2016年区财政局xx年工作总结

1/142016年区财政局XX年工作总结栖霞区财政局XX年工作总结XX年是“十一五”规划的关键之年，一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以科学的发展观统揽财政工作，紧紧围绕“富民强区”和“两个率先”目标，强化财政收入组织，优化财政支出结构，规范财政管理，财政工作再上新台阶。一、强化收入组织，顺利完成全年财政收入任务整理。年初，面对区委、区政府提出XX年全区财政收入任务，我们细化任务分解，强化收入组织，严格税收征管，全年实现财政总收入亿元，比上年增长。1、以目标责任制为先导，形成齐抓共管税收的良好局面。近年来，全区财政收入始终保持快速增长的态势，财政收入的基数越来越大，工作的难度也越来越大。为此，我们在做好收入组织工作的同时，充分挖掘街道和职能部门的潜力，在正确统计XX年各项决算数据的基础上，完成了国地税、各街道、代收代缴部门、重点企业、机关部门的税源考核数据的统计工作，并制定了XX年街道和部门税收考核办法。2、提高服务质量，加大护协税工作力度。一年来，2/14我们始终把服务作为各项工作的首要任务来抓，不断提高服务质量，拓展服务领域，提高服务层次，同时结合我们的工作和特长，开展多种形式的服务。一是召开了十二场企业座谈会，与一百多位企业高管人员进行沟通，通过面对面的互动交流，让企业感受到我区广阔的发展前景，以及区委、区政府对企业的关心和支持，大大增强了驻区企业的信心。二是对改制企业积极上门走访，了解企业改制进展状况，提供政策咨询和指导，争取改制企业落户我区。目前金陵石化资产管理分公司税收市区两级按5545进行分成。三是坚持定期走访重点税源企业，上门了解企业的生产经营状况，存在的困难等等，和各企业保持密切联系，为企业解决实际困难。四是定期走访各街道，协调街道与街道之间、街道与企业之间、街道与各职能部门之间的关系。为进一步加强护协税工作网络的建设，我们建立健全了区、街道、村（社区）三级组织网络的工作机构。目前，各街道都充实了护协税工作班子，部分行政村和社区也有专职或兼职的护协税工作者，在全区组建了一个纵向到底，横向到边的护协税工作网络，为全区的收入组织工作提供了强大的组织保障。与此同时，我们还积极与省市工商局、市区国税局、省市区地税局、市财政局、市建管处等部门沟通联系，通过定期走访和座谈，争取上级支持。通过工作网络的建设，做到了工商注册可先行登记，企业税收数3/14据即到即查，还为一些企业积极协调税收征管、前置审批、税收级次变更，以优质服务引进企业，为全区经济发展增添活力和动力。3、以发展为中心，全力打造财政收入增长平台。为培养财源，一年来，我们努力加大企业扶持力度，促进重点企业又好又快的发展。我们坚持按照市场经济规律，在财政政策上对各类所有制经济一视同仁，使各项财政政策公开透明、公正规范，为全区招商引资和促进企业公平竞争创造了良好条件。4、加强协调，促进街道有序竞争。为加强街道间税收利益的协调，对于街道间的税收纠纷，始终坚持公平公正的原则，在了解纠纷产生的原因后，坚持按照财税政策规定执行，采取有效措施，化解税收纠纷。一年来，我们还加强相关财税政策法规的解释和宣传工作，对于街道税收政策和数据等方面的咨询，都能及时给予解释。5、加强与国地税沟通，及时掌握税收动态。一年来，我们注重加强同市局、区国地税、街道和国库的沟通协调，为及时掌握全区企业税收动态，我们每月都及时从区国地税分局拷回税收数据进行处理，统计全区、街道、代收代缴部门税收完成情况和企业纳税数据，每月完成一篇税收分析材料，分析全区税收动态、重点企业税收增收减收因素、为领导决策提供详细、准确的第一手资料。4/146、积极组织农业税收。