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文档简介
2018年安监局安全生产工作计划为落实会议精神,深入学习贯彻党的十九大精神和省、市全会精神,为新时期经济社会发展创造安全稳定的发展环境,区安监局2018年重点在加强安全生产基础建设完善监管体制、落实企业主体责任深化安全生产“铸安”行动,下大力气。努力确保全年安全生产形势持续稳定向好,建议并重点做以下几方面工作一是压实责任,强化安全监管。按照安全生产目标管理办法,进一步完善安全生产目标管理制度,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,制定安全生产监督管理责任规定,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到各部门工作职责规定中,形成监管边界清晰、分工明确、失职可追的责任体系。加强对生产企业监管责任的落实,建立规模企业年度考核办法和企业诚信考核制度,不断强化企业安全生产主体责任的落实。二是完善监管体制,提高监管水平。深入学习贯彻中共中央关国务院关于推进安全生产领域改革发展意见和中共XX省委省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见,落实改革措施。落实完善党政同责,一岗双责监管体系,紧密结合本地区实际,认真研究制定落实全区实施意见的具体措施,明确责任分工和时间进度要求,并精心组织实施,建议将区政府安委会调整为全委会,主任由主要领导担任,成员由党委相关部门负责人及政府相关部门主要负责人组成乡街党工委、政府乡(办事处)主要负责人为本地安全生产第一责任人,党政班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。进一步加强乡街安监力量建设,提升乡、街安监办基础建设,根据工作需要,配备乡街专职安监工作人员。严格落实安全生产履职绩效考核,加强考核结果应用,将安全生产工作考核结果作为领导班子和干部政绩考核的重要依据,建立履职评定、职务晋升、奖励惩处与安全生产绩效挂钩制度,不折不扣地把各项改革发展重大举措抓落到实处。三是广泛深入开展隐患排查,完善重大挂牌隐患整治。继续推进“2X”检查模式,发挥专职执法队伍和专家队伍优势作用,调动发挥辖区资源,多举措开展隐患排查工作。按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”,明细隐患排查责任,广泛开展各类隐患排查治理,落实隐患排查治理责任,“三个清单”制度;对排查出的重点隐患继续实施挂牌销案整治,建立隐患整改落实责任状,确保资金、人力、措施、时限五落实;依据部门职责行业特点、铭感时段建立隐患排查专项治理工作计划,压制一般安全事故发生,全力确保不发生重大安全生产事故,实现2018年安全生产形势持续稳定。四是全面检查整治,消除安全隐患。以问题为导向紧紧围绕市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、强化执法、责任落实等方面,全面深化专项隐患排查和整治,及时发现问题、解决问题,尽快形成一整套安全生产长治久安的长效机制,促使安全管理工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。五是加强宣传培训,增强安全意识。全面提升执法人员和安全生产工作人员综合执法水平和从业人员的劳动防护知识的培训,加强宣传教育,突出“安全生产月”等重要活动的社会影响,以开展活动,举办培训会议为载体,强化对安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育,不断提升全区安全生产水平和整体能力。六是调动社会力量,出台举报奖励办法。切实加强全区安全生产监管工作,充分调动社会各界力量,鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除事故隐患,制止和惩处非法违法行为,依据中华人民共和国安全生产法、国家安全监管总局财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知、XX省安全生产举报奖励办法等要求,制定XX区安全生产举报奖励办法。七是开展执法检查加强企业主体责任落实。制定生产经营单位安全生产主体责任规定。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产和职业健康法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。实行企业全员安全生产责任制度,其法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实“一岗双责”。各类规模及限额以上企业要建立由董事长或总经理任主任的安全生产委员会,领导班子成员和其他高级管理人员实行安全生产“一岗双责”。建立企业主要负责人安全生产承诺公告制度,落实安全风险管控和隐患排查治理责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。八是加强应急队伍建设,提升应急救援能力
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