海事局2016年上半年工作总结

1/6海事局2016年上半年工作总结2016年上半年，在浙江海事局的正确领导下，台州海事局上下齐心协力、稳中求进，顺利完成了时间过半、任务过半的目标，海事监管、服务水平和队伍素质实现新提升。一、上半年主要工作及特点（一）主要工作指标完成情况截至5月31日，台州辖区共发生一般等级以上水上交通事故1起，死亡（失踪）4人，沉船1艘，直接经济损失220万元。同比分别下降50，增加50，增加1艘，增加220万元。其中运输船舶死亡（失踪）4人，占全年考核指标的80。辖区共协调（组织）搜救10次，遇险人员30人，成功获救26人，海上人命救助成功率。其中“112”事故造成1人死亡，3人失踪。截至5月31日，台州海事局共开展PSC检查36艘次，单船到港检查率，滞留率；共开展FSC检查484艘次（包括河船），单船到港检查率，滞留率。百艘登记船舶滞留率，同比下降个百分点。船舶电子签证账号注册率100；百艘船舶电子签证有效办理率。共开展船舶吨位丈量复核36艘，未出现“大船小证”现象。完成公司审核17家，船舶审核47艘，公司审核指标和审核员调用指标完成率100；安全管理体系审核率100。现场防污检查12352/6批次，查纠违章175项，查纠率。截至5月31日，台州港货物吞吐量1521万吨，与去年同期相比，减少。其中，危险货物进出港数量达708万吨，同比减少了，载运危货进出港船舶1165艘次，同比减少了5。共征收规费万元，与去年同期相比减少万元，降幅。港建费征收万元。基本支出预算执行率为，综合项目支出预算执行率为。（二）主要工作特点1强化监管，辖区安全形势基本稳定积极构筑风险防范体系。一是加强预警预控。健全完善辖区恶劣气象海况预警预控长效机制，扩大预警覆盖面，提升水上安全风险防范能力。截至5月31日，共发布预警28次，核查船舶503次，受众人数达34000余人次。共实施19次交通管制，船舶冒雾、冒风航行行为基本得到遏制。突出“三重点”信息提醒，针对桥区、锚地、客船等存在重大风险的水域和船舶，严密监控，采取点对点提醒服务，确保人员、船舶和设施安全。开展南北航路重点船舶安全提醒服务，针对大陈至温岭南北航线交通环境复杂，渔商船密集的特点，开设小窗口，对客船、危险品船、集装箱外轮等重点船舶，告知渔船分布情况和航行作业特点，为有效减少渔商船事故提供信息参考。二是开展VTS覆盖区零事故行动。组织开展VTS覆盖区风险评估，梳理各个水域和不同类型船舶的风险等级，确定了VTS覆盖区3/6“一区两船”重大风险源（一区即椒江大桥至对江轮渡航线区域；两船为客船和通过椒江大桥船舶）。从运行机制、监管服务、内部管理三个方面着手，修订完善VTS质量管理体系文件。制定并落实VTS覆盖区零事故行动方案。截至5月31日，台州VTS共接受船舶报告34700艘次，跟踪船舶20615艘次，提供信息服务27189次，船舶交通组织2747次，纠正处置违章行为209次，以上各类指标均比去年同期有较大幅度的上升，辖区内事故险情得到有效控制，极大提升了对辖区近海、沿岸船舶的有效监控和应急处置能力。全力提升巡航监管效率。一是“三位一体”联动执法不断强化。按照“全方位覆盖、全天候监管、快速反应”的目标，全面推进动态执法网格化、巡航执法和人命救助一体化工作。通过VTS远程监控和海巡艇现场游弋两种途径的有效结合，对违章船舶实施精准打击，不断提升违章查处的时效性和连续性。开展了为期一个月的乐清湾定线制水域专项整治，规范了船舶航行行为，有效提升了海事执法的威慑力。二是动态游弋前移加密。严格执行海巡艇动态游弋值守制度，推进动态游弋值守布点向险情事故多发区和高风险水域前移加密，加强节假日期间、学生返校高峰期等旅客出行高峰期的重点时段现场监管。截至5月31日，共计巡航19818海里，小时，出动执法人员2152人4/6次。其中，主力船艇“海巡0750”平均每月巡航时间为小时，每月平均巡航值守时间小时。春节、清明、五一和端午等重大节假日实现了辖区水上“零伤亡”。2铁腕整治，持续净化水上安全环境对以内河船、砂石运输船为代表的辖区内较为突出的水上违法违规行为继续保持高压严打态势。在实施指挥中心、海事处、执法支队“三位一体”协同作战的基础上，根据整治过程中砂石船、内河船新的活动规律，形成“7X24”蹲点机制，重点水域拦截线检查点机制，制定错时、游击等战术，提高了“两船”治理的打击精准度。开展了“猎狐二号”行动和“猎狐三号台州湾十字路口”专项整治行动，驻点头门水域，辐射三门和温岭辖区，对焦点水域的违法乱象实施集中打击，产生极大震慑。充分结合沿海小型货运船舶安全管理专项整治、“两船”专项治理等活动，全面开展水上非法运输专项整治活动，实现执法资源优化配置，确保执法效率最大化。联合台州市港航管理局、台州市安全生产监督管理局制定下发活动方案，建立多部门协调配合机制，联合开展执法活动，形成监管合力。上半年，我局共作出行政处罚决定319起，罚款人民币万元，平均每起案件罚款金额4630元，同比分别上升、和112，对20名采、运砂船无证驾驶和操作人员移送公安边防处理，其中10人行政拘留，10人取保候审，力度5/6空前。3优质服务，融入地方海洋经济发展一是加强客渡船安全监管。以黄岩长潭水库、三门上敖和玉环海山渡运管理模式改革为突破口，积极配合市县两级政府、交通、港航等部门做好客渡运公司和改革，将首批客渡运航线和船舶纳入公共交通管理体系。结合辖区实际，全面推广了渡船“六不开航”制度，确保客渡运安全措施的有效落实。二是推动台州市海上溢油应急反应能力进一步提升。积极推动台州市防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划（20162020）的实施，台州市人民政府正式发文成立台州市海上溢油应急中心，台州海上溢油应急管理体系和决策指挥体系进一步完善。三是服务台州重点项目。积极落实台州湾跨海大桥工程水上安全监管协同推进模式，督促大桥指挥部落实安全生产主体责任，统筹做好水上安全监管工作。坚持服务前移，利用海事专业优势，服务头门港、龙门港、三门枫叶船厂、台二电等开港开放进程。四是为台州市新兴产业出谋划策。发挥专业优势，针对游艇等新兴产业，深入调查研究，形成台州海事局关于上报台州游艇业情况的调