浅谈公文处理中转发类文件标题的拟制

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5浅谈公文处理中转发类文件标题的拟制一、转发类公文的定义和用途1、定义转发类公文是指用于上级机关、不相隶属机关或下级有自主行文权的机关之间的一种行文方式。这种方式大多用于转发类通知。2、转发类公文的用途一是转发上级机关和不相隶属机关的公文。在公文处理中，如果认为该公文对本地、本机关及全局具有指导、借鉴意义，可以以转发的形式发文至本机关下属的部门、单位，并可在行文中结合实际提出本机关的具体贯彻、落实意见和要求。如省食品药品监督管理局转发国家药品监督管理局关于开展严厉打击制造邮售假药违法行为专项活动的通知。二是用于以本机关的名义转发下级部门的公文，以提高公文的规格和效力。如县人民政府办公室关于转发精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5县工商局农村食品安全监管“所村挂钩”工作实施方案的通知，这种文件以县政府办公室的名义转发，比县工商局直接行文，更有利于文件精神的贯彻落实。二、转发文件标题拟定的几种方法公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类公文的标题，一般由“发文机关关于转发原文标题文种”组成。但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复的介词等等。如转发省政府办公厅关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知，此标题中就省略了发文机关“县人民政府办公室”以及介词“关于”。在转发类公文中，经常会碰到多重转发的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复出现，十分累赘，让人读起来别扭。为有效解决这些问题，下面向大家介绍几种方法1、惯用法精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5所谓惯用法，就是“发文机关关于转发所转文件名称的通知”的格式，这是转发类通知最常用的格式。例如县食品药品监督管理局关于转发省食品药品监督管理局关于举办第二届全省食品药品监管好新闻评选活动的通知的通知。2、省略法省略发文机关名称，如转发县供电公司关于县2006年电网错避峰限电方案的通知，该标题中省略了发文机关“县人民政府办公室”。省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发原标题”。如转发县工商局、县消协关于县推进消费者协会分会和“315”投诉站、联系站建设实施方案的通知。被转发的文件文种不是通知时，还要加上“的通知”。如关于转发省食品药品监督管理局省卫生厅关于进一步加强药品不良反应医疗器械不良事件监测工作的意见的通知。如被转发文件的发文机关为多个时，省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5标题只写一个最主要的机关后加“等”字。如县人民政府办公室转发县公安局等部门关于县推广使用网络防伪印章加强印章治安管理信息系统建设工作的通知。3、替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如县食品药品监督管理局关于转发太政办发200822号文件的通知。如不替代省略，拟制的标题就应是县食品药品监督管理局关于转发县人民政府办公室关于进一步加强农村药品监督和供应网络建设工作的通知的通知。但用替代法拟制标题不易看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。如县食品药品监督管理局关于转发太政办发200822号文件切实做好农村药品监督和供应网络建设工作的通知，既避免了冗长，又标明了事由。4、直转法如果一份文件，中间经过几层转发，再使用惯用法拟制标题，就会出现介词和文种大量重复，短语结构层次复杂。这时就可利用此种方法拟制标题。从转发表层形式看，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5所转发文件是直接上级的文件，但从转发的实质看，无论几层转发，最终转发的都是最上级的文件。例如县药品监督管理局转发省药品监督管理局转发国家药品监督管理局关于切实加强医疗用毒性药品监管的通知的通知的通知这个标题问题在于结构层次较多，词语重复。此时可用直转法，可拟为县药品监督管理局转发国家药品监督管理局关于切实加强医疗用毒性药品监管的通知。5、简称法在系统内部行文，可使用规定的规范