一九九五年出售公有住房方案的实施细则

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/22一九九五年出售公有住房方案的实施细则公产住房也称公有住宅、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。我相信大家对于它并不陌生，那你们知道1995年关于公住房的实施细则吗小编给大家收集了，欢迎查阅哦第一条根据关于出售公有住房的暂行办法沪府发199419号和关于一九九五年出售公有职工住房的方案沪府199522号的规定，特制定本实施细则。第二条出售公有住房，应贯彻购房自愿、产权归已、维修自理的原则。第三条凡独用成套的公有住房，均可向承租的居民户和获得新分配住房的职工出售，但列入旧城改造规划，产权归属不清和具有历史保护价值的房屋以及市政府认为不宜出售的房屋除外。出售公有住房按计划、有步骤、分期分批地进行。1995年出售的是一般标准、独用成套、作居住使用的多层和高层职工住宅。职工租住单位购买的外销商品房、侨汇商品房、高标准内销商品房仍不列入出售范围。第四条按成本价购买公有住房，每个职工家庭享受一次。职工家庭是指承租人及其配偶承租人和同住人在二人或二人以上的因离婚、丧偶，配偶支内或支农等离开精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/22本市另一方不再享受购房优惠而承租户内留有一人的40岁以上的单身未婚男子或女子。第五条购买公有住房的对象为获得新分配住房的具有本市常住户口的职工和在住所地具有本市常住户口的公有住房承租人或年满18周岁的同住成年人。职工家庭内有多人的，应协商确定购房人，协商不成的，不办理购房手续。职工家庭购房时，可申请共有产权。共有人必须是前款规定的购房对象。共有人再购买时合并计算购房面积。承租人死亡或迁离本市的，应变更租赁户名办理购房手续。有下列情况之一的不能购房擅自转租或变相转租的擅自改变公有住房结构及有违章搭建或违章建筑的利用承租房屋改变用途的承租人全家迁离本市承租人去国境外定居、探亲、留学承租人户内留有一人的承租人内留有二人或二人以上的，须变更租赁户名后按规定购买。第六条1995年出售公有住房的成本价为每平方米建筑面积1060元。第七条按购房人每一年工龄给予每平方米建筑面积1530元的工龄折扣，确定1995年公有住房出售的计算基价，职工家庭购房时的工龄仍可以新配房职工、承租人或同住成年人中工龄最长的一人为计算依据。但该工龄最长者及其配偶再迁至他处时不得重复享受优惠。职工购房精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/22时的工龄按连续工龄标准计算到1991年底。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的符合国家提前退休规定的饿提前腿职工，其购房时的工龄应加上提前的“工龄”。第八条1995年公有住房的实际售价以确定的计算基价连乘以各种折扣和增减率计算。对按成本价购买公有住房的职工给予下列折扣1、购买已租住的公有住房，按规定给予5的折扣。、多层和高层住宅面积折扣，多层住宅为10，高层住宅为12。、房屋的地段、朝向、层次等增减系数详见附件。、房屋的成新折扣率为每年2，折扣后残值低于40计算。第九条对购房者给予以下优惠1、购房者仍可按规定享受原有的住房补贴。、购房者免缴房产税、契税，并缓征地租。、购买新建住房者免缴固定资产投资方向调节税。第十条1995年公有住房实际出售单价计算公式如下新分配公有住房的实际出售单价元/平方米成本价元/平方米153元/年平方米购房工龄年精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/221成新折扣率竣工年限年1面积折扣地段增减率朝向增减率层次增减率。已租住公有住房的实际出售单价元/平方米成本价元/平方米153元/年平方米购房工龄年1成新折扣率竣工年限年1已租用公房折扣率1面积折扣地段增减率朝向增减率层次增减率。其中购房工龄机关事业单位职工连续工龄按市人事局有关规定计算企业单位职工连续工龄按市劳动局有关规定计算。