对xx县“一会两站”工作现状的调查与建议（工商）

1/5对XX县“一会两站”工作现状的调查与建议（工商）XX县农村“一会两站”工作开始于XX年8月。县政府多次下发文件，就“一会两站”建设及职能作用的发挥做出了详细具体的规定。XX县工商局、消费者协会投入了大量的人力和财力，取得了初步成绩。一、主要成绩（一）维权网络建设初具规模。从XX年起，XX县工商局相继投资10多万元为县消费者协会和6个消协分会配备了微机、打印机、摄像机等设备；XX年投资3万多元为200个农村“两站”制作了站牌、购买了消费投诉指南、投诉登记簿。XX年又投资1万余元补制了部分“两站”站牌并为15个农村优秀“两站”制作了固定宣传栏。使XX县消费者协会和6个分会全部达到了上级规定的标准，全县50左右的农村“两站”达到了“六个一”的标准。整理。（二）“一会两站”积极服务新农村建设，为人民群众做了大量实实在在的工作。各级维权组织宣传消费者权益保护法和河北省保护消费者权益条例等法律法规，受理和调解消费者投诉，维护消费者合法权益，开展对商品和服务质量的社会监督。仅XX年全县各级维权组织受理和调解消费者投诉215起，为消费者挽回经济损失万2/5元。XX年有5个农村“两站”被市消协命名为“优秀站”，XX年有一个分会和一个“两站”被省政府命名为“先进集体”。通过坚持不懈的工作，广大消费者自觉学法、用法蔚然成风，依法维权意识明显增强，各级消费者组织成了广大消费者忠实的朋友，消费维权工作赢得了社会各界人士的大力支持和广泛赞誉。二、存在问题（一）相当一部分乡镇领导和村干部对做好“一会两站”工作的重大意义缺乏足够的认识。具体表现为工作不上位，无安排、无部署、无检查。我县“一会两站”工作开展已近4年时间，可从调查走访的情况看，一些乡镇的领导，有些还是主要领导对“一会两站”还不了解，更谈不上开展工作。（二）“两站”组织建设仍然很不完善。我县290个行政村，有200个挂了“两站”站牌，还有90个较偏僻的行政村还不知“一会两站”的构成及具体职责。在已建起的农村“两站”中真正达到“六个一”标准的只有50左右，真正发挥作用，正常运作的不足30。（三）依托工商所建的消协分会对“两站”指导不到位。全县设有六个分会，会长由工商所所在地的乡镇长兼任，工商所长任秘书长，分会办公地点设在各工商所。这一组织形式的缺陷第一，一个分会所辖四五个乡镇，3/5分会长除了安排部署本乡镇的“一会两站”工作外，不可能给其他乡镇安排部署此项工作。第二，秘书长是工商所长，其主要职责是做好本辖区的工商行政管理工作，受人力财力限制没有更多的时间和精力去指导农村“两站”工作，况且，他与各乡镇党委、政府是领导和被领导的关系，也不可能去安排部署辖区各乡镇农村“两站”工作。（四）“一会两站”工作人员素质亟待提高。受理和调解消费者投诉案件，不仅需要较多的法律法规知识，也需要丰富的消费常识，还要讲究方式方法。而这些正是农村“两站”工作人员普遍缺乏的东西，他们在处理日常消费纠纷时，不能依法办事，不知如何办事。（五）“一会两站”的必要经费无保障。办公、办案、宣传、培训、会议、奖励等都需要一定的经费。目前，工商局虽然挤出一定的经费用于开展“一会两站”工作，但只是杯水车薪，远远不能满足需要。三、建议（一）健全投诉网络。应在全县20个乡镇增设“一会两站”工作领导小组办公室，乡镇分管领导任主任。办公地点设在乡镇政府，安排2人3人专（兼）职从事“一会两站”工作。其工作职责是在本辖区消费者协会分会指导下，受理调解本乡镇范围内较重大或较复杂的消费者投诉案件；检查指导本乡镇农村“两站”工作；对本乡镇4/5“两站”工作人员进行培训；统计本乡镇农村“两站”受理、调解消费纠纷及接受消费者咨询的情况并按月上报消协分会；搞好本乡镇消法等法律法规及消费知识的宣传工作。最终形成县消费者协会、县12315申诉举报中心、县消费者协会各分会、乡镇“一会两站”工作领导小组办公室和农村“两站”的维权网络。（二）有计划地培养树立典型，逐步培养一批先进分会和优秀“两站”。其中优秀分会和“两站”达到20以上，较好分会和“两站”达到30以上。要树立一批先进分会长和“两站”站长的典型，对涌现出来的“一会两站”先进集体和个人，年终要分级进行表彰奖励。联系县新闻媒体部门定期报道“一会两站”维护消费者合法权益的典型案例，广泛宣传“一会两站”工作人员的先进事迹。（三）将农村“两站”工作列入乡镇村干部年终责任目标考核。乡镇政府要建立以主管领导任组长的“一会两站”领导小组，定期召开领导小组办公会议，研究部署“一会两站”工作，其下设的办公室负责处理日常工作。建立和完善农村基层维权组织体系，落实“一会两站”规范化建设目标责任制，将“一会两站”工作作为社会主义新农村建设的重的一项重要任务来完成，与文明生