和禽流感疫情的不利影响，扎实推进农业农村各项工作，农村经济持续发展，农民增收步伐加快，农村社会事业全面进步。全市完成生产总值亿元，增长；财政总收入亿元，增长；实现农业总产值亿元、农业增加值亿元，分别增长和；乡镇企业保持较快增长，完成营业总收入亿元、总产值亿元，分别增长和；农民人均纯收入达1721元，增长，是1997年以来增幅最大的一年。XX年我市农业工作的主要特点是（一）落实支农政策，确保粮食增产。认真贯彻落实国务院论文网关于加强农业和粮食工作的意见和省政府扶持粮食生产2/14的12条措施。严格执行基本农田保护制度，严禁将基本农田用于非农建设。补贴农民，争取国家财政转移支付资金7883万元，抓好2个县的粮食直补和2个县的良种补贴，直接补贴到农户资金1286万元；采取多种措施降低化肥最终零售价格，真正让利于农民。抓优质良种工程，推广水稻良种万亩，良种率达；推广杂交玉米良种万亩，良种率达；推广小麦良种万亩，良种率达；推广优质透心绿蚕豆万亩。抓传统栽培技术和新技术示范，推广水稻旱育秧技术万亩，普及率达；完成玉米育苗移栽万亩，地膜覆盖栽培万亩；推广旱作立体栽培万亩,农作物专用肥万亩；完成生物多样性优化栽培22万亩，烟后晚秋玉米示范万亩。抓样板工程和科技培训和玉米大小斑病为主的病虫害防治等措施。各项政策落实执行到位，切实保护和调动了广大农民的种粮积极性，全市农业产业结构调整稳步推进，稳定了粮食播种面积，达万亩，增万亩，粮食产量达88万吨，增万吨，增长5。加强优质粮食基地建设，调优品种品质结构，发展粮食加工转化，优质粮食面积比去年扩大万亩，粮食精深加工实现产值万元，粮食综合生产能力和种粮比较效益明显提高。（二）优化优势农产品区域布局，提高农业发展质量和效益。坚持省委“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的思路，通过编制XX市优势农产品区域3/14规划引导全市农业结构调整，启动了18类优势特色农产品区域规划，着力建立一批布局合理、特色鲜明、竞争力较强的产业带。代写论文烟草、蔗糖、茶叶、蔬菜等优势产业进一步向优势产区集中，新兴产业培植步伐加快。烤烟收购万担，烟农增收7600万元，税收增1671万元；香料烟收购万担，烟农收入2850万元；甘蔗总产可达225万吨，增25万吨；茶叶产量万吨，产值亿元，分别增长、；蔬菜32万亩，产量万吨，产值突破4亿元。咖啡豆产量6000吨，产值5400万元，种植亚麻万亩、蚕桑万亩、试种工业用无毒大麻1800亩，山葵、茉莉花和花卉、天然药物产业培植取得进展。加强优质农产品基地建设，提高农产品质量安全水平。实施冬季农业开发项目万亩，实现产量万吨，项目区农民人均增收32元；新建优质农产品基地万亩；全市已有21家企业的33种产品通过国家和省无公害农产品认证，获得无公害农产品基地认定面积万亩，3户企业分别通过了绿色食品认证和有机食品认证。毕业论文大力调整种养业结构，畜牧业和林业快速发展。认真落实市委、市政府关于加快畜牧产业发展的决定，投入畜牧业发展资金近2亿元，建设优质畜产品优势产区，发展专业化、规模化养殖，推进畜牧产业化经营，畜牧业呈现了强劲的增长势头。全市完成肉类总产量16万吨，实现畜4/14牧业产值亿元，分别增长10、16，农民人均畜牧业增收157元。林业围绕产业发展和生态建设，以核桃产业发展为突破口，加大对木材加工、林纸和特色经济林产品加工三大林业支柱产业的扶持力度，着力培植林业经济新的增长点，全年共完成绿化造林8万亩，实现林业总产值亿元，增长。作文/ZUOWEN/（三）扶持龙头企业，加快农业产业化经营。全市以畜产品、新兴生物资源开发和特色食品加工为重点大力扶持发展农业龙头企业。