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文档简介

1/6HSE管理体系推进工作视频会工作报告同志们按照会议安排,我对三年以来的HSE管理体系推进工作进行总结,对下一个阶段的推进工作进行安排和部署。一、HSE管理体系推进工作回顾为进一步加强安全环保工作,加快构建安全环保长效机制,XX年以来集团公司进一步加大了HSE管理体系推进工作。三年多来,在党组正确领导下,公司上下共同努力,认真贯彻落实集团公司关于进一步加强HSE管理体系建设的意见,按照三年推进工作计划总体部署,大力推进“统一、规范、简明、可操作”的HSE管理体系建设,取得了阶段性成效,促进了安全环保管理整体水平提升。主要表现在观念理念更加清晰。坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,不断创新管理思想。明确了“以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的HSE方针,提出了“零事故、零伤害、零污染”的HSE战略目标。“安全源于质量、源于设计、源于责任、源于防范”,“一切事故都是可以避免的”,“事故事件是宝贵资源”等理念观念逐步深入人心,更加符合时代特征,具有现实指导性。2/6工作思路更加明确。围绕落实重点任务,不断总结工作经验,创新工作方法,确立了“转变观念、养成习惯,提高能力”三大目标,落实了“完善HSE制度标准、改进HSE培训系统、规范HSE绩效管理”三项任务,推进了“领导层、管理层、操作层”三个层面,采取了“试点引路、重点指导、全面推广”三种方式,突出了“行为安全、工艺安全、承包商安全”三个重点。制度标准更加完善。结合集团公司管理体制和运行机制现状,按照建立综合性国际能源公司的战略目标要求,积极推进制度创新。突出源头控制和过程管理要求,落实直线责任和属地管理原则,研究建立了涵盖工艺安全、行为安全和污染物控制的总部通用性HSE制度框架。及时跟进国家法律法规,结合企业内部需求,逐步健全了层次分明,结构清晰、覆盖面全、操作性强的企业HSE制度标准。方法措施更加得力。突出解决制约集团公司安全发展、清洁发展的瓶颈问题,积极开展管理创新,完善工作载体和抓手。发布HSE管理原则和反违章禁令,推广运用HSE信息系统,开展领导干部HSE培训,鼓励上报未遂事件,推广安全观察沟通、作业许可、HAZOP分析、上锁挂牌、培训矩阵等风险管理方法。一系列安全环保管理重大举措和先进方法是对传统工作的总结、升华和再创新,3/6更加贴近基层,更加具有可操作性。文化氛围更加浓厚。始终坚持以大庆精神、铁人精神为灵魂,采取多种方式,开展文化创新。大力推进落实有感领导、直线责任和属地管理,深入宣贯解读九项HSE管理原则,广泛开展安全经验分享活动。领导干部安全以身作则,机关部门“管工作管安全”,基层员工“我的属地我负责,你的安全我有责”等安全文化氛围日渐浓厚,推动了领导干部对HSE工作由重视向重实转变、职能部门由被动参与向主动负责转变、基层员工由岗位操作者向属地管理者转变。三年多来,公司上下以推进HSE管理体系建设为主线,做了大量艰苦细致且富有成效的工作。(一)加强组织领导,确保体系推进工作稳步有序开展。公司上下按照统一部署,加强推进工作组织领导。集团公司成立了由蒋洁敏总经理挂帅的推进工作领导小组,组建了由机关部门和专业公司负责人组成的推进办公室。蒋总多次对推进工作做出批示,廖总多次听取专题汇报,推进办公室定期召开工作例会。成立了勘探开发、炼油化工等9个HSE专业分委员会,组建了集团公司HSE专标委和勘探开发、炼油化工两个HSE分标委,强化了对专业领域HSE工作的组织领导和技术支撑。定期召开公司HSE委员会、并通过推进工作视频会、安全环保工作会、试4/6点企业经验交流会等一系列重要会议,研究部署推进工作,交流推进工作经验。加强审核管理,完善改进机制,采取总部审核、交叉审核、外聘审核和质量评估等多种方式,先后对100余家企业开展了HSE审核和评估。(二)强化教育培训,着力提升全员HSE意识能力。转变观念,改进方式,规范培训管理,着力提高HSE培训工作的针对性和有效性。集团公司印发了赴国外工程技术服务人员等5类人员HSE培训大纲,组织编写了作业许可管理等40余个HSE制度标准培训课件,分区域开展了新发布HSE标准的培训送教上门活动。开展了油气田企业基层HSE培训管理模式研究,探索形成了以落实基层领导培训直线责任为重点,以编制实施HSE培训矩阵为载体,分岗位、小范围、短课时、多方式开展HSE培训的模式。集团公司领导主动参加HSE培训,总部机关部门、专业公司领导及企事业单位领导班子成员分批接受了HSE培训。印发了HSE管理原则、反违章禁令宣传挂图和学习手册,组织开展了“安全生产,青年争先”主题实践活动、“安全生产大家谈”征文活动、HSE优秀论文评选活动,营造了浓厚的安全文化氛围。(三)完善制度标准,提高HSE管理规范化标准化水平。结合实际,不断健全完善HSE制度标准,坚持做到决策有依据,管理有标准,操作有规程。通过梳理分5/6析HSE制度标准现状,编写发布了集团公司HSE管理体系规范等3个体系标准和HSE管理体系管理手册,建立了涵盖工艺安全、行为安全和污染物控制的通用性HSE制度框架。落实直线责任和属地管理要求,将HSE管理要求和相应工具方法纳入相关生产经营管理流程,组织编写了上锁挂牌、操作规程管理等70项HSE试点制度。总结试点经验,围绕风险管理,突出责任落实,制订印发了安全目视化管理、作业许可管理等25项HSE制度,发布了管道施工作业现场安全检查规范等102项HSE标准。(四)深化风险管理,提高HSE源头控制和过程管理水平。广泛发动基层员工开展岗位危害辨识,积极推行”两书一表”、作业许可,不断规范和深化基层风险管理。集团公司印发了关于进一步规范HSE“两书一表”编制工作的指导意见,统一了钻井作业、工程建设等7个专业的“两书一表”模板。进一步明确作业许可管理流程,落实属地人员责任,完善能源隔离管理措施,鼓励员工上报事故事件,规范了现场作业安全管理。印发了关于进一步加强工艺安全管理的通知和HAZOP分析工作制度,

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