浅析综合管理部门的职能作用

1/12浅析综合管理部门的职能作用随着农村信用社改革正不断向纵深推进，如何在推进农村信用社战略转型中发挥办公室的职能作用，需要我们认真的思考和探讨。一、农村信用社办公室的定位办公室是一个集政务服务、事务管理、组织协调、宣传调研、参谋助手、文秘督察于一体的综合职能部门。职责范围宽，工作面广，政策性强。长期以来，我们一直对办公室工作的重要性认识不够，如果只是把办公室单纯地作为后勤服务部门而忽视了它更为重要的作用，办公室就变成了勤杂室。同时办公室人员也会每天忙碌于纷繁复杂的琐事，而没有时间去抓信息工作和搞调查研究，对下情不了解，也就谈不上给领导提供决策的依据。长此以往，办公室就无法发挥它更大的作用，而办公室人员也会失去工作的积极性，碌碌无为。因此，要改变这种现状，办公室就必须明确自己的定位，清楚自身的职责和在整个机关里面的作用办公室是机关的信息中心、服务中心、运转中心和指挥中心，既担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，更处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位。具体说来，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能。办公室工作开展得如何，直接制约和影响到全局各项工作的开展。如果办公室2/12不能很好地发挥它的作用，那么将会对我们整个工作带来被动甚至损失。而具体到农村信用社，办公室在六大职能的基础上，更要承担起促进业务经营健康、可持续发展的重任，这就需要办公室要严格按照自治区联社提出的切实转变服务方式的要求，从科学发展的高度，统筹做好办公室的各项工作。二、如何发挥办公室的作用作为综合协调各个部门工作的枢纽，就必须把服务业务发展作为自身工作的重中之重来抓，只有把办公室工作有机有效地融入业务工作中，促进业务发展，办公室工作才有生命力。（一）增强工作主动性，强化服务职能，当好领导的左右手。通常情况下，办公室都是在领导的授意和安排下来开展工作，工作性质的特殊性，决定了办公室工作的被动性。如果一直在这种被动的情况下进行工作，久而久之，就会丧失工作的积极性和创造性。而办公室在机关中的特殊地位，也决定了它不同于其他的业务部门，服务职能成为它的首要职能。既要为机关其他部门、基层服务，更要为领导服务，当好领导的参谋。能否正确领会领导的意图，并把领导的正确决策转化为行动已成为衡量办公室工作的一个重要标准。为了更好做好办公室的各项工作，真正发挥办公室参谋、助手的职能，就要转变以往那种被3/12动的工作方式，增强工作的意见性，既想领导之所想，又谋领导之所谋。一个时期、一个阶段，应抓哪些大事，应解决哪些问题，都应该积极主动考虑。在正确领会领导意图的基础上，更要学会把领导的正确决策转化为行动，这包括在日常工作中要主动抓反馈、抓督办，促进决策和工作的落实。要做到正确领会领导的意图，就需要学会研究领导办公会议精神，及时掌握领导高层的最新动态，把握整体的发展趋势，吃透上级的指示精神，只有这样，才能准确理解领导的意图，部署开展办公室各项工作才能更胸有成竹。在准确领导意图的基础上，如何把上级的决策转化实际行动，就需要办公室人员发挥它的主动性，积极督查督办，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，将领导的意图转化为具体的工作措施，确保领导的意图能够贯彻落实到实处。（二）勤练内功，从大局出发，充分发挥“调节器”的功能。办公室既是沟通上下、联系左右的纽带，也是协调各部门的“调节器”，更是促进政务工作良性循环的重要环节。我们常说办公室人员要勤练内功，这个功就是协调能力。作为一名办公室人员，一要腿勤，二要嘴勤。腿勤就是不怕多跑路，不怕多流汗，坚持把工作做实做细；嘴勤就是要多向领导汇报情况，多向机关各个部门通报情况，4/12加强沟通，密切协作。在组织协调的过程中要学会统筹兼顾，顾大局、识大体，坚持从工作全局去思考、筹划、安排和处理问题。重大问题要考虑全局，细节问题也要考虑全局。只有站在全局的高度，掌握各方面的情况和意见，通盘考虑，综合权衡，才能提出比较科学合理的解决问题的方案，调动和保护各方面的积极性，形成工作合力。尤其是对重大事项的协调，要提前介入，做好预案，精心组织。虽然办公室工作琐碎而繁多，但要善于抓住重点，分清轻重缓急，做到不因事小而不为，不因事杂而乱为、不因事急而盲为、不因事难而不敢为。尤其是要确保从“文山”、“会海”和一般事务中摆脱出来，集中精力抓大事。