连续工龄计算到1991年底。竣工年限按房屋出售年份减去房屋竣工年份计算。加层的房屋按原来房屋竣工年份计算。第十一条1995年公有住房实际出售单价含新分配公有住房、已租住公有住房、套增配房的最低限价，I级地段内，定为每平方米建筑面积213元II级地段内，定为每平方米建筑面积200元级地段内，定为每平方米建筑面积188元IV级地段内，定为每平方米建筑面积175元V级地段内，定为每平方米建筑面积163元VI级地段内，定为每平方米建筑面积150元。第十二条出售公有住房的分户建筑面积计算标准，按关于印发异产同幢房屋建筑面积摊算办法的通知沪房93权字发第52号规定执行。建筑面积计算保留二位精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/22小数，以下四舍五入。第十三条职工家庭购买公有住房的建筑面积控制标准，一般按人均建筑面积24平方米计算。家庭成员中有下列对象的也可按下列标准执行1、建筑面积控制标准75平方米一般职工、干部具有各类初级专业技术职称的人员。、建筑面积控制标准85平方米科技干部具有各类中级专业技术职称的人员具有高级工证的技术工人。、建筑面积控制标准100平方米具处级干部副教授、副研究员等各类高级专业技术职称以及不分正副高级专业技术职称的人员。、建筑面积控制标准120平方米副局级干部。、建筑面积控制标准140平方米正局级干部教授研究员以及享受教授、研究员待遇的各类正高级专业技术职称的人员。、建筑面积控制标准50平方米无业、待业、孤寡老人。、部级干部按国务院规定的控制标准执行。购买高层公有住房在上述建筑面积控制标准的基础上再加建筑面积10平方米。以上是职工家庭购买公有住房的建筑面积控制标准，不是必须达到的分房标准。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/22第十四条1995年职工购买公有住房超过建筑面积控制标准的部分，实行市场价。对于享受离职休养待遇的干部购买公有住房超过建筑面积控制标准10平方米以内的，其超过部分按1995年规定的成本价购买，不再享受优惠折扣，超过部分的实际售价以成本价连乘以地段、朝向、层次等增减系数和成新折扣确定再超过部分，实行市场价。凡按市场价购买的部分，不享受1995年的优惠折扣政策，其实际售价应连乘以朝向、层次等增减系数和成新折扣后确定。第十五条1995年多层住宅每平方米建筑面积市场价I、II级地段定为2928元、IV级地段定为2092元V、VI级地段定为1255元。1995年高层住宅每平方米建筑面积市场价I、II级地段定为4442元、IV级地段定为3173元V、VI级地段定为1904元。第十六条职工家庭购房后，因居住困难或其他原因符合住房分配规定的职工，仍可在单位享受住房分配和购买住房。具体办法按公有住房出售后再套配、增配的若干规定沪房地改发1995240号办理。第十七条购房人以现金一次付清全部购房款的，给予一次性付款折扣。1995年一次性付款折扣为20。申请抵押贷款支付购房款的，不享受一次性付款折扣，首期精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/22付款不低于实际售价的30。第十八条对公有住房的出售人，可免缴营业税，售房所得不计入计算所得税的税基。第十九条出售、购买公有住房的程序一出售公有住房按下列程序进行1、出售公有住房前应先办理可售公房的确认手续。部属、市属单位和区、县属单位分别报市、区县房改办确认。对1994年度出售过公有住房的楼房不再办理确认手续。、出售公有住房应编报可售公有住房的售房规模。部属、市属单位和区、县属单位分别报市、区县房改办审核，备案。、单位将1995年度竣工的新建住房以出售形式分配给职工之前，应办妥申领单位房屋所有权证的有关手续。、出售人向住户宣传购房政策。、出售人为购房办理购房有关手续，开具上海市公有住房出售收入专用票据。二购买公有住房按下列程序进行1、职工家庭购买公有住房前，应先办理认购手续，预付手续费100元不购房时不予退还。购房时，应协商一致，确定购房人。、职工家庭确定购房人后，应填写职工家庭购买精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/22公有住房协议书。