2016年发展改革局xx年工作总结及xx年工作计划

1/132016年发展改革局XX年工作总结及XX年工作计划整理。发展改革局XX年工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，以先进性教育活动为动力，紧紧围绕“实干、创新、有为”主基调，解放思想，更新观念，转变职能，创新局面，扎实有效地开展了以下七项重点工作。一、积极推进“扩权”工作一是加强学习，深刻领会“扩权”精神。多次召开党组会、局务会和干部职工大会，认真学习省政府关于扩大部分县（市）管理权限的意见、省发改委有关实施意见，对涉及计统部门的九个“扩权”事项逐一进行分析、研究、细化，印制成册，人手一份，研究制定新的工作流程，保证在最短的时间内，尽快与省发改委工作合拍。二是强化业务培训。针对机关人员在知识储备、工作经验、工作能力和水平一时还难以适应“扩权”要求的情况，适时安排班子成员和涉及扩权事项的科室人员分三批去省里和外地参加培训和考察，全面掌握了计划编制与直报、政府性投资的申报与审批、固定资产投资项目核准、备案的管理、利用外资项目核准与免税确认、境外投资项目管理、资源节约与综合利用项目管理、工业经济运行监控等业务知识，2/13为开展各项具体工作打下了良好基础。三是加强与省发改委各机构的对接。汇编印发省发改委各处室机构与负责人名册，利用参加培训的机会，由分管领导牵头，与省发改委各处室进行广泛地接触、汇报和交流，不断融通感情。二、大力度管理和引进项目按照年初制定的工作计划及市委关于开展“四个一”活动的要求，不断加大项目管理和引进力度。一是从我市实际出发，结合贯彻落实国家关于投资体制改革的决定、省政府关于扩权强县（市）的规定以及有关实施细则，起草了市固定资产投资项目核准实施办法、市固定资产投资项目备案管理办法、市外商投资项目核准管理办法等三个文件，提请市政府常务会议研究，获得通过并印发全市执行，成为贯彻行政许可法，对投资项目前期工作进行科学、规范管理的指导性文件，完善了固定资产投资新的管理运行机制，保持了全市固定资产投资同比增长60高位运行的态势。二是争列进入省计划盘子的项目，争取到省发改委把华林公司营养酸碱平衡调解剂、神农公司冬枣深加工、华雨公司重交沥青、市炼油厂聚丙烯及重交沥青、鸿承集团顺酐、信诺立兴煤焦油、兴华公司精丙烯气分装置等项目列入全省“十一五”期间13个特色产业加工重点项目和80家石油化工重点项目计划盘子；争取到省发改委把我市重大交通设施项目列入全省“十一3/13五”规划，并在京津冀都市圈综合交通一体化布局中有所位置。三是筛选“十一五”时期重大战略支撑项目，谋划包括沿海风电、火电、经济开发区东区建设等重大项目9个，总投资约206亿元；谋划“十一五”至“十三五”时期战略支撑项目13个，总投资968亿元。四是积极配合市政府开展电石、20万吨纯碱、鲁能火电、沿海风电、中马石油等项目的洽谈工作，促成了国华能源投资公司与我市签约，使总投资100亿元的风电项目落户我市。五是积极推进与京津地区产业对接，先后到天津市发改委和北京市有关企业，掌握了津港产业对接的相关资料和信息，对北京市部分重点外迁化工企业进行摸底，并和部分企业建立了联系。六是切实加大投资超千万元项目管理力度，提出重点项目市级领导和部门分包责任制方案，积极构建项目投产一批、在建一批、谋划一批的良性运行格局，截止到目前，全市投资超千万元项目共落实172个，总投资亿元，已投产项目55个，在建项目67个，新开工项目55个，前期工作项目13个，谋划项目37个。七是加强内联项目的管理，理顺了市外项目引进资金、技术、人才情况的报送规程，规范了相关的认证资料标准，定期或不定期召开各乡镇、部门调度会，适时通报各单位引进资金、技术、人才情况，并多次深入到乡镇指导引进项目管理工作，促进我市引资工作，截止到目前，全市引进市外资金共入统亿4/13元，其中省外资金入统亿元，位居沧州各县市前列。八是创造条件，努力促成了国家发改委基建办投资建设海景花园大酒店二期工程，目前工程进展顺利，已完成投资700多万元。九是成功促成美国客商与我市新元五金制品有限公司建立关系，双方就共同开发龙虾网项目达成一致，总投资200万美元，目前项目已投入生产，年生产涂塑龙虾网200余万平方尺，全部出口美国市场。三、千方百计向上争取资金按照我市经济社会可持续发展和构建和谐社会的要求，准确把握国家产业发展政策和相关信息，筛选谋划上报了包括下堡小学“普九”建设项目、海盐博物馆项目、苜蓿交易市场项目、农村公路改造项目、农业建设项目、市青少年学生校外活动中心项目、城市管网改造项目、乡镇卫生院改造工程、农村饮水解困工程等一批向上争取资金项目，共申报资金5000万元。