2016年社会治安重点地区消防安全专项整治工作实施方案

1/102016年社会治安重点地区消防安全专项整治工作实施方案按照省市区综治委的部署要求，街道办事处结合辖区特点，将于2016年4月20日至6月30日以办事处和社区以及公安派出所为主，开展为期二个月的“六小场所”消防安全专项整治，为确保专项整治工作的顺利开展，特制定本方案。一、组织机构为确保此次专项整治活动顺利开展并取得实效，成立黑林铺街道办事处“六小场所”消防安全专项整治工作领导小组。编辑。组长副组长成员领导小组办公室设在办事处综治维稳中心，由李华同志兼任办公室主任，负责“六小场所”消防安全整治的日常工作。二、指导思想以安全生产“一岗双责”责任制为指导，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，充分认识搞好“六小场所”消防安全专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实整治工作目标责任制。通过集中整治，消除2/10“六小场所”存在的火灾隐患，规范消防安全管理，杜绝各类火灾事故的发生，使“六小场所”的消防安全环境得到明显改善。三、整治的重点和工作步骤此次专项整治，重点对辖区“六小场所”的消防设施、消防通道等情况进行检查。通过检查督促整改火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，督促各业主加强对员工的消防安全宣传教育，提高员工的自防自救能力和消防安全意识。此次专项整治工作分四个阶段进行，时间从2016年4月20日至6月30日结束。第一阶段（4月20日至4月23日）各社区要按照本方案的要求制定具体的实施方案，组织本管辖区内的“六小场所”业主召开动员大会，贯彻落实此次专项整治工作的要求。在召开动员会的基础上对辖区的“六小场所”进行摸底，掌握其经营场所的消防安全情况，确定整治范围和重点，为专项整治工作打好基础。第二阶段（2016年4月24日至2016年4月29日）为集中排查阶段。各社区要全面清理盘点全处“六小场所”底数，并全部登记造册建档。第三阶段（4月30日至6月24日）为集中整治阶段。各社区、辖区公安派出所要按“六小场所”消防安全3/10检查标准，确定整治范围和重点，全面开展整治工作，消除隐患，确保安全。第四阶段（6月25日至6月30日）为抽查阶段。各社区、辖区公安派出所要针对性此次专项整治工作成果进行巩固，建立长效机制。四、消防安全检查标准（一）车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。（二）“小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。（三）按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。（四）电气线路敷设符合规定要求。（五）建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。（六）员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。五、工作要求4/10（一）统一思想，提高认识。各社区、辖区派出所要从建设”平安黑林铺“，构建和谐社会，认真落实”政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“的消防工作原则，深刻认识此次全处”六小场所“消防专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。编辑。（二）严格要求，落实责任。各社区、辖区派出所要严格要求，认真落实源头控制，严格按照构筑社会消防安全”防火墙“工程要求，全面提高消防安全”四个能力“建设，对单位要做到确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除；对家庭要认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促经营业主按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位，确保基层消防工作有人抓、有人管。5/10（三）广泛宣传，强化执法。要加强对全处消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传作用，普及消防安全知识，提高房屋出租人、承租人、业主和全处对消防安全治理的认识，必须做到”懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散“的要求和”消防设施标识化、消防常识普及化“。要加大执法力度，对整治中发现的重大火灾隐患要及时督促整改。对检查中发现的消防安全隐患即时进行督促整改，对不能立即整改的场所执行”先关停后整改“的硬性要求，同时检查人员必须做好情况跟踪工作，对手续不全或不具备消防安全条件的场所要坚决关停、取缔。（四）齐抓共管，标本兼治。各社区、辖区派出所要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好”六小场所“管理的消防安全措施；要建立健全”六小场所“消防安全长效管理监督机制，规范”六小场所“消防安全管理。通过此次专项治理最终形成”政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与“的工作格局。为进一步发挥工商行政管理职能工作，全面加强我县农资市场监管，切实保护农民合法权益，促进农村安定和谐，扎实推进社会主义新农村建设，结合辖区实际，制定实施方案如下一、行动宗旨6/10以深入贯彻科学发展观，扎实服务和谐社会建设为指导，紧紧围绕全区、全市工商行政管理工作会议部署，以保障农业生产安全、维护农民切身利益为出发点，通过深入组织开展农资市场集中整治，认真落实农资市场监管措施，严厉打击坑农害农行为，创新完善农资市场长效监管机制，确保农民用上放心农资，保障农业生产顺利进行；努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。二、行动重点要针对农资市场监管特点，突出抓好重点季节、重点品种、重点行为的整治。结合春耕、夏播和秋种，组织开展”红盾护农保春耕“、”红盾护农保夏播“、”红盾护农保秋种“专项整治行动；切实加强对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农膜、农机及零配件等农资商品的监管，重点依法查处无证照经营，超范围经营，缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为，严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为，突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。三、实施步骤（一）3月上旬，组织召开”2016红盾护农行动“及”红盾护农保春耕“专项整治行动动员会。7/10（二）3月中旬，配合区局统一组织开展肥料商品质量监测工作，公布监测结果，查处违法行为。（三）3月中旬4月底，组织开展”红盾护农保春耕“专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药、农膜等商品1、采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法，对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。各工商所先行自查，县局组织督查。2、检查主要农药经营店（点），对重点农资经营户进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的，要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的，未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的（部分农药品种暂无中文通用名称的除外），剧毒、高毒农药产品未明确标识的；无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的，要依法查处；3、加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料销售相对集中地，进行重点和突击检查，彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点，杜绝生产、销售环节中的违法行为。四4月份，配合区局统一组织开展农机商品质量监测工作，确保夏收夏种农业生产顺利进行。（五）5月7月底，组织开展”红盾护农保夏播“专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零8/10配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查，严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为；对辖区农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市部，对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处，打击假冒伪劣农机商品；对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为，严格监督粮食主渠道经营行为，维护公平竞争，严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为，保护广大农民群众的切身利益。编辑。为了更好地开展廉政准则学习活动，切实增强学习活动的针对性、有效性和可操作性，确保取得实实在在的学习效果，根据关于开展廉政准则学习活动的通知，特制定本方案。一、目标要求开展学习活动，在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气，从而增强党员领导干部党性修养，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定，推动党风廉政建设深入开展，形成风清气正的政治环境。二、范围对象9/10以党员领导干部为重点，全体人员参加。三、方法步骤（一）学习阶段（3月10日4月30日）下发学习通知和方案，各单位按要求组织开展学习活动，要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存，以备检查。主要学习活动有1短信学习以廉政短信平台为依托，选取廉政准则的主要内容，定期向副乡（局）以上领导干部发送信息，方便学习。计划发送12条。2、加大电视宣传力度与县电视台合作，大力宣传各单位学习贯彻廉政准则情况，同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主，由县纪委统一安排访谈时间，计划3月中旬开始播出。3、简报宣传利用通化县纪检监察信息，刊发各单位学习贯彻廉政准则情况，同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。4、观看廉政电教片配合廉政准则的学习，组织各单位观看反腐倡廉电教片，深化学习效果。计划于3月下旬开始。10/10（二）检查阶段（5月1日6月15日）各单位对照廉政准则要求，认识开展自查，并制定整改方案，建章立制，做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果，深化学习效果，本阶段县纪委将组织开展以下活动，各单位要组织好人员积极参加。1开展测试以廉政准则内容为主，开展一次测试活动。由纪委编印