、购房人提供有关购房手续的证明，选择付款方式后与出售人签定房屋买卖合同，支付定金1000元，按规定缴付购房款和有关税费。、购房人凭购房合同、购房票据及付款凭证、证明文件向房屋所在地房产登记发证机关办理申领房屋所有权证有关手续。第二十条按成本价购买公有住房，购房者拥有全部房屋产权。购房款已付清、并购房后住满五年者，其住房可进入房地产市场转让、出租，收益归己，但须按规定补交土地出让金和有关税费。该住户今后的自住房应自行解决。职工购买公有住房前与单位订有配房协议的，在购买公有住房后五年内，违反正常工作调动规定，擅自离职的，必须向单位补交擅自离职当年住房成本价与市场价的差价。第二十一条房屋维修责任和维修费用的承担规定如下一室内维修由购房人自理。二住房的共用部位和电梯等共用设备以及公共设施的维修，由全幢房屋所有人共同承担，购房户的维修费用在房屋维修基金中提取，租凭户的维修费用由产权单位精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/22承担。三住房的共用部位、共用设备以及公共设施，凡属人为损坏的，由损坏人修复或赔偿。四住房建筑以外的道路、上下水管道、窨井、化粪池、路灯、绿化等街坊公共设施的管理、维修、养护等费用，由房屋所有人共用承担。购房户承担的费用，应在城市维护费中列支，在公有住房出售起步阶段，暂在街坊公共设施管理、维修、养护基金中列支租凭户承担费用，由产权单位支付。第二十二条高层住宅水泵、电梯的运行费，由全幢房屋所有人按建筑面积合理分摊。在公有住房出售的起步阶段，购房的居民户承担运行费用的20，其余80在维修基金中列支。第二十三条房屋维修基金按下列规定筹集一多层住宅的购房人在购房时首期应按每平方米建筑面积成本价的15缴付房屋维修基金，1995年定为每平方米建筑面积1590元出售人应一次性从售房款中按平方米建筑面积成本价的6缴付房屋维修基金，1995年定为每平方米建筑面积6360元。二高层住宅的购房人在购房时首期应按每平方米建筑面积成本价的15缴付房屋维修基金，1995年定为每平方米建筑面积1590元出售人应一次性从售房款中按每精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/22平方米建筑面积成本价的12缴付房屋维修基金，1995年定为每平方米建筑面积12720元。上述维修基金由房屋自管组织负责专户存储按居民个人储蓄利率计息，专项使用。以后再需筹集维修基金时，均由房屋所有人分摊。高层住宅电梯和水泵共用设备的大修和更新费用，原则上由全幢房屋所有人按建筑面积合理分摊。在公有住房出售的起步阶段，由出售人从售房款中一次性按出售的每平方米建筑面积提取100元费用，用于电梯和水泵等共用设备的大修和更新。高层住宅出售人提供的电梯和水泵等共用设备大修和更新费用，具体使用办法按上海市公有住宅售后管理暂行办法沪府发199459号的规定执行。出售人应一次性从售房款中按每平方米建筑面积20元缴付街坊公共设施管理、维修、养护基金。第二十四条出售人和购房人需交付的费用出售人交付的费用街坊公共设施管理、维修、养护基金高层住宅水泵和电梯等设备的大修和更新费用实际售房款不计一次性付款折扣05的手续费房屋出售价05的房屋买卖合同印花税。购房人交付的费用购房款首期维修基金实际售房款同上05的手续费房屋登记勘丈费030元/M级房产权证工本费5元房屋出售价精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/2205的房屋买卖合同印花税分期付款的按购房总价05交付产权登记权证印花税5元。第二十五条出售单位会同业主组建业主管理组织。业主管理组织可自行管理物业或委托物业管理部门管理。公有住房售后管理工作按上海市公有住宅售后管理暂行办法沪府发199459号的规定办理。购买公有住房后，产权人应按照社会化管理的要求，根据管理单位的管理质量和内容，按月交纳管理费。多层住宅产权人每月每套应承担35元的管理费高层住宅产权人每月每套应承担510元的管理费，由业主管理组织与物业管理部门签定管理合同时确定。