与此同时加大项目资金的争取力度，截止到目前已争取到位各类补助资金万元，其中，中小学危房改造到位20万元，高新技术产品研发到位40万元，沿海滩涂现代渔区示范园到位450万元，冬枣市场到位50万元，苜蓿市场到位30万元，电力输变电站改造省级资本金320万元，退耕还林到位万元，农村沼气建设项目到位104万元，医疗急救车一辆，价值23万元。四、做好经济社会运行的预监测分析和“十一五”5/13规划编制工作一是在认真分析我市经济和社会发展面临的有利条件和不利因素的基础上，制订了国民经济和社会发展计划，代表市政府起草关于XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划的报告，提交市五届人大会议，获得通过。二是加强对计划执行情况的监测，在深入调查研究的基础上，起草XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，提交市人大常委会第20次会议，获得充分肯定。三是加强经济社会运行情况的监测、预测，每月辑印全市月度经济社会主要指标完成及沧州各县市排位情况、全省22个扩权县市经济与社会指标排位情况，在此基础上，编发季度经济运行分析报告，并提供给市委、市政府，以供领导决策参考。四是创新“十一五”规划编制工作，厘定规划要“以解决发展中的突出问题为重点、以实际和管用为主、以完整地整合生产力要素和空间布局为主”的编制思路，厘定了总体规划的框架，确立了黄骅所处发展阶段的定位描述、主导产业的选定和布局原则、重点区域生产力布局安排、重点项目安排、重大政策举措等总体规划编制五个环节和重点，规范了规划体系，规范了文本要求，先期开展了一系列深入调研和六专项规划的编制，筛选谋划了“十一五”时期以及“十一五”至“十三五”时期重大战略支撑项目，目前，总体规6/13划纲要（草案）正在紧张编制之中。五、因企施策，推进企业和相关配套改革一是完成市建安公司二次改制工作，使第一次改制剩余的元的集体股份全部退出并全部转让给法人治理结构。二是完成三韩村村办集体企业滨海化工厂的股份制改造，转为民营企业，效果良好。三是协同原市经贸局深入海骅制药厂，广泛征求职工意见，并最终决定对企业实行转制，把企业以整体出售给个人经营，保证了企业的发展和稳定。四是完成黄骅镇地毯厂二次转制，对该企业第一次改制剩余的企业不动产部分，实行了产权转让改革，扩大了企业规模，增强的企业活力。五是扎实推进外贸系统草编厂、渔粉厂、纸箱厂等企业的改革工作，目前资产处置、职工安置等各项基础性工作已基本就绪。六是完成原物资系统企业的改制调查摸底工作，具体改制草案正在草拟中。七是积极探索推进其他方面的改革工作，论证完成了市中医院承包改革工作，协助有关部门处理好改制企业的遗留问题和政策答疑工作。六、深入开展保持共产党员先进性教育活动按照市委总体部署，我们在建强组织领导和办事机构以及广泛深入动员的基础上，按照边学边改、边议边整、集中整改和“两不误，两促进”的要求，不断浓厚学习讨论氛围，制订切实可行的学习计划，完善学习制度，印制7/13统一规格的学习笔记本和心得体会本，严格学习时间、内容和纪律要求，使学习贯穿整个活动始终，深入开展了保持共产党员先进性具体标准大讨论，诚心诚意地向多个层面的党员和群众征求意见，组织党员开诚布公地进行谈心活动，严肃认真地开展自查自纠活动，召开高质量的领导班子民主生活会和组织生活会。在此基础上，党组织和领导班子结合实际，针对群众反映强烈的党风、政风和行风等问题，研究制订切实可行的整改方案和整改措施，认真组织整改，取得了明显成效，经过半年多时间、4个阶段和几十个环节的工作，实现了提高党员素质，加强和健全党组织，增强服务人民群众意识，促进各项工作的目标，使这次先进性教育活动成为上级组织满意、党员群众满意的“两满意”工程。七、不断创优机关环境按照“提速、提质”的要求，围绕开展政风行风建设、机关效能建设、党风廉政建设、精神文明建设和优化发展环境工作，一是加强了硬件建设，在去年的基础上，根据各科室队工作任务要求，重新调整了微机配备，并从上级争取到微机两套、打印机一台，为所有微机上了宽带，促进了政务工作。二是本着“突出特长、兼领专业、实化职能、细化分工”的原则，适时调整领导班子成员和科室职责人员配置，实现人员及工作职责与上级部门的一一对8/13应。三是强化制度建设，调整和完善车辆、财务、交办、督办等多项管理制度，加快了机关工作制度化、科学化、规范化进程。四是坚持依法行政，认真贯彻行政许可法，对行政许可事项和办事程序等进行清理、规范和公开。五是设定“窗口”科室，有序推进“窗口全程服务代理制”工作。六是针对干部职工普遍存在的“十五”种病症和机构改革前产生的一系列问题进行不断查纠和整改，拿出了破解“两愁”（愁基层报表、愁数据评估）问题、“三气”（不服气、真生气、太憋气）问题、“三失”（失位、失重、失意）问题、“四个钟”（不见钟、不撞钟、不知是钟和不会撞钟）问题、“四个转”（不拨不转、拨了转转、转了白转、就是不转）问题的举措的办法，保证了人心的稳定和各项工作有序的开展。