如果不能从全局出发，抓住工作的重点，就会被一些日常的琐碎事务所占据，工作无创新，只能机械地执行指示，上传下达，办事打杂。这样工作起来自然没有激情，没有活力，又如何谈得上发挥办公室的职能。（三）重视调查研究，抓好信息宣传工作。调查研究是办公室基本的工作方法，也是为领导当好参谋的重要方法和手段。办公室要为领导决策提供服务，要想把领导的决策转化为更有操作性的实际行动，就必须多搞调查研究，多出调研成果，不断提高参谋服务水平。由于办公室长期以来被日常事务占据了大量的时间和精力，使得办公室人员无法集中精力进行调研，这样也就谈不上为领导提5/12供有价值的工作建议。因此，办公室应明确自己的定位，自觉参与到农信社的业务经营中，要围绕大局谋划调研课题，对当前工作中的热点、难点问题展开调研，力求掌握丰富真实的第一手资料。同时，在做好调研工作的基础上也要做好信息综合工作，不断提高信息质量和利用价值。要把调查研究作为发挥参谋助手作用的突破口，以高度的责任心和敏感性，注重抓好各种信息的筛选分析、综合提炼工作，努力提高处理信息的综合水平。办公室的信息员要高度重视信息的搜集工作，紧紧围绕改革、发展、管理、创新等主题，贴近全社工作的中心和领导的工作思路，多渠道、全方位搜集信息，准确提炼各种有价值的信息，及时向领导汇报，努力把握工作的主动权。在宣传方面，坚持以正面宣传为主，树立宣传为业务经营服务的理念，把业务宣传和形象宣传工作一起抓。要善于与当地的新闻媒体打好关系，多向当地的媒体投稿，报道农信社最新的工作动态，广泛深入进行社会宣传，提高农信社的知名度，最终起到促进业务发展的积极作用。（四）强化队伍建设，不断提高人员素质。办公室作为承上启下、联系内外、协调各方的综合部门，更需要一支素质高又和谐的团队。为达到这个目的，加强对办公室工作人员的培训尤为重要。所谓“非学无以广才”，如果不加强自身的学习，如何适应不断发展的形势的需要。办6/12公室作为一个综合部门，对人员的素质要求其实也必须是综合的，这种综合体现在对各种业务都必须有所了解，甚至对个别业务应该是深入了解。在这种情况下，不断加强办公室人员的再学习是十分必要的。这些培训既包括法律法规、保密工作、档案管理、公文处理、公文写作、信息宣传等方面，也应包括公务接待、处理人际关系艺术等方面的培训。只有通过在工作中学习，在学习中工作，才能使办公室人员的综合素质不断得到提高，又不耽误正常的工作。此外，作为一名办公室人员，自身也要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识。既要向书本学，向实践学，又要向领导学、向群众学，力求形成与办公室相适应的最佳知识结构和技能结构，努力成为一名“一专多能”的综合型人才。办公室的工作虽然纷繁复杂，千头万绪，但我们必须把服务于全局工作作为出发点，把参与政务、管理事务、搞好服务三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，才能使办公室的工作目标更明确，重点更突出，改变以往人们对办公室的错误认识，真正发挥办公室在全局发展中的重要作用。随着农村信用社改革正不断向纵深推进，如何在推进农村信用社战略转型中发挥办公室的职能作用，需要我7/12们认真的思考和探讨。一、农村信用社办公室的定位办公室是一个集政务服务、事务管理、组织协调、宣传调研、参谋助手、文秘督察于一体的综合职能部门。职责范围宽，工作面广，政策性强。长期以来，我们一直对办公室工作的重要性认识不够，如果只是把办公室单纯地作为后勤服务部门而忽视了它更为重要的作用，办公室就变成了勤杂室。同时办公室人员也会每天忙碌于纷繁复杂的琐事，而没有时间去抓信息工作和搞调查研究，对下情不了解，也就谈不上给领导提供决策的依据。长此以往，办公室就无法发挥它更大的作用，而办公室人员也会失去工作的积极性，碌碌无为。因此，要改变这种现状，办公室就必须明确自己的定位，清楚自身的职责和在整个机关里面的作用办公室是机关的信息中心、服务中心、运转中心和指挥中心，既担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，更处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位。具体说来，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能。办公室工作开展得如何，直接制约和影响到全局各项工作的开展。如果办公室不能很好地发挥它的作用，那么将会对我们整个工作带来被动甚至损失。