机制是和谐社区建设的关键 _0

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5机制是和谐社区建设的关键文章标题机制是和谐社区建设的关键社区作为城市社会的基本构成单元，不仅是三个文明建设的重要阵地，也是构建和谐社会的基础。党的十六届四中全会提出“注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结”的要求，为我们社区建设指明了方向。就目前而言，各地在社区建设上都进行了大量的有益的探索，但发展还不平衡，究其重要原因是机制不够健全和完善。一、正确认识机制在社区建设中的重要性用发展的眼光，从辩证的角度看，社区正逐步从大中型城市特有的组织结构，变成小城镇的重要组织形式。社区从建设到走向成熟，大体要经历三个阶段维护社会稳定阶段，促进人际关系和谐阶段，充满生机活力阶段。即出现三种主要类型社区稳定型社区、和谐型社区、活力型社区。稳定型社区注重协调各种利益关系，发挥社区维护社会稳定功能；和谐型社区坚持以人为本，在关注民生精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5的同时，注重协调人际之间关系；活力型社区则以前两者为基础，注重加强社会事务中的凝聚力、吸引力、战斗力，注重人的全面发展，社区人的思想文化、道德水准、自觉创新等能力和水平进入较高的境界。社区建设的理论和实践表明，由于各地条件不同，社区群体的层次性、差异性较大，社区建设发展还很不平衡，目前多处在一、二两阶段。社区建设发展不平衡的原因，除创建的体制、创建的内容、创建的水平以外，关键是创建的机制不够完善。首先，社区功能赖以发挥作用的基础设施投入缺乏保障，导致社区功能缺失。对社区建设重要性认识程度不同，对社区建设的重视程度也不同。有的受“大政府”、“小社会”观念影响，把社区摆到次要位置，认为推动经济发展、开展便民服务、协调利益关系，化解社会矛盾，倡导文明新风等工作是政府职能部门的事，社区只是为某些群体提供“拴心留人”的地方，只要不惹事生非就行，因此缺少对社区活动场所和基本设施的投入，致使社区功能弱化，需要机制予以保障。其次，社区职责范围确定开展的工作内容缺乏保障。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5没有驻区部门的支持和社会的广泛参与，社区工作无法正常开展。特别在欠发达地区，人们对社区的认知程度不高，对社区开展活动兴趣不浓，甚至有的地方出现对社区工作无人问，社区门槛无人进，社区活动无人参加，社区干部无事做的现象，造成社区资源的严重浪费，需要机制予以调节。再次，社区创新提高工作水平缺乏保障。社区建设必须紧随时代潮流向前发展，客观要求社区在不断完善服务功能，增加服务内容，提高服务水平上下功夫。要做到这一点，不仅要提高社区的知名度和影响力，提高社区群众的参与度，更主要的是提高社区干部的素质。提高社区干部队伍素质，整合、利用社区资源等，需要机制予以确立。综上所述，建立健全推动社区建设和发展的各种行之有效的机制，势在必行。二、社区建设机制建立要把握的基本原则社区建设机制的建立必须以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，围绕利益关系和人际关系的协调，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5突出服务群众这个重点立足于社区工作的实践，着眼于社区建设的发展。把握的方向和基本原则是首先，坚持以人为本，立足于社区工作和居民的现实需要建机制。以社区群众为主体，紧紧围绕满足社区群众“求富裕、求知识、求平安、求健康、求快乐”愿望和要求，切实提高社区就业再就业、社区保障、社区文化、教育、卫生以及治安管理和公共环境等服务工作水平，有的放矢地加强社区工作保障机制建设。其次，坚持与时俱进，结合新的实践建机制。随着社会的进步和社区的发展，社区的功能、组织结构、管理体制必将发生新的变化，社区建设要保持旺盛的生机和活力，就必须尊重客观实际，遵循客观规律，适应形势变化，新任务的需要，而紧跟时代潮流。新形势、新问题、新任务要求应运而生地建立新的目标推进机制。再次，坚持全面发展，着眼于未来的建设和发展建机制。未来社区的发展是以理解人，尊重人、满足人的多样化需求为出发点，在为社区群众提供充足的物质文化产品和优质服务的同时，要更多地为社区居民提供智力支持和精神保障，为社区群众在政治、经济和社会事务中的组织、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5管理、监督和创造才能的充分发挥搭建平台，实现社区事业和社区居民的统筹协调，促进人的全面发展。未来的社区建设则更多地需要建立激励发展机制。三、加强机制建设，推动社区建设健康发展机制具有内涵丰富，类型很多，适用广泛，约束力强的特点。如工作运行机制、目标保障机制、激励评价机制等都是相对独立，又相互联系，作用、功