政府__乡长_届满述职述廉报告

- 1 - 述职述廉报告 柏 树乡 人民政府 乡长 冯爱民 （ 2011 年 6 月 18 日） 尊敬的 各位领导 ， 同志们： 五 年来， 在区委、区政府和乡党委的正确领导和乡人大的监督下 ,政府一班人，坚持把人民群众的愿望作为工作的第一信号，正确履行自己的职责，廉洁自律 ,依法行政 ,狠抓落实 ,圆满完成了各项工作目标任务。 一、 加强学习，切实提高班子领导能力 。 我们新一届领导班子把自身建设作为重中之重，通过提高班子整体素质，改进思想工 作作风，提高领导工作水平，树立班子良好形象，增强凝聚力和号召力。 一是坚持理论学习不放松，用“三个代表” 重要思想和 科学发展观及社会主义荣辱观 武装头脑。进一步解放思想，转变观念，增强班子忧患意识、发展意识和追赶意识，坚定实施“追赶战略”的信心和决心。二是加强相关业务学习， 认真学习了日光温室蔬菜及红提葡萄栽培等农业科技知识，增强了干部为农服务的本领和意识 。 三 是加强制度建设。先后出台了 乡机关干部学习制度 等十多项制度，以制度落实推动领导班子整体合力的形成和领导水平的提高。 四是积极参加“保持共产党员先进性教育”、“深入学习实践科学发展观”、 “万名党员进万户、万户农民进万棚”、“ 作风建设年”、“创先争优“等活动，并 以 “五个好 ”和 “五带头”的 目标要求，积极 推动 各项重点工作 。 - 2 - 二、以增收为突破口 ， 努力 推动经济社会发展。 过去 5 年，是柏树乡发展最好、最快的时期。 乡政府 始终 把发展作为第一要务总揽工作全局， 以石羊河流域重点治理为主线，以 农业增效，农民增收为目 标 。 全乡固定资产投资 元 ,比 2006 年增长 2006年增长 农民人均纯收入 达到 5128元，比 2006 年增长 1800 元。 五 年来，我 们 重点抓了以下 工作： （一）设施农业建设成效显著。 截至目前，累计完成设施农业 4000 亩 。 2008 年完成 ； 2009 年完成 ； 2010 年 完成 1515 亩 连续三年排名全区前十。 （二） 调优农业产业结构。 我们重点围绕 节水 调结构，压粮压夏扩秋的 “两压 一 扩”措施，形成了粮经 饲 的三元种植结构 。 粮经比例达到 33： 67，夏秋比例达 48： 52。与 2006年相比，近几年种植结构更加趋于合理。 形成了优质小麦、玉米、马铃薯 等特色优势产业，为农民群众增收奠定了基础。 （三） 做大做强畜牧业。 全乡 在奶牛养殖和瘦肉猪养殖两个协会的带动下，养殖总量大幅提高 。 牛 、羊、猪、鸡存栏 累计 分别达到 头、 只、 头、 15 万只，出栏 累计 分别达到 4000 头、 5200 只、 头、 21 万只；养殖业人均纯收入 1600 元，占人均纯收入的 35 %。 累计发展规模养殖户达到 1000 户。 （四）加大 基础设施建设。 5 年来，共投资 2921 万元完成了日光温室示范点的电力配套设施、沼气项目、渠道建设、村级阵地建设等基础设施建设。 共完成渠道建设 78 公里，沼气入户 80 户，日光温室示范点电力配套 里， 投资 160 - 3 - 多万元完成了 里的乡村道路硬化工程。 投资 50 万元改建乡政府锅炉； 先后 投资 100 多 万元 完成柏树、小寨、中畦、杨寨村级办公场所修建 ；投资 50 万元新建柏树畜牧站； 投资25 万元建成乡文化站。 （五）积极 落实惠农政策。 自实行税费改革以来，我乡认真贯彻落实中央粮食直补和“两免一补”政策，累计向农民群众发放粮食直补资金 1345970 元，发放农资综合补贴5363967 元。