大洼县支农情况调查

1/8大洼县支农情况调查大洼县总人口39万，其中农业人口30万，土地面积253万亩，其中耕地面积77万亩，滩涂面积30万亩，海、淡水养殖21万亩，苇田面积23万亩，蔬菜面积万亩，全县生产总值达到50亿元，财政预算实现新口径），农村人均可支配收入有望达到4300元，城镇居民可支配收入可实现5000元，社会各项事业全面进步。作为以农业为主的县域经济，特别是商业银行发展战略向城市转移之后，农村信用社对地方经济建设起到了举足轻重的作用。截止十月末，大洼县农村信用社对辖区17个乡镇，165个行政村累计发放贷款32016万元，累放户数33903户，各项贷款余额38073万元。其中支农贷款累放25860万元，累放户数30500户，贷款余额24118万元。从数据显示2001年大洼县社会总产值为亿元人民币，其中第一产业占比达，2002年大洼县社会总产值为亿元人民币，其中第一产业占比达50，2016年大洼县社会总产值达42亿元人民币，其中第一产业占比为47，而从以农业为主导的县域经济来看，其农业增长主要来自农村信用社的资金支持，就现在大洼县农业人口按30万人计算，那么2002年比2001年农业收入增加亿，人均增收600元，2016年比2002年农业收入增加亿，人均增收670元，而信用社从2001年的农业贷款余额亿元增长到2016年10月份的亿元，净增2/8长亿元，可见信用社的资金供给为县域经济发展注入了活力。其中2016年截止10月末种植业累放9902万元，累放户数为17088户，贷款余额为9547万元，贷款户数为15856户；养殖业累放贷款14919万元，累放户数12872户，贷款余额13905万元，户数为11351户。其中水产养殖截止10末累计投放8135万元，累放户数6056户，投放面积达11万亩，特别是近二、三年人民银行支农再贷款的投入，信用社以农户小额信用、担保和联保贷款方式，在满足人们生产、生活需要的同时，针对地方龙头专业大户有计划扶持,同时参与县域经济结构调整使“三农”发展及时得到了资金扶持，产生了很好的经济效益，促进了地方经济发展。而且大洼县农村信用联社要各基层信用社对种、养殖产业结构调整根据市场需求为导向，形成以“公司农户”模式带动产业结构调整，实现区域共同富裕。荣兴信用社重点扶持的盘锦特种毛皮动物养殖场，场主蒋春庭，带动周边600多户，每年可提供8000只种狐和商品狐，创经济效益达2000万元，蒋春庭的养狐场从小到大，由弱到强，信用社功不可没，4年来，荣兴信用社向他贷款累计投放100多万元。在信用社的贷款支持下，他从国外购进上千只优质种狐，并建立起大型饲养场房。一家富，带全乡。蒋春庭带动的农户，养狐年纯收入平均都在2万元以上，户户脱贫致富。新立信用社积极参加地方3/8产业调整，在2016年筹集120万元，支持新开建设无公害蔬菜生产基地，当年建成田家村、张家村两个园区，占地1170亩，200栋无供暖设施越冬大棚。使得当年就创产值355万元。按每栋棚建设费用万元算，当年全部收回成本，微利润。如大棚按7年折旧当年实现利润235万元。张家园区占地520亩，108栋无供暖设施越冬生产标准大棚，信用社向园区97户农户发放贷款82万元，从资金上大力扶持，每户农民贷款在800010000元，解决了农户生产流动资金困难，从而使农户顺利完成园区建设。在此同时，信用社还积极扶持种粮大户，因为一方面增加了承包农户的自身效益，同时从土地上解放出来的劳动力势必要寻求另一个谋生手段，从而增加社会总体效益。信用社扶持的农户李成民，他自己就承包500亩地，贷款5万元，初步预算按每亩地获利200元，那么他一年不仅可以还清贷款，扣除承包费用和利息他还可获纯利4万元，可见收入颇丰。在今年的贷款投放上，大洼县农村信用社以市场需求为导向，在充分的市场调查下，根据水产养殖情景看好的发展态势，抓住时机，筹措资金对水产养殖业大力扶持。如果从发展淡水养殖，特别是发展稻田养蟹来分析，养蟹能间接改善土壤也是显而易见的稻田养蟹能起到松土、灭虫、除草、增肥等作用，经专家测定，一般可将每4/8亩稻田收入增加40左右，发展淡水养殖有直接、间接地增加土地的利用效益，而对于盘锦市大方向来说，也符合生态立市的理念。如联社营业部根据唐家地处水库，有充足的水源保证，池塘较多的实际情况，适时扶持当地稻田养蟹，仅就唐家乡的白家村就有300户农民利用自己承包的土地养殖4000多亩河蟹，几年来河蟹养殖给当地农户带来了较好的经济效益。