一年来，为积极组织农业税收，我们积极加强与有关部门联系，及时了解和掌握用地情况，积极热情地为纳税单位做好服务，在政策规定减免范围内主动办好减免手续，不符合减免手续的坚决按章纳税，确保耕地占用税按时征收入库。同时，加强契税的税源管理，及时掌握镇街范围内农民房产交易情况，及时足额地征收税款。XX年，共征收耕地占用税8100万元，契税万元。首页1234尾页二、突出“公共财政”职能，优化财政支出结构根据财政部“淡化决算，强化预算”和“量入为出，收支平衡”的总体要求，XX年我们着力加大财政支出结构调整力度，突出发展和稳定两大主题，财政资金用于公共领域的比重进一步提高，财政资金对经济和社会事业发展的促进作用更加明显。整理。1、构建和谐社会，加大“社会保障”投入。为优化支出结构，充分体现“公共财政”职能，按照“保运转、保稳定、促发展”的总体要求，支出安排上有保有压，突出重点；着力加大“新农村建设”和为民办实事的财政投入，让“公共财政”阳光普造栖霞大地。一是医疗卫生经费年初预算万元，比上年增加347万元，增长。其中农村合作医疗补助经费550万元，比上年增加180万元。增5/14幅。加强社区卫生服务中心建设，年初预算新增安排社区卫生服务中心建设专项经费50万元。血防专项100万元；结核病、艾滋病防治经费万元；一类疫苗接种经费60万元；慈善门诊经费50万元等均比上年有所增长。二是抚恤和社会救济经费年初预算万元，比上年增加万元，增长。其中社区经费498万元，比上年增加138万元，增长；城乡低保金经费1100万元，比上年增加360万元，增长；城乡低保对象大病医疗补助30万元，比上年增加100；临时救助保障金50万元，比上年增加20万元；救灾基金15万元，优抚对象医疗补助10万元，改造危房资金18万元，残疾人经费40万元，确保了各项救济救助资金的及时到位。三是社会保障经费年初预算万元，比上年增加万元，增长。其中用于下岗职工基本生活保障支出230万元，另外根据工作需要，3月份追加110万元，实际用于下岗职工基本生活保障支出为340万元；农村劳动力转移培训200万，比上年增加100；积极扶持被征地农民通过培训实现再就业，安排帮扶困难家庭就业经费270万；职业培训补贴等下岗失业人员就业再就业经费160万元；同时为促进下岗职工就业再就业，年初预新增“双创”考核经费100万元和劳动力市场建设经费20万元。四是教育经费年初预算万元，比上年增加万元，增长，另外，用于教师工资调整追加经费1500万元。主要用于教师工资的增长、提高中小6/14学公用经费标准及义务教育学校杂费减免补助经费。五是行政管理费年初预算比年增加1505万元，增长24，主要用于主要是增人增资经费及加大对机关运转的保障力度。2、及时发放住房补贴。为继续推进住房补贴发放工作，我们注重抓好两项工作第一，强化协调，做好退休教师的住房补贴发放工作。为加快我区住房补贴发放进程，继续做好退休教师的住房补贴发放工作。与教育局沟通协调，坚持事实求是、量力而行、逐年预算、分步实施的原则，今年上半年已将全区直属学校符合条件、手续完备的离退休教师的住房补贴发放完毕。第二，采取即时发放的方法。根据我区两批住房补贴发放工作情况来看，机关干部的离退休人员的住房补贴已基本发放到位，对于住房不达标的在职机关干部，只要符合条件，本人申请，经各部门审核同意后即可发放。XX年，共计发放住房补贴万元。3、大力推进社会主义新农村建设。按照上级财政的要求，继续坚持“两个高于”的农业投入政策，使农业支出保持一定的增长幅度，围绕我区水利工程、农业现代化、“绿色栖霞”等项目，突出重点，加大投入力度。XX年全区农业支出8814万元，比上年增长，财政一般预算支出94382万元，比上年增长，支农支出增幅比总预算支出增幅高个百分点，支出进度达100。