新时期强化党校财务管理工作的思考

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7新时期强化党校财务管理工作的思考党校作为干部教育培训的主渠道、主阵地，为党委、政府培养着各类合格人才，目前越来越受到各级党委、政府部门的重视，加强党校财务管理工作，最大限度发挥好有限资金的作用，具有十分重要的意义。一、新时期党校资金运转变化分析党校资金运转规模不断扩大调查显示，目前党校财源渠道不断扩大，尤其是有偿办学、有偿劳务形式的出现，使得党校资金数额不断增加。近年来部分党校每年的正常收付额可达数百万元，较以往有明显提高，而且呈现出越来越多的发展趋势。同时，资金的运转范围、领域等也在不断扩大。传统模式下，预算资金是党校资金运转的主体，由于预算经费开支实际上是消耗了社会的剩余产品，所以党校资金主要局限于消费领域。近年来，随着各种有偿服务形式的不断出现，预算外资金也成为党校资金的重要组成部分，党校资金扩大到生产领域，并在此领域内运转。党校资金的核算方式发生了变化精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7会计核算是资金运转的反映和记录，随着党校资金运转形式的改变，党校会计核算方式也必然会随之改变，核算工作也变得更加复杂化，甚至统一计划以及分级核算、成本核算等方式亦应运而生。当前，随着财政体制改革的不断深入，资金运转对党校经济的影响越来越大，党校内外经济关系发生了重大变化第一，党校与财政之间是核定收支、定项补助的关系，或者说，按照政策，党校是自收自支、自负盈亏的；第二，党校与商业部门的经济往来，是基于价值规律并且以商品货币关系作为媒介而密切联系起来的，体现为平等互利关系。二、新时期党校财务管理工作现状分析党校财务管理工作要求不断提高随着中国共产党党校工作条例的颁布与实施，尤其是随着全国党校工作会议的召开，各级党委、政府及其部门高度重视和大力支持党校的建设和发展。党校自身也在紧抓历史发展机遇，不断改善办学条件，提高办学质量。党校事业的跨越式发展对财务管理工作提出了更高的要求。党校财务管理工作必须坚持以科学发展为中心，规范秩序，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7依法筹资，并通过不断创新工作机制，提高经费利用的效益性，以此来支持党校教育事业的健康发展。财政体制改革深化，迫切需要党校财务工作与之适应当前，以部门预算、政府采购、国库集中支付和固定资产管理为主体的财政体制改革快速推进，使党校财务管理政策和体制环境，发生了深刻变化，这给党校财务管理工作带来了新的挑战。党校财务管理工作必须立足实际，积极适应改革要求，努力把握财政体制改革时机，从原来的“要我改”、被动改向“我要改”、主动改转变。三、新时期党校加强财务管理的策略突出重点，加强财务管理工作要坚持两点论与重点论相统一，突出财务管理工作这个重点，提升财务管理效益。1树立科学理财理念。财务管理工作是党校各项管理工作的重点，也是党校事业快速发展的基础。在当前新的历史形势下，全国各级党校的建设与发展，源头和基础都精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7是财务管理工作。各级党校财务管理人员要强化现代财务管理意识。尤其是领导干部，要从思想上重视起来，发挥带头表率作用，从传统的粗放管理理念和模式下解脱出来，树立全面预算、全员参与的现代科学理财意识，有效开展事前参与、事中管控和事后评价相统一的全程管理工作，通过理财模式的创新提高财务管理的效益。2加强预算管理。党校财务预算是财务管理工作的核心，预算水平直接决定着财务管理工作水平。各级党校应不遗余力地贯彻和落实财经法规，将预算管理始终贯穿于党校建设与发展的全过程。党校要重视财务预算的严肃性，加强财务预算工作，实施全面预算管理机制，从根本上克服传统的习惯性约束力差以及支出比较随意等问题。要做好预算编制工作，注重预算编制内容的科学性、严谨性以及实用性，注意内部分配制度的规范性。党校在财务预算执行管控与分析过程中，应当提供较为准确和完整的财务信息，作为党校强化财务管理工作的重要参考依据。3建立健全成本核算机制。从性质上来讲，党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，属于政府财政拨付的事业单位。但长期以来，部分党校对其建设和发展过程中的成本核算工作缺精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7乏重视，未能形成相应的制度，由此导致党校职能设置不科学、人力资源分配不合理，甚至会出现固定资产非法占用现象。要通过加强成本核算，优化分配和有效利用党校有限的资源，充分发挥资金的最大功用，推动党校事业科学、健康发展。4建立和完善经济责任制。要把财务工作真正作为基础性工作，抓好、抓牢，并且根据形势变化适时地对其进行完善和补修。在当前形势下，主要任务在于完善内控制度以及集体决策制度，不断增强约束性，避免领导盲目决策，降低党校财务风险。内部控制是财务管理的核心，内部控制环节是否完善将直接影响党校资金运转的安全性，党校应重视内部控制，建立完善的内部控制体系。同时，要建立重大经济事项的集体决策、财务审批等制度，将责任有效地落实到具体的部门、个人，保证资金运行的安全可靠性。5加大党校经费管理力度。随着党校建设与发展速度不断加快，党校的办学规模也不断扩大，校内外建设项目数量不断增多。在项目建设过程中，一般需耗费大量的资金，这些资金的应用以及去向成为党校财务管理工作的重点。在党校基础建设过程中，应当严格贯彻和落实国家政精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7策，严格执行招投标制度，做到行为的透明、规范以及程序的科学、严密。提高党校财会人员的素质和业务技能党校财务管理工作需要专人操作和负责。要有过硬的政治素质和较高的职业道德，从严把控财务管理工作，确保财务管理的严肃性。另一方面也要有较强的专业技能，这样才能胜任新形势下的财务管理工作。当前，要经常性对在岗会计人员进行专业培养和教育，提高他们的财务管理意识。1加强学习。针对部分党校财务人员专业素质不高的问题，要结合其工作实际，培养其自觉学习的意识和能力，不断强化其对新法规政策、财务知识的学习，并通过专门培训，使全体党校财会人员能熟练掌握和运用会计信息工具。2强化规范意识。党校财务管理人员应当按规矩办事，并且严格把关各个环节，时刻提醒领导干部纠正不规范或者错误行为。领导干部本身也要严格律己，给予财务管理人员支持和帮助。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/73强化服务意识。党校财务管理人员，应树立人本理念，把财务管理落到实处