--县脱困发展的几点启示

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7县脱困发展的几点启示县脱困发展的几点启示曾因连年遭受严重自然灾害、干部教师每月只发260元生活费、经济社会发展步履维艰的县，经过短短两年时间，全县经济社会发展发生了重大转变。19982000年，县连续三年遭受严重自然灾害，特别是2000年的一场特大洪水，造成境内沙、澧河七处决口，洪水肆虐，使县经济社会发展受到重创，直接经济损失20多亿元，加之刚性支出加大，新的经济增长点又不多，县乡财政收支矛盾十分突出，当时全县农民人均纯收入降至全省倒数第一，全县人均财力全省倒数第二，全县社会经济发展几乎到了“山穷水复疑无路”的境地。2001年5月份，新的县委、政府班子组成以后，他们坚信事在人为，路在脚下，谋事在人，成事也在人，采取多种措施，在全县确立了实事求是、真抓实干，卧薪尝胆、励精图治的指导思想，团结和带领全县上下不为困难所惧，脚踏实地干事，创新争先进取，战胜了一个又一个困难，开创了各项工作新局面。两年后的今天，经济社会发展出现重大转机，工农业生产快速恢复发展，结构调整初见成效，招商引资捷报频传，民营经济日益活跃，基础设施日臻完善，各项改革亮点不断。全县上下风正气顺，人气旺盛，求真务实、创新争先精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7的大势已经形成。探寻脱困发展的轨迹，我们得到了很多有益的启示启示之一加快经济社会发展，必须坚持以民为本，不图虚名，真心为民。只有牢固树立务实为民的思想，真心实意为群众谋利益，才能凝聚人心，才能把广大人民群众的意志统一到攻坚破难、加快发展上来。面对灾后艰巨而繁重的任务，县在采取多种措施不断强化党员干部宗旨观念的同时，在全县叫响了“金杯银杯不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”的口号，要求各级干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。为解决灾后群众的生产生活困难，他们在千方百计搞好增收节支、内部挖潜的同时，提出了“保肚子不顾面子”的思想，抛弃一切个人私心杂念，不顾个人升迁得失，实事求是向上级反映的困难和问题，坚决不干打肿脸充胖子的事，赢得了上级的理解和支持，先后争取到各类补偿、补助、补贴资金近2亿元，其中争取到泥河洼滞洪区补偿款6229万元，财政转移支付及各类补贴资金4300万元。同时他们还打破常规，反弹琵琶，把灾害看作机遇，积极申报扶贫开发工作重点县。他们觉得，尽管贫困县的名字不好听，当贫困县领导的面子也不光彩，但这确实对的脱困发展有利，确实能给的老百姓带来很多实惠，所以在省市领导的关心支持下，经过多方努力被确定为全省扶精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7贫开发重点县。加之他们多方挖潜增收，不仅将因灾所欠干部教师工资全部补齐，而且保证了全县干部数师工资的按时发放，切实保障了人民群众的切身利益。同时，他们把夯实基础、备足后劲作为加快发展的催化剂，在全县全面开展公路建设和林业生产大会战，切实为群众脱困发展创造良好条件。通过这些工作，进一步密切了党群干群关系，凝聚了全县人心，鼓舞了干群士气。启示之二，加快经济社会发展，必须始终坚持以实为本，实事求是，真抓实干。面对大灾之后的严峻形势，县委、县政府一班人感到，只有实事求是，真抓实干，才有出路，舍此别无他途。为此，他们明确提出了立足实际理思路、实事求是定措施、脚踏实地抓落实的指导思想，在全县提出“五个坚决”的要求一切装潢门面的形象工程坚决不干，一切哗众取宠的泡沫政绩坚决不要，一切对发展无益的升级达标活动坚决不搞，前任政绩、后任包袱的事坚决杜绝，靠数字游戏、弄虚作假得来的先进坚决不当。为把实事求是的思想作风真正在全县树立起来，他们坚持从县本级做起，想问题、做决策实事求是，定目标、下任务实事求是，抓督查，促工作实事求是，报数字、做汇报实事求是，配班子、用干部实事求是，着力营造说实话、干实事、求实效的鲜明导向。在推进具体工作中，严格坚持实事求是这一原则，比如针对全县工业体制不顺、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7机制不活的实际，提出了真改、实改，改彻底、彻底改的指导思想，实事求是，因企制宜，保证了企业改制一个成功一个。