党风廉政建设和机关效能建设工作报告

1/9党风廉政建设和机关效能建设工作报告20XX年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我们以科学发展观为指导，认真学习贯彻十七届三中、四全会精神、中纪委十七届三次全会和市纪委全会精神，落实党风廉政建设责任制，加强党性修养和作风养成，落实党政机关厉行节约有关规定要求，认真执行中纪委提出的廉洁自律五条规定，把推进机关效能建设与开展作风建设相结合，以作风促政风，努力打造高效、廉政、节约、务实的干部队伍，营造良好的党群、干群关系和经济发展环境，为推动全镇经济发展和社会进步发挥了积极作用。一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制一年来，镇党委、政府认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设工作的部署要求，统筹安排党风廉政建设责任制各项工作，形成了齐抓共管的工作格局，有力地促进了工作的落实。一是加强领导，强化责任。将党风廉政建设工作纳入镇党委、政府重要议事日程，成立了以镇党委书记为组长、纪委书记为副组长的党风廉政建设领导小组，明确了党政一把手为第一责任人，分管领导对党风廉政建设工作负具体领导责任，同时，一级抓一级，层层抓落实，镇村干部人人有责任，个个有担子，真正做到了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各2/9负其责”。二是制定实施方案，落实责任制。按照市委和市纪委关于加强党风廉政建设责任制的要求，结合我镇实际，制定了20XX年党风廉政建设实施方案和“作风建设年活动”实施方案。同时，召开了全镇党风廉政建设工作会议，对全镇的党风廉政建设工作进行了安排部署，镇党委主要领导与各村和镇直单位党支部签订了党风廉政建设工作责任书，纳入年终实绩考核内容结账。三是加强检查督导，及时掌握工作情况。我们坚持党风廉政建设领导小组定期检查了解镇直各部门、各村党风廉政建设责任制落实情况。在机关例会上，我们每月听取一次各战线的分管领导和蹲点机关干部报告各村和单位的党风廉政建设情况和个人廉洁自律执行情况镇纪委每季度对24个行政村和镇直单位党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查，将检查结果列入绩效考核中。同时，针对检查结果，每半年召开一次党委会专题研究党风廉政建设工作，查找问题，研究对策。二、开展反腐倡廉宣传教育，努力提高党员干部的思想政治素质为保障党风廉政建设工作的顺利开展，镇党委政府十分注重加强对干部的反腐倡廉教育，努力建立“不愿为”的自律机制。今年，按照市纪委的安排部署，我们认真组织开展了党风廉政建设宣教月活动，请党委书记和纪委书记作了反腐倡廉专题报告，以会代训，对班子成员进行集3/9体廉政谈话活动，对各单位也以各种形式开展了教育活动。我们在学习的形式上做到了三个结合。即自学与辅导相结合、集中学与分散学相结合，学习与推动当前工作相结合。在学习的要求上，我们做到了“三定”，即定学习制度、定学习内容、定学习目标。镇党委制定并坚持了党委理论中心组定期学习制度、镇机关干部和基层支部学习制度、党员学习日制度，分别由镇党委、蹲点机关干部和村支部组织学习。镇领导班子成员每半年召开一次民主生活会，我们都要求书面写好述职述廉报告，积极开展批评与自我批评，将自己的一言一行摆出来议一议。我们把加强世界观和权力观教育、理想信念和纪律教育、警示教育作为学习的重点，大力宣传正反典型，使广大党员干部进一步筑牢思想道德防线，树立起正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。我们强化中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例等法规的理论学习，使党员干部进一步熟悉两个条例的基本内容和具体要求，增强用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感。我们还加强了对基层“两委”干部的教育，通过召开会议、廉政谈话等方式，分别对24个村80余名“两委”干部进行了任前廉政教育，使村“两委”干部牢固树立勤政廉政观念，建立较好的干群关系。通过组织学习教育，提高了党员干部特别是领导干部4/9遵纪守法意识，增强了党纪政纪观念和法制观念，提高了拒腐防变能力，着实解决了党员干部在党风廉政建设和作风建设方面存在的问题，全体干部做到了“八个一点”，即观念新一点，认识全一点心情好一点，作风实一点工作勤一点，方法活一点要求严一点，效能高一点。三、以制度建设为抓手，着力开展行政效能建设和作风建设1、加强规范管理，打造节约型机关。为贯彻落实省、市厉行节约的有关规定，我们逐步对机关管理实施一系列改革，在“勤、廉、俭”上下功夫，努力提高行政效能，降低行政成本，打造节约型机关。一是抓制度创新，强化约束机制。今年以来，我们先后制定了胡市镇20XX年机关管理细则、全镇党员干部廉洁从政的若干规定、关于严格各类公务活动的通知、党风廉政建设制度、提高行政效率，建立机关八个工作专班的规定等一系列规章制度，机关管理逐步走上了制度化、规范化、科学化轨道。二是抓厉行节约，减少非生产性开支。为了大力弘扬艰苦奋斗的精神，真正做到与农民同甘共苦，自觉抵御享乐主义，镇委在“三子”上做文章，全年全镇非生产性支出明显减少。一是少端“杯子”。镇委明确规定镇机关干部招待上级来客，一律按每桌150180元标准在镇机关食堂就餐，严格审批手续，不得一客多陪机关干部下乡一般5/9情况不在村就餐，需就餐的入乡随俗，随菜便饭。