落实农机 具 购置补贴 138 户，共补贴款项 全乡农村低保户增至 523 户 1285 人。 （六）抓项目建设，促经济发展。 注重项目建设，先后引进 投资 1700 万元的 武威 新地综合市场、投资 1200 万元的洪瑞饮料厂、投资 600 多万元的莲花仙庄 等项目 ；今年 已落实项目 7 项，总投资达 7045 万元。 分别是占地 170 亩，投资3000 万元的 武威强力 钢材市场已于 4 月 9 日正式签约，年内投入运营；投资千万元的 亿 家禾养殖园项目 5 月中旬开工 建设 ；投资 600 万元的中畦村一组新农村示范点；投资 2000万元的清水村四组商住楼项目 ； 投资 400 万元的物流中心 ；投资 20 万元的柏树村八组巷道硬化；投资 25 万元的邮电所建设项目；正在落实的项目 2 项，总投资达 3400 万元 。 （七）劳务经济得到了快速发展。 每年输出劳务 4000余人（次），户均达 (次 )以上，年创收 4048 万元， 占人均纯收入的 26%。 （ 八 ）小康住宅 稳步推进 。 我乡以规划为龙头，以改善农民居住条件和提高生活质量为核心，把小康住宅与小城镇建设，与发展金大、金武高道 沿路经济，发展二、三产业结合，与壮大支柱产业，增加农民收入相结合，以整体规划入手，配套服务上加强，示范点建设上突破，以点带面，辐射 - 4 - 带动， 5 年来， 全乡 共 建设小康住宅 710 户， 新建 示范点 4个 。 （ 九 ） 统筹兼顾社会各项事业全面发展 卫生事业 ： 积极引导群众进行环境卫生整治，建立了环境卫生长效机制，建成右三五组环境卫生示范点 。 自 2006年实行合作医疗以来， 截至目前 共 收缴资金 1307160 元 ， 全乡农民参合率达到了 96%以上， 有效解决了 农民群众看病难的问题。 人口与计划生育 工作： 以紧紧围绕巩固提升优质服务水平 为 主线，以稳定低生育水平，争创优质服务乡为目标，全面落 实计划生育奖励扶助政策，圆满完成了年度人口计划 。全乡人口 自然增长率 控制在了 10 以内 ， 社会治安综合治理方面： 建立了打、防、控一体化的治安防范体系，狠抓了各项措施的落实，实行民事纠纷“零距离”服务和“抓小、抓早、抓矛头”的原则，避免了各类案件的发生，确保了社会的稳定。 今年上半年重点工作完成情况 设施农业建设： 目前设施农业已开工 1230 亩，占任务1300 亩的 95%，其中日光温室 ，养殖暖棚 。完成墙体 913 亩。 农业结构调整： 全乡总耕地面积 23089 亩，其中 种植 小麦 5190 亩；全膜垄作沟灌 玉米 5871 亩；马铃薯 4000 亩；经济作物中蔬菜 3600 亩； 粮经比例达到 33： 67，夏秋比例达48： 52。与 06 年 粮经比 75： 25、夏秋比 79： 21 相比 ，今年种植结构更为合理。引进天梯山中药材公司“订单中药材”防风，面积 300 亩，其中：柏树村六组 200 亩示范点一处； - 5 - 种 植侧柏及云杉育苗示范 50 亩；在产业结构调整上，山水灌区村干部和科技助理员均实现了 1 亩经济林、 1 亩中药材，为全面推广起到典型示范作用。形成了 300 亩以上的全膜双垄沟播玉米示范点四个，面积达 1648 亩。 特色林果业： 完成特色 皇 冠梨经济林 1100 亩， 占任务的 110%。分别为：右三村四组示范点 120 亩；桥儿村七组示范点 180 亩，张寨村一组、柏树村一、二组示范点 800 亩 。 新农村建设 ： 2011 年已落实 40 户以上的新农村示范点2 个，分别为：清水村四组拟建 2 幢六层共 100 户商住楼、中畦村一组 40 户平房。