深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员大会上的讲话

1/9深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员大会上的讲话在XX区第二批深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员大会上的讲话同志们今天，我们在这里召开学习实践活动转段工作会议，主要任务是贯彻落实省委、市委第二批深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段动员会议精神，回顾总结我区学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的任务。一会儿市委第二指导检查组组长、市人大教工委主任杜宗文同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就前一阶段工作总结、下一阶段任务安排，先讲两个方面的意见一、肯定成绩，总结经验，进一步提高对学习实践活动的认识按照市委的统一安排和部署，我区学习实践活动于3月26日正式启动，目前学习调研阶段工作已基本结束。总体上看，开局良好、进展顺利、发展健康、初见成效。主要呈现五个特点（一）高度重视，强化了组织领导。各参学单位对开展学习实践活动高度重视，立足早谋划、早部署、早安排、早动手，做了大量卓有成效的工作，确保活动一开始就扎2/9实有序、运转高效。一是健全机构。区委成立了学习实践活动领导小组，抽调24名干部组成办公室4个工作组，负责材料起草、指导检查、理论宣传等工作；抽调24名工作经验丰富、认真负责的乡科级干部组成6个指导检查组，分口分系统进行督促检查。建立了“三级责任制，五类责任人”的抓学习实践活动责任体系，保证人力、物力、精力、财力投入，搞好分类指导，抓好典型带动，扎实推进工作。各参学单位也都成立了相应的组织机构，切实形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、活动办公室具体抓，一级抓一级、层层抓落实，一级抓给一级看、一级带着一级干的工作格局，从一开始就把学习实践活动推向高潮。二是准备充分。基本上实现了“十有”有组织机构、有专项经费、有办公场所、有精干人员、有工作制度、有指导意见、有活动方案、有指导检查、有宣传报道、有后勤保障，做到了组织准备到位、思想准备充分、工作准备精细、保障准备有力，为活动的顺利开展提供了保障。三是行动迅速。3月26日上午，区委召开了全区深入学习实践科学发展观活动动员大会，对开展学习实践活动进行了动员部署。之后，各参学单位自觉积极行动，在三天之内都相继召开了动员会议，对学习实践活动进行安排部署，实现了良好开局。（二）领导带头，发挥了示范作用。为切实加强对学3/9习实践活动的领导和指导，区委专门下发文件，要求区级党员干部做到“十带头”，每位区级党员领导干部分包一个联系单位，使联系单位成为学习实践活动的示范点。24名区级领导干部按照要求，率先垂范，抓点带面，充分发挥示范带动作用。区人大副主任吕志江、政府副区长王海岳是非党干部，但也积极要求参加学习实践活动。学习环节，区四大班子领导干部带头在区委党校进行了为期三天的封闭集中学习，做到了读书有笔记、学习有心得、发言有提纲、讨论有记录；调研环节，区级领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线、深入矛盾，围绕“应对金融危机，促进科学发展，项目经济发展，城乡一体化，改进民生”等十个方面开展“深入实际看问题，破解难题求实效”调研活动，都拿出了高质量的调研报告。同时，各参学单位“一把手”和领导班子成员也能够身先士卒，带头学习实践，坚持指导活动开展和搞好自身学习两手抓，为广大党员干部树立了榜样，特别是发改委、商务局等项目经济部门的负责人，做到了招商引资和学习活动两不误、两促进，值得大家学习。（三）严格程序，搞好了规定动作。一是抓学习。以中央印发的“三本书”、“二本书”和市委印发的学习资料汇编为主要内容，采取“领导干部带头学、组织培训集中学、专家辅导启发学、座谈讨论交流学、撰写心得体4/9会学、通读原文系统学、分散自主灵活学、办好园地展示学、送课上门帮助学、宣传发动引导学”等十种灵活多样的学习形式，切实组织好各种学习活动，增强学习效果。区活动办组织全区型大型集中辅导3次。全区各参学单位共组织集中培训405次9200余人次，聘请专家教授作专题辅导76场次，党员领导干部宣讲、上党课365次，收看专题片180场次，举办案例剖析370次，开展座谈研讨362次，参学对象共撰写心得体会4200余篇，办学习园地132期。区人大机关组织机关干部到西柏坡强化学习，区检察院等单位利用局域网开展学习交流，区农业局等单位中层以上干部到三门峡监狱现场接受警示教育。区教体局专门组织人员编排了“学习实践科学发展观快板书”。第三批试点单位文二社区党支部针对辖区老党员、老干部身体患病不能参加集中学习的实际，专门组织成立了“科学发展观学习服务小分队”，安排专人送学习资料、上门讲解学习，确保不让一名党员“掉队”，切实做到集中学习“一个都不能少”。二是抓调研。区级领导班子成员、各参学单位负责人确定82个调研课题，带领全体参学干部，按照“制定一个调研方案、明确一个调研原则、开展一项调研活动、印发一篇指导文章、撰写一篇调研报告、开好一次研讨会议”的“六个一”要求，搞好调研活动，共召开座谈会172次，发放调查问卷6300余份，访问群众3500余人，形成调研5/9报告1366份。