市财政安排资金200万元扶持30户市级龙头企业，争取到省级资金275万元扶持10户省级龙头企业，新建了丝麻加工、食品加工及畜产品开发等一批项目。全市农业产业化龙头企业已达85户。在云南省率先成立了农村合作经济组织管理办公室，扶持农村新型合作经济组织的发展。促进了全市农业产业化经营的发展。毕业论文（四）增加农业投入，增强农业发展后劲。我市在财力紧张的情况下，积极调整财政支出结构，向上争取项目和资金，努力增加支农投入。积极创新农村投融资机制，通过改革产权制度，采取补助、贴息等方式，吸引金融资本和社会资本投资农业。全市投入各类支农资金达8亿元，其中市级财政投入2400万元，增长；新增农业贷款余额亿元，增长，确保了农业和农村基础设施建设和生产发展。5/14全市完工各类水利工程4502件，新增灌溉面积万亩，改造中低产田万亩，治理水土流失面积平方公里，解决了万人的饮水困难；新建农村沼气池万口，累计建成沼气池万口，每年可节约木材万立方米；小水电代燃料生态工程试点初显成效，改善了农业和农村生产生活条件。全力抓好抗灾救灾工作，投入救灾资金1981万元、恢复建设资金5250万元，切实保障了灾区人民的生产生活和恢复重建工作的顺利进行。思想汇报/SIXIANGHUIBAO/（五）加大扶贫攻坚，改善农村经济社会发展条件。全市投入扶贫开发资金亿元，抓落实安居温饱工程、易地开发、劳务输出、产业结构调整等扶贫开发重点工作措施。实施整村推进工程19个村委会、56个自然村，完成了8350人的国债易地开发续建项目和本年度1000人的转移安置任务，使5470户特困农户告别茅草房、杈杈房，住进了安居房，解决了3万绝对贫困人口的温饱问题。农村劳务输出工作迈出新的步伐，市委、市政府成立农村富余劳动力转移及劳务输出工作领导小组和农村劳动力资源开发促进会，把劳务输出作为一项产业来抓，全年转移农村富余劳动力万人次，其中有序组织输出4100人，劳务收入亿元，增长。改善办学条件，救助贫困学生，加强“两基”工作，农村教育事业有新发展。农村新型合作医疗试点进展顺利。全面推行农业人口独生子女“奖优免补”政策，有152976/14户取得了农业人口独生子女光荣证。推进小康文明新村建设，广泛开展农村“十星级文明户”创建活动，建成小康文明新村试点214个。论文网（六）深化农村改革，维护好广大农民的根本利益。完成农村税费改革试点工作第一阶段任务，全市农民税费负担减轻4880万元，减负率达，人均减负元，亩均减负元，达到了“村村减负、户户受益”的目的。深化供销社、粮食流通体制、农村教育体制改革和新型合作医疗改革试点，完成村级换届选举，扩大了农村基层民主，使改革成果惠及广大群众，维护了农民的根本利益。我市各级党委、政府和广大农村基层干部结合实施“云岭先锋”工程，把学习贯彻云南省农村工作守则的着力点放到真抓实干上，充分尊重农民的首创精神和生产经营自主权，不断改变主要依靠行政手段抓生产的简单做法，走以规划、组织、服务引导农户调整农业结构的路子，遵循市场经济规律发展农村经济的水平明显提高。我市XX年农业和农村发展呈现较好形势，是市委、市政府牢固树立和认真落实科学发展观，加强对农业农村工作的领导，加大对“三农”工作的支持力度，全市上下齐心协力、各方面大力支持的结果。在看到成绩的同时更要清醒认识到当前我市农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段。从总体上看，XX年我市农业农村经济发展的7/14许多方面带有恢复性质一是粮食虽然增产，但粮食综合生产能力和比较效益并没有得到实质性提高。去年粮食增产主要得益于政策性因素和粮价回升，并非整体生产经营水平的根本提高，而农业生产资料价格的上涨，则在相当程度上削减了粮价回升的增收效果。保护和提高粮食综合生产能力的任务仍然十分艰巨。