市国家税务局2016年工作总结和2016年工作计划

1/6市国家税务局2016年工作总结和2016年工作计划2016年是落实党的十八大精神的第一年，也是“十二五”规划承上启下的重要之年，在省国税局的正确领导下，我局认真贯彻落实全省国税工作会议精神，坚持“诚信、公正、包容、执着”的国税精神，紧紧围绕提高税法遵从度和国税公信力两大目标，全面推进税源专业化改革，实现了各项收入平稳增长、征管质量明显提升、服务水平显著提高、队伍素质显著增强、专业化管理初见成效五大目标，为促进地方经济发展做出新的贡献。一、2016年工作情况2016年，为了圆满实现今年税收工作的各项目标，我们以攻坚克难的精神状态和扎实肯干的工作作风，大力推进税收风险管理和税源专业化管理，努力做好各项税收工作。（一）强化目标，狠抓落实，税收收入保持平稳增长今年，我局税收收入工作面临增值税税源萎缩，房地产市场回暖不明显等情况，增收压力大。经济工作面临的形势极其复杂，任务相当艰巨和繁重。在此严峻形势下，我们始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，增强组织收入工作合力，提前两个月完2/6成省局安排的年度考核计划,税收收入再创历史新高。预计我局全年可完成税收收入万元，首次突破6亿元大关，增收万元，同比增长。其中市级收入可完成万元，增收万元，同比增长。在组织收入工作中，我们重点强化了以下措施一是加强税源监控和收入预测分析，确定工作风向标。第一，加强税源纵横向监控力度。借税源专业化管理的东风，在重点税源监控的基础上，我局要求各分局根据自己的征管特点，加强对征管重点行业的监管，从而形成对重点行业、重点企业纵横向的监控。第二，加强税收收入预测分析。今年我局将收入预测工作进一步精细化，做到月初有预测，月底有总结，预测分析到每个月、每个季度以及主要供税产业，改变之前大而化之的工作状态，预测准确性有所提高。第三，加强组织收入工作的落实。结合税收预测，我局在征收期间实时对入库数据进行监控，当入库数据与预测数据出现大的出入时，我们马上与相关人员联系，询问原因，制定措施，以保证收入按时、按量完成。二是开展企业所得税汇算清缴，保证工作高质量。我局依照汇算清缴工作方案，精心组织推进，有序开展布置，确保工作高质量完成。我们与地税局联合开展2016年度企业所得税汇算清缴培训，广泛宣传汇算清缴必须掌握3/6的最新政策和工作要求，全市共1400余户纳税人及部分税务干部参加培训。同时，我们认真审核备案资料，落实优惠政策，对享受优惠事项提请备案企业加强后续管理，确保企业所得税优惠政策全面贯彻落实。为了提高征管质量，我们还加强对申报表的审核，以汇算清缴数据为线索，对纳税人申报数据进行岗位交叉复审，确保汇算清缴汇总数据准确。本年度我局应参加汇算清缴纳税人941户，实际汇算清缴900户，汇算面达，汇算清缴期间应纳企业所得税额亿元，已预缴所得税额亿元，补缴企业所得税额亿元。三是扎实组织纳税评估工作，着力工作高成效。我局始终围绕整顿和规范税收秩序这条主线，以防范税收风险为导向，切实加强例行税务审计和税收专项检查工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了税务审计工作质量和效率的全面提升，查处收入成果显著。截止11月底，通过开展例行税务审计、企业注销清算检查、税收专项检查、日常检查等工作，共查补税款及滞纳金达万元。（二）积极探索，勇于实践，征管质量不断提高一是“营业税改征增值税”试点工作逐步有序进行。根据“营改增”工作实施方案，我局按照时间节点积极有序推进工作。宣传辅导阶段，我们利用办税服务厅电子屏幕、宣传栏、政风行风热线、XX新闻等平台，大力宣传4/6“营改增”政策内容和意义，并发挥税管员工作在一线的优势，开展面对面的宣传辅导。户籍核实阶段，为了避免出现“两不管”和“争着管”的局面，我们一方面结合实际采取“以上门面对面辅导为主、以电话辅导为辅”的核实方法；另一方面积极和市地税局联系，获取我市道路运输业、软件和信息技术服务业、广告业、鉴证咨询服务业、其他未列明服务业等纳税人名单，将两份名单进行对比筛选，防止遗漏。办理登记阶段，我们遵照就近原则，合理分批安排纳税人前来办理税务登记、签订三方协议手续，在办税服务厅开设“营改增绿色通道”，抽调人手对营改增纳税户办理税务登记及签订三方协议，保证当天全部办理完成。截至11月底，已有372户试点纳税人办理了税务登记，其中新认定一般纳税人5户。专题培训阶段，我们组织了5期“营改增”发票和纳税申报培训，培训户数达到376户，为实现“营改增”试点纳税人8月1日起可以开具发票，9月1日起可以正常申报提供了有力保证。二是依托发票专项检查，着力挖掘潜在税源。通过采取倒查的方法进行比对，发现有问题发票356份，有问题金额达万元。目前有问题发票正在查处中,初步预测应补缴增值税3万元左右,应补缴企业所得税340万元左右。此外，我们还配合省局做好2016年128案件的协查工作，对省局移交协查的企业完成了调查取证上报工作。今年，5/6我们还开展对本文_来源于_贵大在线建筑安装企业外购材料取得发票的专项检查。我们成立了9个检查小组，主要检查建安企业外购钢材、水泥、碎石、河沙、铝合金门窗、水电、红砖、环保砖等材料，有效减少以往因外购建筑材料不索取发票而出现建筑材料销售方税款流失的情况，以此强化对材料流通环节的税源征管工作，将投资增长点转化为税收增长点，同时也规范了发票管理。三是继续扩大“以电控税”征管方式使用范围。我局在碎石、红砖、沙砖、橡胶加工厂、混凝土生产等行业采用“以电控税”征收方法的基础上，今年又再扩大到粮食加工行业。经过调查，我们从市技术质量监督局取得13家有资质加工粮食的企业和个人资料，逐个核实使用机器功率、每小时加工粮食数量，产出大米、碎米、玉糠、粗糠及正常损耗的比例，按照市场价格计算出每度电的产值，最后计算出每度应纳增值税税额。纳税人每月只要提供缴纳电费的发票，根据发票上注明的电度就能计算出应缴纳的增值税额，公平了行业间的税负。（三）权限下放，团队理念，税源专业化管理初露锋芒我局按照进一步深化改革的基本思路，稳步推进税源专业化改革，在原来六个分局设置不变的前提下，根据税源的实际情况和管理的不同特点，突破原来按属地、划6/6片管户的单一方式，在优化人力资源配置的基础上，实行按纳税人属地、规模、行业、风险等级多种的分类管理。年初，税源专化业改革工作基本完成，新的管理模式优化了人力资源的配置，提升了我局税源管理水平。下半年，我局掀起新一轮的税收征管改革浪潮。按照党的十八届三中全会精神，我局实行行政审批权限下放，绝大多数审批事项全部下放到税务分局审批，事先备案和事后备案不再作为审批事项，由纳税服务中心即时办理，简化行政审批程序，优化征管业务流程，切实提高了审批效率。同时，为了适应下放行政审批权限的要求，我们撤岗设置团队管理模式。团队管理模式是在新形势下税收征管工作提出的迫切要求，过去一人管户管事方式存在许多弊病，只有不断地探索、改革，才能提高征管质量。为此，在原机构设置六个分局的基础上，我们完成了撤销岗位设置团队管理这