“小平台”激发农民创业“大信心”-党团工会

1/5“小平台”激发农民创业“大信心”党团工会深入落实科学发展观、全面建设小康社会，重点难点在欠发达农村，关键在农民增收。在目前金融危机蔓延、整个社会就业形势严峻的大背景下，推动农民创业，无疑是缓解农村就业压力、切实促进农民增收的有效途径，也是推动农村经济繁荣、加快新农村建设的重要举措。近期，我们在学习实践科学发展观活动中，对农民创业进行了专题调研。通过对不同创业层次、创业不同阶段农民的广泛接触、深入座谈，并对基层政府的高效服务情况进行了解和把握，深深地感受到欠发达地区基层政府在推动全民创业中，要牢固树立民本理念，科学构建农民创业平台，实现农民强烈的创业渴求与政府高效的服务管理良性互动，掀起农民创业新热潮，以创业带就业，促进农民持续快速增收。代写论文一是构建规划指导平台。选准创业项目是农民创业成功的首要前提。对于有一定资金、立志开拓的农民来说，创业勇气难树的最大障碍就是很难把握创业方向。对此，镇级政府要按照县（市）明确的重点产业，根据各自的资源优势、产业现状，进一步理清发展思路，突出扶持培育的重点产业，认真制定和落实产业发展规划。并建立专门工作班子，派驻到村，担任农民创业指导员，进行广泛发2/5动，为农民寻找适合自身特点的创业项目提供良好的选择空间。代写论文二是构建良好载体平台。欠发达地区农民创业涉及诸多问题，其中工商业的硬环境和高效农业的生产设施建设问题尤为突出，这是创业农民一家一户办不了的事情。县镇两级政府要着力打造以县城为核心，以中心镇为基础，以建制镇的小城镇为依托的城镇化体系。管住、管好城镇主干道，规划建设专业商业街，为商业经营者提供“舞台”。围绕培育民营工业主导产业，突出工业集中区建设，建造标准厂房，增强工业集中区对创业农民的吸纳功能。同时，县（市）政府要加大财政支农资金的整合力度，以高效生态农业园区建设为重点，集中资金扶持基地基础设施建设。镇级政府要把争取、实施基础设施建设项目作为推进农民创业、发展高效生态农业的最有力抓手，吸引农民积极投身高效生态农业领域。三是构建政策支持平台。目前，县镇两级政府大都出台了鼓励和引导农民投资创业的意见，主要的问题是，政策没有得到很好的贯彻落实。为此，地方政府把已出台的政策措施坚决落实到位，使准入门槛真正降低、优惠政策真正放开、扶持激励力度真正加大，着力创造统一、稳定、透明的政策环境和开放、公平的市场环境，激发群众创业热情，确保创业经济成为致富农民的主流经济。3/5四是构建高效服务平台。欠发达地区地方政府要改变过去重招商，轻农民创业服务的传统观念，为农民兴办创业项目提供快捷、高效服务。要加强县（市）行政服务中心建设，并设立镇级办事处，为行政许可项目提供一站式服务、一条龙审批，提高行政审批效率。创业项目所在的镇村要围绕项目建设和企业发展，重点搞好项目落户、建设过程和后续延伸服务，实行全程帮办制。毕业论文五是构建素质提升平台。实现农民创业面上突破，创业者自身素质提高是头等大事。欠发达地区地方政府要抢抓中央和省、市重视农民培训的契机，着力抓好三个层面的技能素质培训。围绕锻炼开拓型农民，搞好对能人大户、外出返乡技能人员的市场经济理论、企业管理等知识的培训，提高实际创业能力。围绕培育新型产业工人，搞好对农村青年、返乡人员的高技能专业和道德法制知识培训，为农民创业企业提供优秀管理和技能人才。围绕培养企业家，搞好对民营企业主培训，提高决策能力，增强团结协作意识，推动企业发展壮大。六是构建融资服务平台。欠发达地区地方政府要加大农村改革力度，解决农民质押担保难题。进一步加强同金融部门协调，借鉴农村小额贷款的做法，积极引导创业农民采取联保的办法，争取信贷支持。组建以政府投资为引导，社会投资为主体，金融机构参与为配套的中小企业4/5信用担保公司，加大对农民创业企业融资的支持。积极借鉴山东等地的经验，鼓励支持民营资本建立商业性信用担保机构，引导民营企业采取会员制等形式，建立互助性担保组织，为民营企业提供更加灵活、方便的信贷服务。出台优惠政策，引导商业银行进驻农村，以农村小额贷款公司为基础，设立村镇银行。积极帮助科技含量较高、发展潜力较大、具有一定市场竞争力的中小型民营工业企业，争取上级各类政策性扶持资金，加速企业发展。毕业论文七是构建产业带动平台。地方政府要大力引进和培育具有本地特色的高新技术产业、资源开发型产业、农产品深加工产业和现代物流业。要培强高新技术产业龙头企业，形成“做大一个龙头、带起一批配套企业、建成一个产品体系”的集群化发展模式，带动农民在更高层次上创业；培强资源开发型龙头企业，把资源优势转化为经济优势、创业优势，让农民围绕资源本文来自中莲山课件转载请注明精深加工兴建相应的配套企业；培强农产品深加工龙头企业，加快构筑从种苗、技术、种植、养殖到加工、销售完整的产业链条，使农民在产业链上实现创业；培强现代物流龙头企业，加快形成特色物流体系，让农民在配套服务中成功创业。代写论文八是构建企业诚信平台。在欠发达地区农民创业过程中，存在少数同类企业相互拆台、个别企业贷款遇期不5/5还等诚信缺失现象，虽为个例，但容易引起较大的负面影响，