就拿一个普通承包大户郑桂华来说，承包稻田400亩，发展稻田养蟹，因资金不足，信用社及时向其发放万贷款，使得当年利润就提升5万元。不仅如此西安信用分社也根据西安镇的自然资源情况，适时发展养鱼业，从2016年开始便对桃园村，西安卜村，韩家村和小亮沟村，累计投放了410万、210万、170万和390万元的养鱼贷款，极大地缓解了对养鱼资金的需求，同时也为养殖户带来了可观的经济效益，桃园村农民张辉元有9亩鱼池，在今年4月份贷款1万元，用于购买鱼料，在7月初售完鱼，获纯利2万元，西安卜村农民沈洪标在5月份贷款8000元，用于购买饲料喂养7亩地的鲤鱼，在7月份售完，获利1万元，以此估算2016年西安社累计发放的1500万贷款，可为西安镇带来1千万元以上的收入。像西安信用社和营业部只是我们支持水产养殖的一个点，就整个大洼县来讲，今年水产养殖累计投放8135万元，占全辖支农累放贷款25860万元的，就投放的6056个养殖户来5/8说，平均每户投放13432元，按今年的市场行情，保守估算由于信用社的资金投入可为这些养殖户增加6000万元收入，人均增收1万元，通过实际的数据和调查研究我们已经可以肯定的说，在支持水产养殖的同时，我们也优化了大洼县的农村产业结构。农村信用社已经真正成为农村金融的主力军，成为带动县域经济发展的金融纽带。成绩已经成为过去，我们还应该看到支农工作中还存在着不足1、农户贷款约期与农业生产的周期不一致。农户贷款到期一般都在1年以内，仅能满足简单的传统种植业生产，而随着大洼县农业结构的调整和盘锦市生态立市的改革方向，特色农业和养殖业大量兴起，一年为限的贷款发放已经不能再满足县域农户的贷款需求，而迫于人民银行的还款压力，跨年度贷款的发放受到限制。约期还款不仅致使农户急于出售粮食，没卖到好价钱，还甚至出现一些农户用民间借款偿还农村信用社的贷款，来维持自身信用。另外，由于资金供给的限制，导致的一种现象，就是人民银行来再贷款时，农户就会马上来贷款，结果造成一些还不是急于用钱的贷户，担心以后贷不到款，加大了资金成本，而伴随的现象就是派生存款的突降给自身支付带来压力。2、由于城镇化建设进程的加快，使农村经济结构6/8也发生较大变化，而目前农村信用社结算渠道不畅是影响企业开户的重要原因，这样就使得这笔低成本资金流失，加大了资金成本。而随着县域经济的发展，农户对资金的便捷也提出了新的要求，需要信用社加快电子化进程。3、人员紧张，对借款人的资信情况把握过分依赖地方政府，对农户经济档案信息缺失，势必会增加一定的贷款风险，而人员的不足又使贷后检查工作不到位，更是加大了一些贷款的风险。4、信用社的宣传力度不够，缺乏商业银行的营销观念，在百姓心目中的定位不明确，甚至一些农户认为信用社是私人行为，以至于大量资金存到农行和邮局，却不知道农村信用社才是真正为县域经济服务的金融机构，这样的结果是大量的资金流入城市，对本来就缺乏资金供给的农村更是雪上加霜。5、资本金过低，贷款发放超资本金比例的现象时有存在，一旦发生风险，就会出现监管指标急剧下降，加大了经营风险。同时由于没有专门的信用评级机构，在设定的抵押担保贷款也难免存在抵押物不足的情况或者是面对执行后的变现难问题，也加大了贷款的风险。总结经验和针对工作中存在不足，结合深化农村信用社改革，大洼县农村信用社对2016年的工作进行了如下的安排7/81、通过增资扩股，逐步完善农村信用社的法人治理结构。把辖区内更多的承认信用社章程、愿意承担社员义务的农户、个体工商户、乡镇企业、乡村集体经济组织以及地方性事业法人吸收到信用社来，提高社员入股金额，达到监管指标要求的资本充足率；同时做好成立县联社一级法人管理机构的准备工作。2、完成不良贷款下降指标，落实省政府不良贷款清收政策，争取在2016年第二季末清收不良贷款640万元，达到置换人民银行票据要求；同时加强贷款的“三查”制度，完善放款追责体系，防止新增不良贷款。3、根据农业生产周期合理匹配支农贷款，同时申请人民银行给予政策上的支持，这样不仅减小的信用社的工作强度，还在一定程度上降低了农户的资金成本。4、加大对农村信用社的宣传力度，千方百计的阻止农村资金外流，让老百姓知道农村信用社是为农村服务的金融机构，是他们自己的银行，增加信用社的自有资金。5、大力筹措资金，做好支农工作，在2016年累放亿元基础上力争达到4亿元，我们在增加自有资金的同时也希望人民银行支农再贷款适当增加额度；支持地方政府加快县域产业结构调整，在满足种植业的前提下，加大对养殖业和加工业的扶持力度，在资金允许的情况下，