创建工作，根据灾后经济实际，及时调整以往提出的三年争创全国卫生县城、省文明县城的目标，把工作的着力点定位在为群众创造一个较好的生产生活环境上来，真正体现实事求是，量力而行的原则，深受群众好评。在此基础上，县委、县政府把真督实查、狠抓落实作为推动工作的一项重要手段，响亮地提出了“调查研究科学决策转变作风务实，抓住不落实的事追究不落实的事落实”的要求，并贯穿于各项工作之中。两年来，他们先后对企业改制、农业示范园区建设、公路建设、林业生产等重点工作进行了真督实查，对未完成重点工作任务的单位给予了通报批评，电视曝光，对直接责任人给予了党政纪处理，在全县引起了很大震动，有力地促进了各项工作落实，在全县形成了有决策必有督查、有督查必有落实的良好局面。启示之三加快经济社会发展，必须坚持解放思想，与时俱进，勇于创新。实事求是必须坚持，但如果仅仅停留在实干上而不敢创新，各项工作就难以有大的突破，发展振兴就难以实现。因此，经过一年多的艰苦不懈努力，县结合经济社会出现明显转机，各种有利因素不断增多的实际，鲜明地打出了“创新争先”的旗帜，号召全县上精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7下在坚持实事求是、苦拼实干的基础上，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新。通过在全县各级各单位和广大干部中开展争夺“建功杯”活动，引导各级干部创新思维、创新机制、创新方法，有效地激发了各级各单位干事创业的积极性。道路建设滞后一直是制约发展的瓶颈，2002年，他们抓住省市大力支持公路建设的机遇，果断作出了决战“公路建设年”的重大决策，而且通过创新筹资渠道，在不加重农民负担的情况下，多方筹资近4亿元，一年就新修改造各类公路500多公里，比建国以来所修公路的总和还要多，一举实现了乡乡通二级、村村通油路的目标，使多少辈人出门上公路，雨天不踩泥的夙愿变成了现实。去年9月份，他们作出了决战“林业生产年”的决定，并很快在全县形成了竞相植树造林的热潮。短短几个月时间，新发展速生林32万亩、经济林2600亩，植树500多万株。过去每年种上百万棵，县乡财政就要贴进去几百万元，而去年，他们不仅在这方面没有投资一分钱，反而通过公开拍卖等措施，县乡财政还收回育林金300多万元。对于招商引资工作，过去经济基础差，地理位置偏僻，又没资源优势，招商引资一在不太明显，但去年以来他们通过创新思维，打好用活扶贫开发重点县的牌子，并在以诚招商、环境招商、企业招商、定点招商上大做文章，变劣势为优势，不仅成功引进了上海闵原电器、郑州奥克啤精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7酒、华宇木业等几个投资千万元以上的大项目，而且争取到了占全市60以上省、市两级工作队这个最大引资项目，仅去年一年，各级工作队就为群众办实事好事累计投入资金2000多万元。启示之四加快经济社会发展，必须坚持以人为本，激活队伍，树立正气。千难万难，抓住人本就不难。两年来，县始终把运作人，调动人特别是激发各级党员干部干事创业的积极性，作为克服困难，加快发展的关键之举紧抓不放。县四大班子领导从自身做起，严于律已，率先垂范，说实话，谋实招，干实事，求实效，在县级领导班子中形成了团结进取，务实重干，廉洁勤政，和谐运转的整体合力，为基层做出了表率。在乡局级班子建设上，他们结合“建功杯”竞赛活动，充分发挥干部任用这个“导向器”作用，坚持用好的作风选人，选作风好的人，提拔重用那些愿干事、干实事、干大事、干成事人，让那些只琢磨人，不琢磨事的人没有市场，在全县树立了有为就有位，无为就退位的良好导向。在村级组织建设方面，他们以全面开展“三个代表”学习教育统揽全局，紧抓驻村工作契机，在农村支部中深入开展“争创双强支部，争做双强支书”活动，进一步增强了村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。人叫人动人不动，机制调动积极性。在选准人用好人，搞好教育引导的同时，他们十分注重研究“严管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/7厚爱”的激励约束机制，通过建立完善领导干部工作落实制度、奖惩制度、目标管理制度等激励机制，综合运用政治的、经济的手段，激励