在做好以上各项工作的同时，按照党风廉政建设责任制和实施纲要的要求，全力推进党风廉政建设和反腐败工作；深入开展政风行风建设、机关效能建设、民主评议行风、优化发展环境；认真做好计划生育等其他各项工作。总结一年来的工作，虽有一定的成绩，但也有一些问题和不足，一是由于经费和人手的不足，我们的一些工作还不能往深里做、往实里做；二是干部职工素质高低各有不同，能力各有大小，一时还不能完全满足“扩权”工9/13作的要求。对此，我们将坚持以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，统筹采取多种措施予以尽快解决，努力提高服务经济、服务社会的水平，为落实科学发展观，建设滨海现代化中等城市，构建和谐社会做出我们应有的贡献。二00五年十一月十一日黄骅市发展改革局XX年工作计划XX年，我们将围绕市委、市政府“以工立市、项目为纲”的指导思想和“实干、创新、有为”主基调，切实履行和发挥好综合经济管理部门的职能作用，解放思想，创新局面，努力促进全市经济和社会持续健康发展。一、工作重点（一）全面完成机构改革任务按照市委、市政府部署，完成组建发展与改革局的工作，明确工作职能，定岗、定责，及早实现与省市发展改革委机构、职能和工作的全面对接。（二）加大项目和引资工作管理力度1、完善新形势下投资管理运行机制，加大宣传力度，使乡镇、部门、企业更全面了解掌握市政府关于固定资产投资项目核准、备案管理办法和外商投资项目核准管理办法的主要内容以及开展投资项目前期工作的相关程序、具体要求，检查、梳理新的管理办法运行半年多来存在的问题，认真研究对策，不断提出改进措施，使固定资产投资10/13项目管理工作既符合上级的有关要求，又能尽可能地方便各类投资主体办理相关手续，努力保持全市固定资产投资高速增长的态势。2、发挥综合部门的优势，及时掌握国家、省投资政策信息，密切与上级部门的联系与交往，把握我市结构调整、构建和谐社会的动态和要求，加大项目筛选、谋划力度，调动方方面面的力量，搞好项目攻关，使我市更多的项目列入国家、省市规划和计划盘子。3、围绕XX年上报的农村公路改造、农业建设、农村饮水解困、海盐博物馆、城市供水管网改造、乡镇卫生院改造等一批向上争取资金项目，加大向上争取力度，大力争取上级各类无偿补助资金，弥补我市项目建设资金不足，争取年内上级各类补助资金到位600万元。4、加大招商引资力度，搞好内联项目管理，加强项目管理队伍建设，抓好项目资金的融通、扶持政策的落实，协调解决项目实施过程中的问题，积极开展项目稽查，适时通报项目进度，抓好引进资金、技术、人才情况的实时入统，努力实现引进省外资金在今年基础上的进位。（三）加强经济预监测分析和研究1、研究国家、省宏观调控、经济结构调整的目标、政策和措施，适时发布具有战略性、政策性、全局性信息，为领导、部门、企业提供决策依据。11/132、围绕“以工立市、项目为纲”，以特色产业、项目建设、城市建设、海洋经济等为重点，分解若干课题，提出今后发展的方向、重点、对策、建议，更多地进入市委、市政府的决策圈。3、加强产业发展研究，提出黄骅市经济总量平衡和发展建设的预测和建议，协调重大比例关系。4、加强全市经济发展的监测、预测，搞好横向联合向县市间经济发展的监测和交流，经常不断地向政府提供微调建议。四做好企业改革工作严格把握六大环节1、方案制定；2、职代会决议；3、清产核资，资产评估；4、股权设置；5、职工安置；6、企业的发展规划等重点环节，抓好交通局下属运输公司、搬运公司的产权制度改革工作；抓好物资总公司的产权改制工作；下力量解决好以往改制企业遗问题。二、主要措施为了保证全年工作任务的完成，彩取以下措施1、强化“以人为本”和“有为有位”思想，适应形势发展需要，开展“学习年”活动，不断提高干部队伍政治业务素质，牢固树立大局意识、发展意识和责任意识，努力建设“政治强、业务精、作风硬、精神状态好”的干部队伍。12/132、坚持依法行政，制订和落实各项便民服务措施和服务承诺，推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、违诺追究制、政务公开制，提高行政效率，努力优化全市发展环境。3、用“改革”的精神统领全局，以“创新”的方法拓宽职能领域，开创工作新局面，要以投资体制改革为契机，创新项目建设和投资管理体制以“十一五”规划编制为契机，创新经济预监测水平，提高参谋水平；以落实科学发展观为契机，更加注重人与自然的和谐发展，提高服务质量和服务水平，努力创建和谐社会。三、对全市总体工作的建议1、