县联社百日安全生产集中整治专项行动方案

1/7县联社百日安全生产集中整治专项行动方案县联社百日安全生产集中整治专项行动方案为加强安全生产工作，推动全系统安全形势进一步好转，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，根据长县政办发2016118号文件精神，县城联社决定在全系统开展百日安全生产集中整治专项行动，特制定本方案一、工作目标通过开展百日安全生产集中整治专项行动，集中排查治理一批重大隐患，纠正查处一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法企业，力争实现全系统安全无事故。二、工作任务（一）开展安全隐患排查治理“超前行动”，提高事故防范能力。结合全年安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，在全系统全面开展安全生产隐患大排查，全面覆盖、不留死角。对检查出来的各类安全隐患，能立即整改的，立即整改；对不能当场整改的隐患，实行挂牌责任制，制定整改措施，明确整改责任、整改时限，落实整改资金，制定应急预案，限期完成；整改完毕的，摘牌销号、恢复生产对逾期不整改或整改不合格的，坚决采取果断措施，该停产的停产，该关闭的坚决关闭，切实做到整治不留后患。2/7（二）开展安全生产监督管理“精确行动”，全面推进安全标准化工作。要以安全生产标准化为抓手，以创建本质安全型城市为载体，以岗位对标和包干执法为切入点，针对存在的问题和薄弱环节制定和采取相应的工作措施，堵塞漏洞，消灭盲区，全面推进安全生产精细化、标准化管理，促进各项安全生产工作规程和制度落实。（三）开展安全整治“雷霆行动”，严厉打击非法违法行为。对存在非法违法生产经营建设行为的生产经营单位，坚决依法、依规实施停产整顿、关闭取缔，从重处罚，从严问责。三、组织分工（一）组织领导县城联社成立百日安全生产集中整治专项行动领导组，对全系统各企业百日安全生产集中整治专项行动进行统一领导，统一安排。统一部暑。组长副组长城联社纪检书记成员城联社系统工会主席城联社安全科科长城联社安全科科员及各企业负责人。领导组办公室设在县城联社安全科，办公室主任由XXX担任，具体负责此次专项行动的综合协调和日常工作。3/7（二）组织方式本次百日安全生产集中整治专项行动采取企业自查、城联社检查、县级综合督查相结合的力式。四、时间步骤（一）组织发动阶段（8月10日8月20日）企业要成立百日安全生产集中整治专项行动工作领导小组，召开动员大会，进行动员部署。并结合各自实际，制定工作实施方案，确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展百日安全生产集中整治专项行动的目的意义，深刻认识开展此次集中行动的重要性。（二）企业自查阶段（8月20日9月20日）各企业要结合本单位实际制定百日安全生产集中整治专项行动方案，按照省、市、县有关安全生产的法律、法规和要求，对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查，对存在的问题要采取针对性措施，及时整改。（三）整改落实阶段（9月20日11月20日）各企业要对此次专项行动认真总结。对工作中存在的问题和薄弱环节要针对性地制订整改措施、整改方案或整改计划；对排查出的各类隐患，要组织力量进行集中整改落实。建章立制，建立完善长效机制，并在行动结束前4/7向县城联社安全科书面报告整改落实情况。五、整治内容（一）煤矿贯彻落实煤矿安全生产6项重点42项措施情况；执行瓦斯防治工作“十条禁令”和煤矿安全监管监察工作“十项要求”，强力推行抽采达标，落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井，严肃查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为情况；加强兼并重组、整合技改矿井安全监管，开展煤矿防治水专项检查情况；推进煤矿井下安全避险系统建设情况；煤矿企业主要负责人执行包括现场带班等各项管理制度情况。（二）危险化学品贯彻新修订的危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）情况；依法查处非法违规建设项目情况；重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管情况安全防护距离严重不足企业的搬迂整治情况；对涉及危险化工工艺的生产装置（设施）安全自动化控制和联锁改造落实情况；危险化学品安全管理情况；重大隐患排查治理情况。（三）建筑施工以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况；打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。5/7（四）特种设备以锅炉、压力容器、压力管道、电梯、索道、游乐设施等为重点的特种设备的使用、登记、定期检验及管理情况。（五）职业健康作业场所职业危害申报情况；贯彻执行国家职业病防治规划（20162015年）（国办发201643号）情况；职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作开展情况；重点行业领域治理情况。六、保障措施（一）提高认识，加强领导。各企业要深刻领会此次活动的重大意义，按照省、市、县的统一部署，把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务来抓。各企业主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要切实履行职责，精心组织安排，并要深入一线开展检查督查，引导督促生产经营单位认真搞好自查，广泛深入开展百日安全生产集中整治专项行动。（二）精心组织，周密部署。各企业要根据本通知精神，结合实际，制定本单位开展百日安全生产集中整治专项行动的具体实施方案，明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查督查的重点场所。（三）从严执法，严查严处。各企业对检查中发现6/7的隐患和问题，凡是进行非法违法生产经营建设的要通报县人民政府一律关闭取缔；凡是未消除安全隐患的要一律停工停产进行整改，要督促生产经营单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，制订应急预案。对不按规定整改，整改不积极、不认真、不达标的，要坚决按照上限处罚。对拒不停产、假停产真生产、停而不整，经停产整顿后仍不具备安全生产条件的单位，坚决予以关闭取缔。（四）掌握信息，及时报告。各企业要建立工作信息简报制度，将工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题及时报送县城联社安全科。各企业有关部门每天下午5时向县城联社安全科报送当天百日安全生产集中整治专项行动工作动态。每月30日前向县城联社安全科报送上月百日安全生产集中整治专项行动工作进展情况书面材料及电子版。11月20日前向县城联社安全科报送集中整治专项行动的总结。（五）从严问责，确保落实。各企业要切实加强对此次活动的监督检查，规范