县级联社规范财会管理实现稳健经营初探

1/6县级联社规范财会管理实现稳健经营初探近几年来，借助农村金融改革的春风，各级农信社县级联社在坚定“三农“服务方向、创新工作思路、转换经营机制、抢抓发展机遇的同时，各项业务稳中有升，经营效益逐步提高。但与此同时，由于业务迅猛发展，财会管理的各种矛盾逐步显现，风险隐患十分突出。本文拟就县级联社如何狠抓会计基础的规范管理，实现了稳健经营作一初探。一、建章立制，夯实稳健经营根基1、完善制度建设。为切实规范信用社系统的财务会计管理，确保堵塞漏洞，规范运作，县联社必须结合信用社各岗位实际，制订出台综合业务系统管理细则、农村信用社财务管理办法、农村信用社重要空白凭证管理办法等各项规章制度，内容涵盖会计出纳业务的各个方面，做到执行有标准，考核有措施，处罚有依据，具有可操作性，此举既可规范业务运作，增强执行制度的严肃性，又可为今后信用社业务的长远发展打下坚实的基础。2、引入竞争机制。县级联社应该一改过去会计主管任命制的作法，大胆实施竞聘上岗制。要大力开展会计主管竞聘上岗活动，对不符合条件的、落聘的人员坚决调离会计岗位，将责任心强、工作认真负责的员工提拔到会计主管的岗位上来。将符合条件、有发展前途的青年员工可2/6安置到重要岗位，作为后备人才进行培养。与此同时，对一般内勤人员全面推行优化组合、竞争上岗，并制定末位淘汰制度。唯其如此，基层信用社财会人员的责任意识和竞争意识才能大大增加，工作积极性、主动性和创造性也才能得到极大的提高。3、强化考核机制。县联社应制定会计出纳人员岗位目标责任制，理顺各岗人员的工作职能，做到明确分工、职责分明。为将会计基础管理工作落到实处，联社财会科每年都要与各社主管会计签订会计工作目标责任状和重要空白凭证、业务印章管理责任合同书等，并按月进行考核，年终综合排名，奖优罚劣。并按岗位责任合同书考核内容，对年度综合考核前若干名的会计主管可予以表彰，对排名末位的限期整改，并调离会计岗位。此项举措，既可明确主管会计的工作职责，又可充分发挥主管会计的监督管理作用，保障信用社业务的稳健开展。二、多策并举，提高会计基础素质1、加强培训学习。为不断提高员工的业务技能，县级联社应经常组织各信用社会计主管、临柜操作人员等开展多种方式的培训教育活动，如采用投影教学的方式培训农信银通存通兑和农民工银行卡特色服务、票据监测、反洗钱方面的知识等。2、组织业务考试。县级联社每年应至少组织一次全3/6县信用社内勤人员进行统一考试，考试主要内容为综合业务系统操作及福卡、农民工特色卡、农信银通存通兑等新业务知识。通过考试，进一步加强员工对新业务的理解，增强知识，提高临柜操作技能。3、坚持以会代训。县级联社财会统计部应将每月1日或者日作为主管会计“例会日”，重点对会计基础管理存在的共性问题进行统一，讨论综合业务系统运行过程中的操作规程，通过以会代训，进一步提高会出队伍整体素质，提高全县会计基础管理水平。4、开展技术竞赛。县级联社要举办多种形式的会计出纳等业务技术竞赛活动，在全县信用社系统掀起学业务、比技能的高潮，使员工的业务技能大大得到提高。四、检查督办，巩固会计基础质量1、加强会计检查辅导。财会部管理人员应经常深入到信用社网点开展会计现场辅导。对会计基础管理工作存在的问题实行面对面的交流，能现场落实的就在现场进行整改，对不能落实的逐社下达限期整改通知书，督促及时整改。与此同时，各社应按月组织内勤人员进行以会计辅导为主的学习，主管会计每月末定期向联社上报会计基础自查报告及联社检查后的整改落实的回复，保证检查督办工作落到实处。2、定期部署专项检查。县级联社每年都应成立专班，4/6开展有关业务的专项性检查。一是对各社综合业务系统操作风险情况进行专项检查，对存在问题的社帮助查找原因，及时提出整改意见，对履教不改的责任人实行待岗制，并实行一定的经济处罚，以此促进全县信用社业务的规范。二是组织贷款出口监控专项检查，有效防范冒名贷款的发生。根据省联社关于规范贷款会计出口监控工作的文件精神，县级联社应按季组织人员对各网点上一个季度发放的所有贷款会计出口监控情况进行检查，查找出存在的主要问题，进一步明确工作责任，较好地防范信贷风险，确保信用社资金的安全。三是落实证印管理检查。如开展所有重要空白凭证、过期重证及印章的清理检查对过期重要空白凭证由各社上缴财会部统一销毁；对正常领用的重证逐份与原始凭证进行核对，并分种类和柜员逐份销号，明确清理责任人，对缺号凭证进行追查等等。通过清理检查，进一步杜绝安全隐患，遏制各类经济案件的发生。3、经常开展账务展评。县联社每年应组织一次以会计凭证、登记簿、账表及其他资料等为主要内容的账务展评活动。在展评过程中，各社会计主管、操作员等进行交叉检查评分。为鼓励先进、鞭策落后，联社亦应专门下发通报文件，对取得前若干名的信用社予以通报表彰，并分别给予相应的经济奖励；对后若干名的信用社内勤人员（含信贷内勤）实行一定的经济处罚，并通报批评。通过5/6这一活动的开展，达到全县信用社系统会计人员之间相互学习、相互观摩、相互比较、相互交流、取长补短，共同提高的目的。4、严格达标升级验收。县联社应制定出台农村信用社会计达标升级实施细则，成立了由分管领导为组长的领导小组及考评小组，并结合实际制定切实可行的会计达标升级实施方案。财会部门可在每年三月份组织专班人员，对照会计达标升级细则规定的统一操作标准，逐社进行考核验收，以此推动全县农信社系统会计达标升级活动的开展，较好地巩固全县信用社系统会计出纳工作质量。四、增收节支，确保效益稳步好转提高经营效益，是农村信用社实现稳健经营、长久发展的有力保障，也是信用社财会工作的一大重要的经营目标。为此，县级联社应始终把经营效益的提高放在首位。1、狠抓经营收入。一是督促利息收入及时到账。贷款利息收入一直是农村信用社的主要收入来源。为保证利息收入按月及时足额到账，县级联社应始终坚持大额贷款按月结息、小额贷款按季结息制度。每年年初，联社财会部将各网点全年将收贷收息计划分月下达到各信用社。信用社分解落实到人、到岗，做到任务量化，责任明确，按劳分配，以此提高职工收贷收息工作的积极性。为提高贷6/6款利息到账率，财会部门要定期开展贷款按期结息检查，通过检查，进一步明确贷款管理责任人，增强贷户及员工按期结息意识，确保利息收入均衡到账。二是以发展中间业务为载体，努力增加收入。如大力开展代收代付款项、银行卡等业务，较好地促进信用社中间业务收入的增长。2、力控资金成本。一是优化结构，增加低成本占比。信用社要通过多种渠道、采取多种措施加大公关力度，较快地促进对公存款的增长；二是减少垫付，压缩非正常占用。联社财会部门应不断加大非生息资金及过渡性科目资金的管理，避免信用社随意垫付的现象；三是改革计酬办法。县联社应结合实际制定员工绩效挂钩的管理办法，实行工资与经营业绩同步增长，多劳多得，彻底打破平均分配主义，