扶贫重点村状况调查分析报告

1/6扶贫重点村状况调查分析报告一、村情概况XX村原属XX乡管辖，2016年3月23日，撤销原XX乡、XX镇建制后，该村现拼入XX街道管辖。XX村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。XX村庄位于XX西北山区，距离县城28公里，东靠龙泉凤阳山和XX百山祖，南与原XX乡驻地XX村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与XX镇XX村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江第一村。XX村有耕地面积232亩，山林面积9095亩（其中毛竹林面积744亩）；本村有农业户91户，农业人口292人。本村2016年农村经济总收入万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入万元。近些年来，在浙江XX集团扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶项目的资助下，XX村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居52万元、砌筑通往九瀑峡谷游步道83万元、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房12万元、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房53万元、低压农村电网改造37万元等公共设施项目建设，村庄面貌得到有效改善。2016年新型农村合作医疗292人，参保率达100；农村住房保2/6险66户，参保率。二、扶贫重点村主要特点（一）扶贫重点村分布状况XX村位于XX西北山区，到街道办事处驻地28公里，属于一个远离县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。（二）扶贫重点村人口状况本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数量193人。目前，由于地处偏僻山区，城乡距离远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业，100农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。（三）扶贫重点村基础设施1、建造一个集“会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车”于一体的旅游接待中心，以满足游客的吃住问题，同时可以增加村民和集体经济收入。2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将XX村建成XX县最具影响力的历史文化名村，加快推进XX县“美丽乡村”建设步伐。（四）扶贫重点村整治建设3/6保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。（五）扶贫重点村社会保障2016年新型农村合作医疗292人，参保率达100；农村住房保险66户，参保率。除此之外，还要对“三农”自然灾害的政策性保险。（六）扶贫重点村社会事业1、林业部门加大对该村生态公益林的保护力度，解决专职护林人员的工资待遇，尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁人员的工资报酬，确保XX历史文化古村环境清洁卫生。（七）扶贫重点村产业发展1、扶持乡村休闲旅游产业，加快景区开发速度。2、扶持510户农家乐示范建设，解决游客吃住困难。3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植，让游客能够吃原生态的农副土特产品，增加农民收入。（八）扶贫重点村集体经济XX村2016年集体经济收入万元，主要来源于村“两委”组织村民共建项目来实现。目前，该村还缺乏壮大村级集4/6体经济收入项目，应该从发展乡村休闲度假旅游方向着手，需投资500万元以上，建造XX村旅游接待中心，集“办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车”于一体的综合楼，建成后以出租方式，增加村集体每年固定经济收入5万元以上。三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求（一）扶贫重点村致贫原因1、交通条件差。虽然XX县城至巾子峰的景区即将投入使用，但巾子峰至XX村还有12公里农村康庄公路，是一个远离县城，交通不便的历史文化古村。2、生产条件差。该村仅有232亩耕地，并属于山坡地，立地条件差，难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式，村民难以走向发家致富道路。3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名，但都分配到县级以上机关企事业单位，在家不足百号村民均是老、弱、病、残人口居多，真正能推动村内经济社会发展的青壮年劳动力不足20。因此，在人才大量外流的农村，要想发现农村经济，推动社会进步有相当大的困难。（二）扶贫重点村帮扶需求1、请组织部门选拔一名有志建设“美丽乡村”的大学生村官，以弥补建设人才的严重紧缺。5/62、请政府部门加大对XX村下山脱贫致富安置力度，分期分批在县城安置小区住房。3、请政府部门加大对XX历史文化古村的扶持力度，加快美丽乡村项目建设步伐，特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。5、请旅游部门加强对XX历史文化古村景点建设的指导。四、扶贫重点村帮扶对策按“一村一计一部门”的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。1、农业部门负责农业产业项目扶持。2、县农办负责“美丽乡村”项目建设。3、旅游部门负责景点开发。4、环保部门负责环境整治。5、林业部门负责森林保护与绿化建设。6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口部分。7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。8、住