用公款吃喝的问题得到了有效遏制。据统计今年镇机关公务接待费用仅为6万元，同比减少10，全镇用车、用水、用电、用油支出同比下降15，全年共节约机关支出10万余元。二是不租“车子”下村。镇机关总支规定，干部下村走访调研一律骑自行车或摩托车，不准租车下村。三是控制“杆子”。镇委书记汪发琼多次在会上要求党委成员以身作则，不擅自为钓鱼人打招呼、递条子，控制住钓鱼的支出，同时加强对白湖渔场、沉底湖渔场渔池承包资金的管理审计，把渔场资金全部纳入镇财政专户统一管理，为胡市镇水产养殖业做强做大提供了坚强的纪律保证。2、强化制度约束，推进作风建设。今年是市委市政府确定的作风建设年，我们按照市委的安排部署，制定了作风建设年活动实施方案，以党员干部思想作风、工作作风、学风、生活作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍。一是强化对机关干部的管理。我们严格制定了每日签到制、绩效考评制、奖惩结账制等各项规章制度，以制度约束机关干部的行为，促进了良好的工作作风的良成。今年，为了提高工作效率和落实力度，我们制定了全镇机关干部挂片蹲点管理办法，通过制定科学的考评机制，强6/9化责任，严格奖惩，机关干部积极下村督导工作、调研、处理矛盾的积极性明显增强，各项工作推进迅速。在惠农政策落实工作中，全镇机关干部相与村干部跟车滚水，日夜奋战，确保了惠农政策落实不走样，受到了群众的好评。二是抓形象建设，提高为民服务的质量。对涉及审批事项较多的窗口办公室和部门，我们通过开展行风建设和评议活动，消除了工作人员办事不公、办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等不正之风。如我镇农办、民政办和计生办等几个办公室涉及为群众审批的事项较多，我们坚持每天值班制度、去向牌制度，及时与群众保持联系，提高了办事效率。今年我们还专门组织人大代表、政协委员对派出所、卫生院等部门开展了行风评议活动，通过代表委员们认真提意见，有效地促进了部门自身建设的提高。3、实施“阳光工程”，建立科学的行政运行机制。一是整合各大中心资源，建立阳光便民服务平台。按照市委市政府的安排，我镇今年举全镇之力开展了镇阳光便民服务中心和村阳光便民服务室的建设和规范工作。我镇共投入10多万元，将旧办公大楼进行了全面的装修升级，对墙面进行了重新粉刷，全部更换了办公用品，各项服务事项和服务程序上墙。目前，我镇阳光便民服务中心已经正式投入使用，民政、农技、水利、计生、信访、司法等十二个单位和部门全部整合进入中心办公。我们严格实行每周7/9领导班子带班和窗口值班制度，有效地开展了对群众的接待服务工作。我们还进一步延伸服务网络，在宋大、胡市、张中等8个村设立了便民服务室，确定了代办员为群众的计划生育、民政优抚、宅基地审批等开展代办服务工作。二是做好农村党务、村务、财务“三公开”工作。我们将镇机关财务状况定期在机关干部例会和政务公开栏上公开一次。在全镇24个村制定了统一的“三公开”栏，对各项民政优抚、农村低保、种粮补贴等惠农资金发放、村级财务状况等定期进行公开，方便群众查询。三是对各大服务中心实行了项目预算审批制。我们在财管所设立了审批机构，对各服务中心“以钱养事”工作经费严格按照申报、审批、验收、拨款的原则进行，经费支出由常务副镇长一支笔签批拨付，专项项目资金支出先审计、再办理，有效制止了“以钱养事”资金胡乱开支的行为。四是严格执行重大工程招投标制度。对重大工程项目建设，我们严格实行阳光操作，坚持公开、透明原则，杜绝腐败现象的发生。如渔场发包、村级办公场所建设、通村公路建设、计生服务站建设都是由镇、村统一发布招标公告，面向社会公开招投标，除掉了产生腐败的土壤。4、实施信访“大接访”制度，及时为民排忧解难。群众上访无小事，是关系到群众生产、生活的大事。认真做到事事有回音，件件有落实是我镇信访工作长期坚持的8/9原则。为做好今年的国庆维稳工作，我们按照市委要求，严格执行“大接访”制度，实行信访首问责任。制订了镇班子成员接访日制度，安排每周一为书记、镇长接待日，每天有一位副职领导负责接待来访群众。同时专门成立了信访工作小组，以更加快捷的处理信访案件。今年以来，我镇共受理信访案件26件，协调处理26件，调处率达100。对群众来访的问题，我们做到能够及时解决的，第一时间加以解决不能解决的澄清事实，做到热情、周到为群众服务，有力地化解了社会矛盾，维护了全镇社会和谐稳定大局。四、加强经济环境治理，从源头上预防腐败问题。1、广泛开展治理经济环境的宣传教育活动。让全体干部和执法人员知晓如何创造良好的经济发展环境，并制定有关规定，对卫生院、供电所等收费单位实行“约法三章”。一旦发现问题，将对主要责任人进行责任追究，并加强机关、镇直单位作风建设，严禁党员干部在基层吃、拿、卡、要，从严教育和要求各级工作人员，巩固树立过紧日子、创节约型机关的思想，确保正常的工作秩序。与此同时，我们还对改制后的卷扬机厂、绵织厂等镇重点企业进行安静生产日的保护工作。3、强化农村财务管理，确保村级正常运转。深入实行村级财务“双代管”，村级帐务做到了日清月结，对上结9/9清帐，对下结硬帐，村级财务管理日益规范。实行村级非生产性开支无票据管理，做到了三个取消、两个严禁，即取消村民委员会集体与村民之间人情往来开支取消村干部自行规定的各种福利待遇取消一切庆典和节日性赞助支出严禁个人乱开口子使用“两工”，严禁小组渔池、机动地和营业性收入不入财政专户。今年，我镇实施此规定以来，全镇村级共节约非生产性开支36万元，近80万元的体外循环资金进入了财政专户。2、治理中小学乱收费行为。今年是国家推行农村中小学九年义务教育免费制的第三年，根据有关要求，今年我