关于切实做好下岗失业人员再就业工作的实施意见

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/6关于切实做好下岗失业人员再就业工作的实施意见为认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知，中共某某省委、某某省人民政府贯彻中共中央国务院的实施意见和中共某某市委、某某市人民政府关于切实做好下岗失业人员再就业工作的通知精神，结合我县实际，制定本实施办法。一、从实践“三个代表”重要思想的高度，提高认识，切实加强对再就业工作的领导一做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革、发展、稳定的大局，关系人民生活水平的提高，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级、各部门必须充分认识做好就业和再就业工作的极端重要性。要立足当前，着眼长远，把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务来抓，要以党的十六大精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，在进一步巩固“两个确保”、逐步完善社会保障体系的基础上，通过发展和改革促进就业和再就业，通过就业促进经济发展，实现就业增加与经济发展的良性互动。二切实加强对就业和再就业工作的领导。要充实和加强县再就业工作领导机构，建立再就业工作部门联席会精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6议制度，由政府办、劳动保障局、发展计划局、经贸局、人事局、公安局、教育局、监察局、民政局、财政局、城建局、人行、工商局、税务局、县编委、农业局、国土资源局和县总工会、团县委、县妇联、工商联参加，在县政府的直接领导下，定期召开联席会议一般每季度召开一次，及时通报各部门工作落实情况，分析工作中出现的新问题，研究解决就业与再就业中存在的难点和热点问题。部门之间要加强协调，密切配合，真正形成齐抓共管、共同推动各项优惠政策落实的合力。要充分发挥工商联、共青团、妇联等人民团体的作用，共同参与、齐心协力做好再就业工作。新闻媒体要开辟专栏，大力宣传促进再就业的政策和先进典型。基层党组织要充分发挥党的思想政治工作在促进就业和再就业中的优势作用，把促进就业、保障群众生活和维护社会稳定作为基层党组织的重要任务，确保我县经济发展和社会稳定。二、足额确保政府就业资金，积极落实各项优惠政策（一）为保障下岗失业人员的基本生活，促进其再就业，县政府建立政府就业资金。（二）政府就业资金的来源。1财政出资。财政原来用于国有企业下岗职工基本生活保障的预算资金，规模不减，在确保下岗职工基本生活的前提下，有计划、有步骤地转入政府就业资金，不足部分财政补贴；（2）失业保险精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6基金转入。每年从失业保险基金中提取20，转入政府就业资金；（3）社会筹集。政府鼓励各类企业和社会各界为政府就业基金提供捐助。（三）政府就业资金的管理。政府就业资金在财政开设专户，实行收支两条线管理。由劳动保障行政部门根据工作开展情况编制用款计划。要切实做到专款专用。（四）补贴标准，凡符合补贴条件的须经劳动保障行政部门认真审查批准方可享受。政府在保证就业经费的同时，要充分发挥各项优惠政策对再就业工作的推动作用，保证各项再就业扶持政策落实到位。具体为对自谋职业的下岗失业人员与原企业解除或终止劳动关系后，并取得工商行政管理部门颁发的营业执照，可享受“一费一金”。“一费”即安置费，政府就业资金支付元，“一金”即失业保险金，按规定从失业保险金中一次性支付给本人，作为自谋职业的启动资金。对国有企业下岗失业人员提供免费再就业培训，职业介绍机构为国有企业下岗失业人员提供职业介绍、职业指导劳务输出，此两项费用从政府就业资金中补贴给服务机构。对国有企业下岗失业人员从事个体经营或组织起来就业，可以申请小额贷款，贷款额度每人最高为万元，期精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6限最长不超过年，到期确需延长的，可申请延期一年。按照个人自愿申请，社区或企业推荐，同级劳动保障部门审查，市就业服务机构市职业介绍服务中心承诺担保，商业银行核贷的程序进行。（五）政府要根据再就业工作的实际需要，调整财政支出结构，确保再就业资金足额拨付到位。在安排使用再就业专项资金时，要同各部门再就业工作成效挂钩，鼓励其积极主动地支持就业和再就业工作。三、加大宏观调控力度，推动就业和再就业工作一建立健全再就业援助制度，千方百计帮助大龄就业困难人员实现再就业。凡政府新投资形成或政府通过购买、补贴方式获得的公益性就业岗位，优先用于安置50岁左右人员。劳动保障部门要摸清50岁左右人员底数，并逐一建立台帐，为其提供专门的帮助和便捷的服务，确保下岗失业人员实现再就业。二加强用人单位的用工管理，规范劳动用工行为，建立用人单位空岗信息审报制度。各级、各部门、各类用工单位必须认真贯彻执行某某市人民政府2002号文件精神，规范劳动用工管理工作。所有用工必须签订劳动合同，必须依法缴纳各项社会保险费，并办理用工手续。各类用工单位要定期向劳动行政部门报告空岗情况，如有空岗位应优先招用符合招录条件的下岗失业人员。禁上用人精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6单位私招滥用。三对以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的下岗失业人员，全部由县职业介绍服务中心为其建立完善个人档案，并为其免费进行劳动事务代理。四、加快劳动力市场建设，完善就业服务体系一政府要将劳动市场建设作为经济和社会发展的重要基础工程，纳入总体发展规划，加快劳动力市场“三化”科学化、规范化、现代化建设，将劳动力市场信息网络延伸到乡镇、街道、社区，尽快形成全县统一的劳动力市场信息网络。二劳动保障行政部门所属职业介绍机构为就业服务工作的载体，主要承担公益性就业服务。具体承办职业介绍，职业指导，就业、失业管理，劳动事务代理等项工作，并为下岗失业人员提供“一站式”免费就业服务和再就业援助工作。三为了切实做好下岗失业人员再就业和企业事业单位离退休人员社会化管理和服务工作，要启动街道社区劳动保障工作平台，并在工作任务重的乡镇逐步推开劳动保障平台的建设工作，以使广大人民群众得到及时便捷的劳动保障服务。五、加强监督管理，加大宣传力度各级、各部门要尽快建立和完善自上而下的监督管理精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/6机制，公布再就业政策落实情况监督举报电话，接受社会和群众监督，以此推动就业和再就业工作。进步加强劳动力市场管理，保障劳动者合法权益。结合再就业扶持政策贯彻的落实，加大劳动监察力度，组织开展企业用工情况大检查，对各类用人单位招聘人员不签订劳动合同、滥用试用期、拖欠和克扣工资、拒缴社会保险费等违法行为要依法查处，要加强对各类中介机构的监管，严历打击非法职业中介和各类欺诈行为，进一步做好劳动者的劳动保护和