村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库的通知

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库的通知各乡镇人民政府、开发区、国营农场为深化农村综合改革，探索建立新形势下村级公益事业建设投入机制，有计划地组织实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，加快社会主义新农村建设，根据省、市文件精神及会议要求，现将建立东海县20122014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库有关事项通知如下一、项目入库原则（一）坚持适度超前原则。根据本地经济社会发展状况，结合各地新农村建设规划，从多数村民需求出发，将2012年2014年内拟开工建设的一事一议公益事业建设项目纳入财政奖补项目库范围。（二）坚持讲求实效原则。一事一议入库项目必须综合考虑村级集体经济组织和农民的承受能力，合理确定申报项目，重点建设农民需求迫切、反映强烈、受益直接并具有可操作性的村级公益事业项目。（三）坚持动态管理原则。财政奖补项目依据当年计划立项，按照实施一批、预备一批、储备一批的要求，对项目库内的项目实行动态管理，结合项目开展情况，每年年末对项目库中的项目进行微调。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4二、项目入库范围根据省农委、省财政厅、省综改办有关文件精神，实施财政奖补的一事一议项目主要包括1、村内骨干道路、跨组道路和农民集中居住区道路建设；2、村内中沟以下过河桥梁的新建、扩建、改建；3、村内灌溉渠道（支渠以下的斗渠、农渠、毛渠）、堰塘、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施；4、户外村内环境卫生整治及绿化亮化工程建设项目；5、村内其他直接关系农民切身利益的公益事业设施建设。“农业综合开发项目”、“农村公路建设”等其他财政补助的建设项目不得列入一事一议项目库范围。三、项目入库办法各乡镇应根据东海县经济社会发展建设规划和各村公益事业建设的需要，制订三年内拟开展的“一事一议”项目建设计划。“一事一议”项目库建设应按照“一事一议”政策规定的要求，广泛征求村民意见，讨论形成村级公益事业项目建设计划，提交村民代表会议讨论通过，并在村务公开栏内予以公示。项目建设计划经村民代表会议讨论通过后，填写东海县20122014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目投入情况统计表（附件1）及东海县20122014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目情况统计表（附件2）上报乡镇。乡镇对各村上报的项目建设计划精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4进行评审，并提出初审意见，汇总后以乡镇为单位上报县奖补办。县奖补办派员进行实地调查核实，核实通过的项目汇编形成东海县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目库。今后上报省财政奖补项目的计划立项，将根据各年的建设重点，原则上从项目库中择优确定。四、入库时间部署2012年1月份，各乡镇进行调查研究，广泛听取村民意见，制定三年建设项目方案；2012年2月份，行政村进一步征求村民意见，完善项目入库方案，填写东海县20122014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目投入情况统计表及东海县20122014年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目情况统计表上报乡镇；乡镇审核、汇总后上报县奖补办。2012年3月份，县组织力量，调查审核，汇编形成东海县20122014年村级一事一议公益事业建设财政奖补项目库。一事一议财政奖补项目库的建立，是一项惠及全县百姓的实事，各乡镇一定要高度重视，充分认识建立村级一事一议建设项目库的重要性和必要性，要建立由分管领导为组长的工作小组，具体负责做好项目库建设工作，相关部门要密切配合，农经、财政部门要安排专人负责，督促各村严格按照规定要求，认真做好村级公益建设一事一议精品文档20