区政协组织市区政协委员开展“企业发展环境”调研活动，区总工会开展“实施劳模示范带动工程，落实科学发展促三保”主题调研。三是抓讨论。坚持做到“紧扣转变干部作风、优化发展环境，紧扣单位工作职能、查解突出问题，紧扣强化民本意识、抓好民生工程，紧扣深化区情认识、理清发展思路，紧扣应对金融危机、推动平稳发展，紧扣构建和谐社会、打造平安XX”等六个紧扣，精心组织开展“解放思想凝心聚力、科学发展振兴XX”大讨论，召开专题研讨会和交流会172场次，广泛征求意见。开展“问计于民、问政于民、问需于民、问症于民”为主要内容的“四问”大讨论活动，引导党员干部查找存在的差距，着手解决突出问题。区交通局召开“两代表一委员”座谈会，广泛征求群众对农村道路建设的意见，区国土资源局确立四个题目，深入乡、村、组、户开展民情恳谈活动。四是抓自查。认真开展回头看，重点做好“八查八看”，查发动、查学习、查宣传、查措施、查亮点、查调研、查实效、查档案，在单位认真自查，指导组把关检查，活动办重点抽查的基础上，各单位才能转段，确保学习实践活动扎实开展。（四）大胆创新，彰显了XX特色。在搞好“规定动作”的基础上，大胆创新，努力彰显XX区的特色。一是出特色。结合实际，提出了“四千三保一跨越”的学习实践6/9活动主题和载体，主要内容是千名党员干部包项目、推进“项目建设年”活动；千名党员干部进企业，开展“企业服务年”活动；千名党员干部进农村、巩固“千名干部包千户”扶贫工程成果；千名党员干部进社区、深化“在职党员进社区”活动；确保打赢“三保”攻坚战，奋力实现XX区经济社会新跨越，使全区学习实践活动内涵更加丰富，措施更加具体，特色更加明显。二是出效率。活动中，及时向市活动办反映请示，向指导检查组汇报询问，向兄弟单位沟通交流，在多请示、多汇报、多沟通中出效率；各指导检查组到参学单位进行督导检查，做到了“全覆盖督导、全过程把关”，在加强指导中出效率；研究制定出台了督查、值班、周报、台账、例会等制度，在建章立制中出效率；在网络上创建“XX区学习实践科学发展观活动”专用博客、专用邮箱等，将各类文件、方案、计划、表格、信息、图片等上传到博客上、邮箱里，供参学单位下载使用，在创新形式上出效率。三是出氛围。制定了宣传工作方案，积极构建电视、报纸、互联网、简报、户外“五位一体”的宣传体系。在电视、报刊和XX一周上开设科学发展在XX专栏，编发稿件，宣传典型，扩大活动影响面。在三门峡日报上刊发了全市第一篇科学发展观活动长篇通讯。全区共发表专题稿件90余篇，其中省级以上28篇，悬挂横幅、刷写标语258条，办墙报、园地7/9192期，同时聘请665名由“两代表一委员”和非党干部、服务对象、下岗职工、贫困户等组成的群众代表全程参与学习实践活动。四是出亮点。开展“三个一”亮点活动，即总结一条亮点经验、推出一个亮点人物、打造一项亮点工作，发挥示范带动作用，全面提升学习实践活动成效。目前全区共树立区法院、环卫局等亮点单位15个，社区老党员赵秀玉等个人典型6个。（五）成效初显，推动了各项工作。学习实践活动中，全区各单位一上来就突出实践特色，坚持学与思相结合、学与研相结合、学与查相结合、学与改相结合、学与用相结合，坚持学习工作“两手抓、两不误、两推进”，使活动一开始就见到成效，取信于民，一是在保发展、深化思想认识上达到了新提升。通过学习实践活动，全区广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，思发展、谋发展的热潮进一步形成，应对金融危机、实现“三保”目标的信心进一步增强，党员干部精神状态进一步提升，工作作风进一步转变，为实现科学发展提供了强大动力。二是在保增长、破解发展难题上迈出了新步伐。一季度，在金融危机仍未见底、经济下滑继续发展的情况下，全区经济实现了“开门红”，全区社会消费品零售总额增速和一般预算收入增幅双双位居全市第一，全区新开工重点项目4个，总投资亿元，在建投资3000万元以上重点项目9个，总投资8/9亿元。区委、区政府抓项目建设的领导同志赴沿海地区开展形式多样的招商活动，前几天农口部门还到新乡参观考察新农村建设经验，并提出了我区推进新农村建设的方法和措施。三是在保民生、解决群众关注问题上实现了新进展。全区各单位结合自身工作职能，出台了一大批服务民生、保障民生的政策，开展了“文化下乡、科技下乡、卫生下乡、家电下乡、法律下乡”等主题活动，深受群众好评。第三批试点单位涧河街道为切实解决辖区部分下岗失业人员、返乡外出务工人员、“零就业家庭人员”等弱势群体就业困难等实际问题，在活动中组织大型就业促进会，使126人重新走上了工作岗位。区卫生局采取有力措施，控制了手足口病疫情。四是在保稳定、化解各种利益矛盾上取得了新成效。全区各单位都能够树立高度的政治责任感，全力以赴化解各种矛盾纠纷，将不安全因素化解在萌芽状态，并且创新工作方法，加大流动调节工作力度，整改突出问题85个，化解矛盾纠纷63起，把区委、区政府争创信访稳定“四无”工作先进区的目标要求认认真真落到实处。区法院在得知市化工厂与浙江某企业发生一笔50万元的合同纠纷，致使企业生产陷入困境的情况后，立即开启“绿色通道”，办案人员放弃清明节休息时间，驱车1500公里赶赴浙江开展调查，化解纠纷，最终使原、被告两家企业达成新的合作意向，使多年纠纷在一周时间得到9/9了解决。需要强调的是，以上成绩的取得，离不开杜宗文组长、陈变莉副组长等市委第二指导检查组的关心和指导，你们多次深入到我区各单位了解