第二十六条公有住房出售后的款项，按上海市人民政府办公厅转发市房委会关于售房归集资金管理和使用规定的通知沪府办199520号办理。房地产公司违反有关规定出售使用权住房给单位，单位再分配给职工租住的，售房款由市公积金管理中心负责归集，专项用于住宅建设和旧房更新改造。个人购买使用权住房的，可按公有住房出售暂行办法和本实施细则的规定，交付成本价的首期维修基金按本实施细则计算购房款不计一次性付款折扣05的手续费房屋登记勘丈费030元/M房产权证工本费5元房屋买卖合同05印花税产权登记权证印花税5元等。产精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/22权归己。其购房建筑面积不受面积控制标准限制，住房的维修和管理按上海市公有住宅售后管理暂行办法执行。房屋产权单位必须按本实施细则的规定，交付产权单位应交付的费用。第二十七条新建公有住房分配时应贯彻先售后租原则。单位向职工分配新建住房时，出售数量不能低于新建住房总量的30，单位给本系统收入较高职工分配新建住房的，其出售价可在成本价每平方米建筑面积1060元的基础上是适当上调，具体价格上调办法由单位自行制定报市房改办审核、备案。第二十八条1995年7月1日起不再按上海市优惠价房出售管理办法规定出售公有住房。公有住房配套时不再执行有关租金奖励规定。第二十九条本实施细则适用于按成本价向中低收入家庭出售公有住房，职工家庭购房认购手续截止1996年6月底。第三十条市房改办组织实施公有住房出售工作，并负责解释本实施细则。第三十一条本实施细则自发布之日起施行。市房改办和原市房产管理局以前发布的有关文件与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。附件精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/22公有住房出售价格的增减系数和成新折扣一、增减系数房屋出售价格的增减系数根据出售房屋所处的地段、房屋层次、朝向确定。具体标准为1、房屋地段按I、II、IV、V、VI分为六个等级地段等级增减率为I等100，II等80，IV等70，V等60，VI等50。I级地段东至中山东一、二路南至金陵东路西至河南中、南路北至北京东路。II级地段I级地段向外，南至复兴东路西藏南路、肇周路、徐家汇路、肇嘉浜路到徐家汇西至徐家汇、华山路、江苏路、向东折入愚园路，再向北折入乌鲁木齐北路北至新闸路，向北折入石门二路、恒丰路、天目西路，再过共和新路旱桥，虬江路、宝山路、四川北路、江湾路、大连西路东至欧阳路四平路、溧阳路、沿虹口港至黄浦江边。另外包括徐家汇、曹家渡、提篮桥、老西门地段。级地段II级地段向外，东至腾越路、隆昌路、营口路北至走马塘、国康路。延伸到东体育会路杨浦、虹口区与宝山区交界处，再沿东体育会路、大连西路至中山北路西至中山西路，徐汇区与原上海交界处南至黄浦江边。原浦东的市区部分，以及内环线以内部分的地区。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/22IV级地段II级、级地段向外的市区部分闵行区、宝山区、嘉定区除外已开辟和将开辟的住宅小区如长风、田林等。原川沙县的川沙镇、高桥镇、北蔡镇以及重点开发区生活区和正在开辟的原郊县部分的住宅小区如莱阳新村、金杨新村等。V级地段闵行区、宝山区、嘉定区嘉定镇、南翔镇卫星城镇如金山、安亭等。VI级地段郊县城镇。浦东新区、IV级地段以外及V级以外的地区。、房屋层次增减率为底层98，顶层96，二层100，其他层次102。、房屋朝向增减率见下表朝向增减率东偏南东偏北45100南偏东45102南偏西45102西偏南西偏北455北偏东北偏西二、房屋成新折扣房屋成新折扣是指房屋使用年份与房屋耐用年限之比。房屋成新折扣率每年为2，房屋出售年份为1995年。折旧后残植低于40的按40计算。1、什么是出售公有住房的成本价精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/22答出售公有住房的成本价是指按照建造公有住房的平均成本而测定的价格。1995年的成本价为每平方米建筑面积1060元。