贵阳市两湖一库管理局2016年工作总结

1/5贵阳市两湖一库管理局2016年工作总结2016年，我局在市委、市政府的领导下，按照市委九届三次全会关于“守住发展和生态两条底线”的总要求，以“严格执法，科学治理，提升水质”为总目标，结合保护贵阳市两湖一库饮用水源地的中心任务，以加强干部队伍作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动为着力点，认真履行职责，强化监管、协调多方，综合治理、重点突破，坚定不移推进两湖一库饮用水源保护治理工作，全面完成各项工作任务。最新监测数据显示两湖一库水质整体稳定在三类，局部达到二类。一、以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机，全力推进党建工作（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强干部队伍作风建设按照市委的总体部署，结合保护治理两湖一库工作实际，我局于2016年2月21日全面启动党的群众路线教育实践活动以来，严格按照上级要求，扎实推进教育实践活动各环节工作，全面推进、重点突破，如期保质保量地完成了规定动作，局党委班子共查找出“四风”方面存在的突出问题9条并认真进行了整改落实。同时，党委始终坚持把活动推进与中心工作开展紧密结合，在切实整改“四风”突出问题的基础上，推动中心工作实现了全面2/5推进、重点突破。得到了市委督导组和市生态委工作组的高度评价和充分肯定。（二）大力开展帮扶工作一是由局领导带领党员干部深入农村走访基层群众，帮助解决群众反映的困难。资助杉树村水泥50吨（万元）及3万元资金（实施垃圾处理项目），帮助其加强环保设施建设及基础设施建设；帮助右二村争取省移民局扶持资金80万元种植茶叶实施产业结构调整；二是抽调思想觉悟高、业务能力强的干部到清镇市红枫湖镇扁山村、右二村，站街镇杉树村开展帮扶工作，帮助解决当地经济社会发展中所遇到的难题（三）深化“四型”党组织建设，为保护治理工作提供坚强保证局党委高度重视党的建设工作，着力抓好各项制度的完善和落实，把建设学习型党组织作为强队伍的着力点，把建设创新型机关党组织作为强管理的突破点，把建设发展型机关党组织作为强基础的立足点，把建设服务型机关党组织作为强为民的落脚点，全面加强党组织的建设。一是充分发挥了党支部的堡垒作用，注重支部班子建设；二是发挥了党员干部的先锋模范作用，注重对党员干部的培养和教育管理，成功推选我局红枫湖管理处刘明同志参加市直机关工委“感动机关十大标兵”评选活动并最3/5终名列13名。二、严格执法，努力开创依法治水新局面（一）全力开展执法专项行动，全面铺开湖库支流污染源排查工作，严厉打击各种环境违法行为。一是按照“六个一律”环保“利剑”执法专项行动要求，我局对两湖一库的执法工作继续夯实，精心组织并落实到位。启动完善“六表追踪”制度，加强执法力量，安排局机关所有执法人员分批在双休、节假日到三个管理处配合执法。从2016年6月份起，协调环保、生态公安、属地政府等多部门联动，开展为期半年的联合执法行动。截至目前，我局对两湖一库一级保护区及禁游禁钓水域巡查1803次，劝离垂钓人员7483人、游泳（玩）人员3271人，暂扣鱼竿877根、收缴渔网35副。结合“六个一律”环保“利剑”行动，对9起一级保护区内垂钓行为立案查处。2016年10月15日，我局召开了联合执法工作成果展示暨没收物品销毁大会，邀请相关新闻媒体进行报道，对各种破坏水资源的违法行为起到了极大的震慑作用。二是针对阿哈水库、百花湖水质出现下降趋势和两湖一库主要支流存在严重污染的严峻形势，我局联合属地政府生态局开展了支流的专项排查、整治行动。对于排查中发现的城市污水管网集中外排的情况，迅速拟写专题报告分别于3月26日和5月27日报市生态委和市人民政府，并借助市“依法治理两湖一4/5库，确保市民饮水安全”领导小组办公室，对涉及的区县市下发了整改通知。（二）加大案件查处力度，形成执法打击威慑力。截至2016年12月10日，立案查处各类破坏水资源环境的违法行为34起，下达处罚告知书金额万元，下达决定书金额万元，收缴罚款万元。在已经立案的34起案件中，非法排污案件13件（管理范围外10件），未批先建案4件，缩小库容案6件，游泳垂钓案9件，其他案件2件。处罚金额及收缴罚款金额都是我局建局以来最高的一年，加强执法工作成效显著。（三）积极参与环境立法调研，寻求环境保护法律法规新保障。2016年11月27日，我局参加了由省环保厅、省法制办组织召开的贵州省水污染防治条例和贵州省环境影响评价条例的立法调研。在调研会上，我局提出的关于两湖一库入湖库支流沟渠的农村生活垃圾污染防治问题、入湖库支流沟渠生态修复治理问题和城市管网建设滞后污染防治问题的立法建议得到了环保专家的采纳，为两湖一库下一步保护治理工作的开展奠定了坚实的基础。（四）加强执法工作的组织领导，明确监管职责。一是实行两湖一库执法工作领导包保责任制度，由两名局领导配合管理处分管领导，加强对各管理处执法工作5/5指导和督查；二是明确各管理处执法队队长职责，加强管理处执法工作，由管理处副处长兼任执法队队长，负责组织本处污染源巡查工作的开展，原执法队队长任副队长，负责配合队长工作；三是严格按照“三定方案”明确局综合执法处与三个管理处职责，加强责任追究。（五）合理调配力量，充实一线执法。一是调整局机关熟悉业务、年轻、精干的工作人员充实基层管理处执法队；二是成立由局机关工作人员组成的红枫湖执法组、百花湖执法组、阿哈水库执法组，保证各管理处周末、节假日执法、应急情况下执法及集中整治执法工作的开展。（六）加强执法落实情况的督促检查。成立局执法工作督查小组，由纪委书记