而具体到农村信用社，办公室在六大职能的基础上，更要承担起促进业务经营健康、可持续发展的8/12重任，这就需要办公室要严格按照自治区联社提出的切实转变服务方式的要求，从科学发展的高度，统筹做好办公室的各项工作。二、如何发挥办公室的作用作为综合协调各个部门工作的枢纽，就必须把服务业务发展作为自身工作的重中之重来抓，只有把办公室工作有机有效地融入业务工作中，促进业务发展，办公室工作才有生命力。（一）增强工作主动性，强化服务职能，当好领导的左右手。通常情况下，办公室都是在领导的授意和安排下来开展工作，工作性质的特殊性，决定了办公室工作的被动性。如果一直在这种被动的情况下进行工作，久而久之，就会丧失工作的积极性和创造性。而办公室在机关中的特殊地位，也决定了它不同于其他的业务部门，服务职能成为它的首要职能。既要为机关其他部门、基层服务，更要为领导服务，当好领导的参谋。能否正确领会领导的意图，并把领导的正确决策转化为行动已成为衡量办公室工作的一个重要标准。为了更好做好办公室的各项工作，真正发挥办公室参谋、助手的职能，就要转变以往那种被动的工作方式，增强工作的意见性，既想领导之所想，又谋领导之所谋。一个时期、一个阶段，应抓哪些大事，应解决哪些问题，都应该积极主动考虑。在正确领会领导意9/12图的基础上，更要学会把领导的正确决策转化为行动，这包括在日常工作中要主动抓反馈、抓督办，促进决策和工作的落实。要做到正确领会领导的意图，就需要学会研究领导办公会议精神，及时掌握领导高层的最新动态，把握整体的发展趋势，吃透上级的指示精神，只有这样，才能准确理解领导的意图，部署开展办公室各项工作才能更胸有成竹。在准确领导意图的基础上，如何把上级的决策转化实际行动，就需要办公室人员发挥它的主动性，积极督查督办，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，将领导的意图转化为具体的工作措施，确保领导的意图能够贯彻落实到实处。（二）勤练内功，从大局出发，充分发挥“调节器”的功能。办公室既是沟通上下、联系左右的纽带，也是协调各部门的“调节器”，更是促进政务工作良性循环的重要环节。我们常说办公室人员要勤练内功，这个功就是协调能力。作为一名办公室人员，一要腿勤，二要嘴勤。腿勤就是不怕多跑路，不怕多流汗，坚持把工作做实做细；嘴勤就是要多向领导汇报情况，多向机关各个部门通报情况，加强沟通，密切协作。在组织协调的过程中要学会统筹兼顾，顾大局、识大体，坚持从工作全局去思考、筹划、安排和处理问题。重大问题要考虑全局，细节问题也要考虑10/12全局。只有站在全局的高度，掌握各方面的情况和意见，通盘考虑，综合权衡，才能提出比较科学合理的解决问题的方案，调动和保护各方面的积极性，形成工作合力。尤其是对重大事项的协调，要提前介入，做好预案，精心组织。虽然办公室工作琐碎而繁多，但要善于抓住重点，分清轻重缓急，做到不因事小而不为，不因事杂而乱为、不因事急而盲为、不因事难而不敢为。尤其是要确保从“文山”、“会海”和一般事务中摆脱出来，集中精力抓大事。如果不能从全局出发，抓住工作的重点，就会被一些日常的琐碎事务所占据，工作无创新，只能机械地执行指示，上传下达，办事打杂。这样工作起来自然没有激情，没有活力，又如何谈得上发挥办公室的职能。（三）重视调查研究，抓好信息宣传工作。调查研究是办公室基本的工作方法，也是为领导当好参谋的重要方法和手段。办公室要为领导决策提供服务，要想把领导的决策转化为更有操作性的实际行动，就必须多搞调查研究，多出调研成果，不断提高参谋服务水平。由于办公室长期以来被日常事务占据了大量的时间和精力，使得办公室人员无法集中精力进行调研，这样也就谈不上为领导提供有价值的工作建议。因此，办公室应明确自己的定位，自觉参与到农信社的业务经营中，要围绕大局谋划调研课题，对当前工作中的热点、难点问题展开调研，力求掌握11/12丰富真实的第一手资料。同时，在做好调研工作的基础上也要做好信息综合工作，不断提高信息质量和利用价值。要把调查研究作为发挥参谋助手作用的突破口，以高度的责任心和敏感性，注重抓好各种信息的筛选分析、综合提炼工作，努力提高处理信息的综合水平。办公室的信息员要高度重视信息的搜集工作，紧紧围绕改革、发展、管理、创新等主题，贴近全社工作的中心和领导的工作思路，多渠道、全方位搜集信息，准确提炼各种有价值的信息，及时向领导汇报，努力把握工作的主动权。在宣传方面，坚持以正面宣传为主，树立宣传为业务经营服务的理念，把业务宣传和形象宣传工作一起抓。要善于与当地的新闻媒体打好关系，多向当地的媒体投稿，报道农信社最新的工作动态，广泛深入进行社会宣传，