目前正在进行招投标 ，预计本月底开工。 妇女小额担保贷款 ： 目前已放贷农户 91 户，共计 正在办理中的贷款农户 48 户， 元。 三 、廉洁从政， 努力塑造政府良好形象 作为政府班子成员 ,既是组织者 ,又是实施者 ,在工作中始终如一地做到工作到位不越位 ,用好权但不越权。执行乡党委决策方面，班子成员与乡党委保持高度一致，认真落实乡党委的各项决策，带头并鼓励班子成员献计献策，为党委提供一些可行性的建议，以便党委在决策时能更科学合理。认真贯彻民主集中制，遇事与班子成员勤沟通，勤商量，出主意，想办法，充分发挥班子合力。 始终把 建设一支清正廉洁，高效务实的干部队伍作为政府的一项重要工作来抓。一是结合创先争优活动，注重干部的理论学习和思想教育，打牢思想根基。二是加大纠正行业不正之风，对驻乡和乡属各单位、站办所进行政风行风评议，适时公开政务，自觉接受群众监督。三是下村组落实工作，不增加村组和群众负担，做到廉洁奉公，执政为民，身为领导干部，我们始终把组织和人民 - 6 - 交给的权力看成一种责任。严格按照廉洁自律规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。四是自觉履行惩防腐败职责，按建立健全预防和惩治腐败体系实施纲要实施方案，落实各项措施，健全各项制度，加 强财务管理，实行“一把手”不直接分管财务，彻底清理“小金库”， 乡政府同各站所、单位、各村签订了党风廉政建设责任书，强化了主要负责人第一责任人的责任。政府多次召开会议专题研究解决党风方面存在的问题，并和各站所负责人定期不定期进行谈话，使每一个党员干部时刻以一个共产党员的标准严格要求自己的言行，立党为公，执政为民，廉洁奉公，不谋私、不贪利、不搞特殊，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑。 五年来的工作成绩归功于区委、区政府的正确领导，归功于乡党委的正确决策，归功于我们团结的班子和全体干部的辛勤劳动， 但是在工作中也 存在着一些不容忽视的问题，主要是：农业 生产 基础条件还比较薄弱，有待进一步加强；农民经济基础还比较薄弱 ，新农村建设步伐相对缓慢；部分干部群众思想还不够解放，与发展要求 还有一定的差距。 下一步 我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 一是 加大农业结构调整，增加农民收入。 通过 5 年的努力，户均发展 2 亩棚（日光温室或养殖暖棚）、 2 亩特色林果业、人均种植 1 亩节水高效大田、农民人均纯收入达到 1万元。 二是 强化项目建设，支撑跨越发展。 抓住“皇台” 酒厂二次创业的机遇，鼓励和发展以莲花仙 庄为龙头的餐饮服务业； 抓住金武 、金大 公路建设、城西区开发建设的机遇，积 - 7 - 极吸引各方投资 。 力争通过五年的努力，打造西城区集专业市场、商贸、餐饮娱乐、新型建材为重点的现代服务区。 三是 加快新农村建设，在统筹城乡中求发展。 抢抓西城区开发的机遇，以清水、中畦村为突破口，打破村组界限，实现联村（组）百户，整体推进，进一步提升新农村 建设 的整体水平。抓好试点创建。将条件好、群众基础好的中畦村作为试点村，加大投入，集中建设集小康住宅型、市场带动型、休闲娱乐型的新农村示范点。 四是 夯实基础设施建设，认真做好科教文卫等社会各项事 业，推进乡域经济发展。 2009 年 9 月，我被调任柏树乡人民政府乡长以来，始终做到认真履职、勤奋工作、严于律己、以身做则，在具体工作中坚持以德立身、以情感人、以责勉人，使班子在思想上合心、行动上合拍、工作上合力、营造了