对列入市、区重点支7/14农项目，认真做好项目的资金配套工作，加强检查监督，确保资金及时足额到位，项目按时按质完成。对农业综合开发、水利工程建设、农业现代化建设以及“绿色栖霞”等支农专项资金实行区级财政报账制，实行专户管理，专户核算，专款专用。在资金拨付上严格按资金使用的渠道以及项目进度办理拨款。在资金的管理上采取跟踪问效的办法，组织人员及时到项目单位了解资金使用情况，加强对财政资金的使用监督。为深化和完善农村税费改革，今年，区财政年初预算继续安排500万元补贴资金，用于解决农民负担以及弥补因农业税免征给镇街财力造成的缺口。为进一步规范村级三项资金管理，我局根据省市税改工作要求，XX年将村级运转经费的保障标准提高到8万元，保证了村级组织的正常运转。为确保惠农、支农政策落到实处，做好全区农资增支综合补贴和水稻直补工作，XX年我局先行垫付粮食直补款，并迅速将其拨付到“区粮食直补资金支出专户”，仅用三天时间，发放补贴资金万元，使近2万农户受益。三、强化财政监督，规范财务管理财政职能的转换，对财政管理提出了越来越高的要求。XX年，我们着重抓好九个方面的工作1、全面实施村账街道代理工作，试行“街账区管”改革。根据区委、区政府的统一部署，今年，我们利用近8/14两个月的时间开展了对全区所有行政村实施村账街道代理工作，指导各村的清产核资、账目移交、账户设立、软件安装、会计期初数据录入等具体工作。确保了村账街道代理工作按时间进度、按要求保质保量完成。据统计，全区82个行政村（社区）纳入集中核算资产达亿元，其中货币资金亿元。为了构建与公共财政相适应的街道财政管理体制和预防腐败运行机制，切实加强我区街道财政管理和服务水平，将街道财政体制改革推向深入，按照区委、区政府统一部署，今年我们选择迈皋桥、尧化两个街道作为试点单位，全面实施以财政集中收付为特点的“街账区管”试点改革。通过改革将两街道预算内外资金全部纳入区财政统一管理。2、完善部门预算编制。一是完善部门预算的编制，及时分解下达XX年部门预算。根据预算编制的需要，进一步细化预算编制；在预算编制过程中严格区分人员经费、公用经费、专项业务费、项目经费，分别进行编制核定。人员经费按照区人事部门确定的人数与工资，经仔细核对后给予足额安排，机关综合奖金按照部门平均奖金系数进行测算核定，提高了预算的准确性；专项业务费、项目经费细化到具体内容，政府采购预算单独归类汇总；同时参照部门上年实际预算外收入情况，核定当年收入预算，预算内外资金结合，编制综合预算。二是加强与部门沟通，9/14提高部门预算编制认可度。按照部门预算编制“二上二下”的要求，在预算草案确定前，我们坚持与每一个部门进行见面沟通，向部门领导介绍部门预算编制原则、财政对部门申报预算的审核意见，同时了解部门经费需求的实际情况，相互沟通，尽量达成共识，取得部门认可和谅解。首页1234尾页二、突出“公共财政”职能，优化财政支出结构根据财政部“淡化决算，强化预算”和“量入为出，收支平衡”的总体要求，XX年我们着力加大财政支出结构调整力度，突出发展和稳定两大主题，财政资金用于公共领域的比重进一步提高，财政资金对经济和社会事业发展的促进作用更加明显。整理。1、构建和谐社会，加大“社会保障”投入。为优化支出结构，充分体现“公共财政”职能，按照“保运转、保稳定、促发展”的总体要求，支出安排上有保有压，突出重点；着力加大“新农村建设”和为民办实事的财政投入，让“公共财政”阳光普造栖霞大地。一是医疗卫生经费年初预算万元，比上年增加347万元，增长。其中农村合作医疗补助经费550万元，比上年增加180万元。增幅。加强社区卫生服务中心建设，年初预算新增安排社区卫生服务中心建设专项经费50万元。