在国土资源局政风行风征求意见座谈会上的讲话

1/7在国土资源局政风行风征求意见座谈会上的讲话今天,我们诚恳邀请各位参加我局政风行风征求意见座谈会，参加座谈会的既有我局的行风监督员，有人大代表、政协委员，还有相关单位、部门的负责同志、社会各界知名人士，希望你们对我们的工作建言献策，不吝赐教。县政府方县长、县人大的张主任、县政协的刘主席在百忙之中也抽出时间参加我们的座谈会。在此，我代表县国土资源局向莅临会议的各位领导表示热烈的欢迎，对你们长期以来的关心、支持和帮助表示衷心的感谢扎实开展政风行风建设，全面推进创先争优活动，必须依靠社会各界的参与和监督，使我们的工作作风进一步改进、工作机制进一步创新、不正之风进一步纠正、监督机制进一步完善、文明行业创建进一步提升。我们真心诚意请各位领导和同志们参与、见证国土资源系统政风行风建设的全过程，监督和指导我们搞好国土资源管理工作。等一会，各位领导还要发表真知灼见，还要作重要讲话。下面，就我局近年来开展国土资源管理和政风行风建设作如下汇报一、全县国土资源系统基本情况县国土资源局于2002年12月由原县土地管理局和县计委矿产办合并而成。机关内设九个行政股室办公室、2/7政工股、财务审计股、工会、纪检监察室、地政地籍股、土地利用股、规划耕保股、地质矿产股；七个二级单位土地执法监察大队、城区分局、宏发土地评估事务所、土地整理中心、土地市场交易中心、土地开发利用中心、地质矿产中心、信息中心；十二个乡镇国土所、一个办事处。现有干部266人，其中党员173人，大专以上文化程序占80。二、国土资源管理及政风行风建设近年来，我们紧紧依靠县委、县政府和上级主管部门的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，在社会各界各级各部门的理解、支持和帮助下，围绕服务经济建设这一中心，肩负“保护资源、保障发展”两项重责，切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能，坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革，实现了“干部职工精神面貌明显好转，基层所建设稳步推进，依法用地秩序逐步规范，矿产资源管理日益理顺，部门形象显著提升”五种效果。土地纠纷调处率100，土地信访回复率100，土地案件查处率100，用地保障率90以上。先后获得了省、市、县40余项先进单位荣誉，50余人受到各级表彰。（一）保护了耕地资源，保障了经济发展。实施耕地保护责任“关口前移”，确保了全县耕地面3/7积总体平衡，基本农田保护率达，耕地保护率达，做到了面积不减少、质量不降低、用途不改变。积极当好县委、县政府的参谋和助手，全力支持县域经济发展的用地需求，对全县各业建设用地，坚持做到“安排一名领导专人负责，成立一个工作专班具体办理，主要领导全程跟踪服务，确保每一个建设项目顺利落地”，保证了各业用地之需。（二）大力推进土地整理，强化项目建设。近年来，我局积极向上争取项目资金7000余万元，涉及基本农田整理项目、低丘岗地改造项目、矿山治理项目11个，整理、整治、改造土地面积53760亩，进入省级土地整理储备库20万亩，做到了项目建设申报一批、实施验收一批、储备一批、改善了农民的耕作条件，增加了耕地面积，取得了较好的社会效率、经济效益、生态效益。（三）公开办事程序，提高服务水平。近年来，我们坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作，实行一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运作，一个标准收费，一条龙服务。坚持定期召开业务会审会，对全局受理的业务报件公开研究讨论，集体会审决策，阳光操作，快捷报批，防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序，除办理正常的业务报件外，共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地4/76000余宗，城区居民用地2000余宗，国家集体单位用地30余宗，补发土地使用证4000余本，行政审批事项全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。（四）推进勤政廉政，端正行业风气。坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所层层签订党风廉政建设目标责任状。从加强权力监督入手，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育，请县纪委、监察局、党校、检察院贵州,学习网HTTP/的同志到局讲党风廉政课，组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片，同时通过正反两方面典型的宣传，教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。引导他们以平和的心态看待名利、以平实的作风对待工作、以平淡的态度对待得失，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，成就自己平安的人生。二是强化制度建设。严格财务管理，实行收支两条线。坚持收费按标准，严格收费纪律，坚持依法依规，应收尽收，不该收的坚决不收。对二级单位和基层所实行报帐制，工资经费按月拨付，收入支出严管严控，有效地从源头上遏制了“三乱”行为。三是严格按照相关规定，对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展“廉政文化”进机关活动，在局办公楼走廊悬挂20余幅5/7图文并茂的廉政警句、名言典故，教育、警示干部职工廉洁自律，实行政务公开，将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅，接受群众监督。开展廉政书法、摄影、演讲比赛活动，树廉政新风。（五）开展扶贫济困，结对帮扶进农家。积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。今年以来，我局主要领导先后三次深入到整村推进扶贫村七里坪镇马鞍山村、城乡互联结对帮扶村紫云寨村和东岳庙村，与村组干部座谈，共商集体经济发展之策；深入特困农户家中访贫问苦；走入山水田林，布局土地整治规划，走访自然垸落，指导新农村建设。落实扶贫联系点七里马鞍山村扶贫资金3万元，送价值万元的生产资料帮助村民农业生产，支持紫云寨村和东岳庙村资金各5000元，并各安排一个土地整理项目。在此基础上，针对村民无序建房的问题，我局派出专业技术人员深入到村组农户，走访调查，精心编制了村民建房规划，科学指导村民合理合法依规建房。（六）转变政风行风，主题教育注重实效。开展“创先争优”活动，推进政风行风建设是我们主动接受社会和群众评议，加快作风转变，提高国土资源6/7干部队伍整体素质的良好契机。为此，我局确立了“不重形式重内容，不看热闹看实效”的加强政风行风建设思路。年初，局党组成员带队，带着调研课题，深入开展“三访三问”活动,问计于民；向全县13个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份征求意见公开信，广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议；同时，开展了“关注民生、服务上门”活动，局主要领导、分管领导、相关业务股室负责同志先后深入到厂矿企业、人大代表、政协委员和个体工商业主、村组干部、群众之中，现场办公解决他们的合理诉求，及时解答相关法规政策，如，湖北闽湖畜牧有限公司火连畈场、茶叶加工厂等企业反映土地审批和办证的问题，我局主要领导先后两次带领相关业务股室负责同志上门服务，在法律法规政策规定的范围内，积极主动为他们出主意、想办法，解开了他们的思想包袱，解决了他们实际困难，也赢得了他们对国土部门工作的肯定。针对县人大、政协会上人大代表、政协委员们提出的用地审批问题、村民建房问题、村庄规划等问题，我局成立了议案提案办理专班，与人大代表、政协委员面对面商讨，及时书面回复，迅速落实办理。各位领导，国土资源部门的政风行风建设，虽取得了一些成绩，积累了一些经验。但是，由于一些方方面面7/7的原因，还存在很多不可回避、急待解决的问题，基层国土干部乱收费的问题还未得到根治，办证时限长的问题还未彻底解决，国土干部的整体素质还有待进一步提高，管理能力和服务水平与工作要求还不相适应，这些问题既需要我们内部加强学习，狠抓管理，自我提