二是农民收入虽然实现较快增长，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转。我市农民人均纯收入仅相当于城市居民可支配收入的20，两者收入差距比例为15，呈继续扩大的趋势，而且地区间发展不平衡的问题突出。三是农业投入虽然增加，但支农投入稳定增长的机制不健全。农村资金短缺，农民贷款难，依然是制约农业和农村经济发展的突出问题。四是农业科技虽然在粮食增产、农民增收过程中发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强。农业科研投入不足，创新能力不强，推广体系薄弱，农民科技文化素质比较低，严重制约着我市农业增长方式的根本转变。五是农村改革虽然取得很大进展，但长期影响农业发展的体制性障碍并没有消除。从根本上改变城乡二元结构，构建各种要素在城乡之间合理流动的市场体系，建立农村劳动力转移的良性环境，还需要一个长期的过程，对于保山这样的农业市来说，城乡统筹发展的任务更为艰巨。在这样的形势下，我市“三农”工作依然面临严峻考验，农业和农村发展的8/14不确定因素、不利条件和实际困难都还比较多。面对诸多不利条件，我们必须把握“三农”工作的主动权，把问题看得深一些，把困难估计得足一些，把对策想得周全一些，进一步坚定信心，振奋精神，坚持加强“三农”的决心不动摇，坚持扶持“三农”的力度不减弱，坚持强化“三农”的工作不松懈，更加扎实地做好各项工作，不断探索发展农村经济、增加农民收入的新途径，不断开创农业和农村工作的新局面。论文代写XX年我市农业和农村工作面临的机遇及需要抓实的工作做好XX年的农业和农村工作，对于全面完成“十五”计划任务，为“十一五”发展奠定基础，促进经济社会健康发展，具有十分重要的意义。XX年我市农业和农村工作的总体要求是认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央和省委农村工作会议及市委一届七次全会精神，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕提高农业综合生产能力这一主题，进一步加大农村改革力度，加大农村投入力度，加大“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化各项支农政策，加快科技进步，继续调整农业和农村经济结构，推进扶贫开发，拓展农民就业领域，创新农村工作机制，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，农村经济社会全9/14面协调发展。三是着力拓展畜牧、林果、丝麻三大产业。畜牧产业，要抓紧落实优势畜产品规划，靠科技、建基地、扶大户、搞示范、调结构，加强动物疫病防治，有条件的地方要通过小额信贷、财政贴息等方式，引导发展养殖小区，推进畜牧产业化、现代化进程。林果产业，完成以9万亩泡核桃为重点的经济林果项目建设，发展林下经济作物，巩固发展木材加工、林纸和经济林产品加工三大产业，经济林果产值增长5以上；丝麻，新植桑园2万亩，面积达万亩，种植亚麻2万亩，发展工业大麻4000亩。简历大全/HTML/JIANLI/四是稳步发展蔗糖、茶叶、蔬菜、咖啡、山葵等特色优势产业。甘蔗种植面积53万亩，新建2万亩吨糖田，产量230万吨，农业产值亿元，产糖30万吨；茶叶面积万亩、产量万吨，分别增长、4，新植名优茶1900亩；蔬菜面积32万亩，产量40万吨、增长，发展无公害蔬菜20万亩，优质辣椒2万亩；咖啡面积稳定8万亩，力争实现产量1万吨，农业产值6600万元以上；山葵新植3000亩，发展到1万亩；积极发展石斛等中药材及花卉。