血防专项100万元；结核病、艾滋病防治经费万元；一类疫苗接种经费60万元；10/14慈善门诊经费50万元等均比上年有所增长。二是抚恤和社会救济经费年初预算万元，比上年增加万元，增长。其中社区经费498万元，比上年增加138万元，增长；城乡低保金经费1100万元，比上年增加360万元，增长；城乡低保对象大病医疗补助30万元，比上年增加100；临时救助保障金50万元，比上年增加20万元；救灾基金15万元，优抚对象医疗补助10万元，改造危房资金18万元，残疾人经费40万元，确保了各项救济救助资金的及时到位。三是社会保障经费年初预算万元，比上年增加万元，增长。其中用于下岗职工基本生活保障支出230万元，另外根据工作需要，3月份追加110万元，实际用于下岗职工基本生活保障支出为340万元；农村劳动力转移培训200万，比上年增加100；积极扶持被征地农民通过培训实现再就业，安排帮扶困难家庭就业经费270万；职业培训补贴等下岗失业人员就业再就业经费160万元；同时为促进下岗职工就业再就业，年初预新增“双创”考核经费100万元和劳动力市场建设经费20万元。四是教育经费年初预算万元，比上年增加万元，增长，另外，用于教师工资调整追加经费1500万元。主要用于教师工资的增长、提高中小学公用经费标准及义务教育学校杂费减免补助经费。五是行政管理费年初预算比年增加1505万元，增长24，主要用于主要是增人增资经费及加大对机关运转的保障力度。11/142、及时发放住房补贴。为继续推进住房补贴发放工作，我们注重抓好两项工作第一，强化协调，做好退休教师的住房补贴发放工作。为加快我区住房补贴发放进程，继续做好退休教师的住房补贴发放工作。与教育局沟通协调，坚持事实求是、量力而行、逐年预算、分步实施的原则，今年上半年已将全区直属学校符合条件、手续完备的离退休教师的住房补贴发放完毕。第二，采取即时发放的方法。根据我区两批住房补贴发放工作情况来看，机关干部的离退休人员的住房补贴已基本发放到位，对于住房不达标的在职机关干部，只要符合条件，本人申请，经各部门审核同意后即可发放。XX年，共计发放住房补贴万元。3、大力推进社会主义新农村建设。按照上级财政的要求，继续坚持“两个高于”的农业投入政策，使农业支出保持一定的增长幅度，围绕我区水利工程、农业现代化、“绿色栖霞”等项目，突出重点，加大投入力度。XX年全区农业支出8814万元，比上年增长，财政一般预算支出94382万元，比上年增长，支农支出增幅比总预算支出增幅高个百分点，支出进度达100。对列入市、区重点支农项目，认真做好项目的资金配套工作，加强检查监督，确保资金及时足额到位，项目按时按质完成。对农业综合开发、水利工程建设、农业现代化建设以及“绿色栖霞”12/14等支农专项资金实行区级财政报账制，实行专户管理，专户核算，专款专用。在资金拨付上严格按资金使用的渠道以及项目进度办理拨款。在资金的管理上采取跟踪问效的办法，组织人员及时到项目单位了解资金使用情况，加强对财政资金的使用监督。为深化和完善农村税费改革，今年，区财政年初预算继续安排500万元补贴资金，用于解决农民负担以及弥补因农业税免征给镇街财力造成的缺口。为进一步规范村级三项资金管理，我局根据省市税改工作要求，XX年将村级运转经费的保障标准提高到8万元，保证了村级组织的正常运转。为确保惠农、支农政策落到实处，做好全区农资增支综合补贴和水稻直补工作，XX年我局先行垫付粮食直补款，并迅速将其拨付到“区粮食直补资金支出专户”，仅用三天时间，发放补贴资金万元，使近2万农户受益。三、强化财政监督，规范财务管理财政职能的转换，对财政管理提出了越来越高的要求。XX年，我们着重抓好九个方面的工作1、全面实施村账街道代理工作，试行“街账区管”改革。根据区委