简历大全/HTML/JIANLI/市、县区要继续安排扶持农业产业化发展的专项资金，积极筛选、申报省级扶持项目，加大扶持培育产业化龙头10/14企业力度，健全企业与农户利益联结的机制，促进龙头企业更多地接纳农民就业、更好地带动农民致富。要引导和支持农村新型合作经济组织健康发展，切实搞好产前、产中、产后服务。要加大农业对外开放力度，积极争取外来资金和技术，兴办一批起点高、科技含量高、辐射能力强的从事生物资源产品开发加工的“三资”龙头企业，积极发展外向型农业。大力发展农村集体经济，拓宽农民增收渠道。省委、省政府高度重视发展农村集体经济，把发展壮大农村集体经济作为解决好“三农”问题的重大举措，进一步完善政策，通过设立扶持村级集体经济发展专项资金、加大财政转移支付力度、提高金融信贷服务水平等措施，扶持集体经济发展，鼓励积极探索集体经济多种实现形式、多渠道、多种模式发展的新路子。按省委、省政府的要求和部署，今年起要在各县区每年重点扶持10个村级集体经济薄弱村，各县区要做好其规划。毕业论文突出扶贫开发重点工作，加快贫困地区经济社会发展。深入贯彻省政府在文山召开的全省扶贫工作会议精神，坚持开发式扶贫方针，进一步完善扶贫开发机制，不断加大扶贫开发的工作力度和资金投入，同步推进解决温饱和巩固温饱工作。做好100个以特困村村民小组为单位的整村11/14推进开发试点工作。各地要以村为单位制定和实施扶贫开发规划，一次规划，分步实施，做到最贫困的农民先扶持，最贫困的村先集中力量扶持，先难后易，分期分批解决贫困问题。把落实全省“兴边富民”会议精神、落实三年规划和整村推进扶贫开发结合起来。以强化培训为切入点，努力促进贫困地区富余劳动力转移；以扶持龙头企业为切入点，努力带动贫困地区发展特色产业；以解决贫困群众的急需困难为切入点，抓好7000户贫困户茅草房改造工程；以创新扶贫机制为切入点，巩固和扩大小额信贷扶贫、农户小额信贷和农户联保贷款，从多方面满足农户和中小企业的贷款需求。抓好国债易地开发续建和1500人的易地扶贫安置。有效地整合扶贫项目资金，形成合力，推进扶贫开发，全年解决万绝对贫困人口的温饱问题。毕业论文加强农村精神文明建设。积极开展以“十星级文明户”为主的各类创建活动，在农村倡导健康、文明的生活方式。加快农村义务教育、医疗卫生、计划生育、社会救助、社会治安等社会事业的发展，重视禁毒和艾滋病防治工作，促进农村和谐稳定。简历大全/HTML/JIANLI/（七）不断深化农村改革，支持和保护农业毕业论文抓好农村税费改革试点第二步工作。按照“两取消、三改革”的要求，深化乡镇机构改革，在转变职能、优化结12/14构和健全机制等方面有所突破；完善农村义务教育管理体制，优化学校布局，精简教师队伍，提高教师素质，保证教师工资按时足额发放；推进县乡财政体制改革，理顺县乡财政体制，确保乡镇政权正常运行；重视研究解决乡村债务问题，逐步化解乡村债务。做好减轻农民负担工作。论文代写积极推进农村金融体制改革试点和农村投融资体制改革。做好隆阳区农村合作银行组建和其他四县农村信用社改制工作，发挥其农村金融的主力军作用；县域内的各金融机构要积极支持当地农业和农村经济发展。采取贴息、补助、税收等措施，发挥国家和财政农业资金投入的导向作用，鼓励社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施。加快产权制度改革，对中小型水利设施、农产品流通市场设施、县乡道路等建设实行“谁投资、谁受益”，明确产权，鼓励社会资本特别是工商资本进入农业。继续推进县区水管单位体制改革和城乡供水一体化工作。论文代写继续深化供销社改革。健全和完善经营体制和运行机制，强化供销社在参与农业产业化经营、农产品营销、农资供应等方面的重要作用。各级政府要重视和做好农村新型合作经济组织的建设和管理工作，不断提高为农服务的能力和水平。论文网13/14