、什么是出售公有住房的市场价答商品的市场价是指由商品价值决定，并受市场供需因素制约的价格。而出售公有住房的市场价并不是房地产市场中商品房的价格具体规定见实施细则第十五条。、实施细则第十一条规定的“最低限价”，含义如何答“最低限价”是指实施细则规定的1995年公有住房实际出售单价不计一次付款的20优惠。、购买住房一次付款的含义是什么答一次付款是指购房的职工一次付清购房款可利用家庭成员积累的住房公积金，申请住房抵押贷款或向单位申请分期付款不包括在内。、出售公有住房的抵押贷款是怎么回事答如果参加住房公积金的职工购房一次付款有困难的，可向市公积金管理中心申请职工住房抵押贷款。具体贷款手续由建行市分行房地产信贷部办理。申请抵押贷款的“可贷额度”应按借款人及其同户和直系亲属参加住房公积金成员计算公积金的月平均工资之和的30再乘以贷精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/22款期限月数确定。但最高不得超过购房所需资金的70。支付首期款时，可用借款人及其同户成员和直系亲属参加住房公积金成员积累的公积金冲抵。以后还贷时，可用借款人及其同户成员和直系亲属参加住房公积金成员每月缴交的住房公积金冲抵。、同一幢公有职工住宅中，有下列情况之一的，是否包括在这次出售范围内卫生间、厨房间一户独用，但不是套在户门内的即俗称基本成套或两把钥匙原有住房不是独用成套的，而加层部分是独用成套的原设计是2户或3户使用一组室号，一个厨房间，一个卫生间，而实际是一户使用的在同一幢房屋中，只有一户租凭的是独用成套公有住房答以上情况1995年列入出售范围。、实施细则第三条中规定的“职工住宅”指哪些房屋答“职工住宅”指沪房90规字发第518号通知修订的上海市房屋建筑类型分类中居住用房公寓、花园住宅、职工住宅、新式里弄、旧式里弄、简屋六大类的第三类。、原系公寓类型的房屋，经过批准加层为独用卫生、独用厨房的房屋，是否列入出售范围答原系公寓类型的房屋，经过批准加层为独用卫精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创17/22生、独用厨房的房屋，其房屋类型仍属公寓。因此，暂不列入出售范围。、“按成本价购买公有住房，每个职工家庭享受一次”。具体如何掌握答“按成本价购买公有住房每个职工家庭享受一次”是指职工家庭购买成本价公有住房的面积标准，在规定的建筑面积控制标准之内的，每个职工家庭只能享受一次。如果一个职工家庭有两套或两套以上住房时，必须是同一承租户名，或是配偶双方的承租户名，其住房的建筑面积总和又未超过规定的建筑面积控制标准的则允许按同一折扣和优惠政策计算实际售价。如果一个职工家庭的住房面积尚未到位，而目前已按成本价购买，今后原承租人增配住房时，当原购买的住房和新增配的住房建筑面积总和未超过规定的建筑面积控制标准的，则按公有住房出售后再套配、增配的若干规定沪房地改发1995240号文购买。10、“同住人”含义是什么答根据上海市城镇公有房屋管理条例实施细则有关问题掌握口径沪房91公字第226号文第七条规定“同住人是指本处有常住户口且实际居住三年以上除特殊情况外，他处无住房或他处虽有住房而居住困难的。”对于新分配住房居住不到3年的租凭户，则以精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创18/22住房调配单和户口簿上的同住人为准。11、离退休人员的购房工龄如何计算答非经上级组织部门批准缓离退休的离退休人员工龄时限计算，以法定离退休年龄内的实际离退休年限为准经上级组织部门批准，缓离退休工作的，经批准的工作年限仍可计算工龄。工龄起算日期以离退休证记载的日期为准。工龄计算到1991年底。12、职工购房工龄证明如何出具答职工购房工龄证明一式三联，由出售单位、职工所在单位、职工配偶所在单位各执一联。在出具证明时，须由所在单位的人事劳动部门加盖公章，对没有设置人事劳动部门的单位可由上一级主管部门的人事劳动部门盖章。13、购买成本价公有住房时，企业干部的职级，由哪个部门出具证明答购买成本价公有住房时，原定职级的企业干部的职级应按干部管理权限，由上级主管部门出具证明无定职级的企业干部，上级主管部门不得出具职级证明。14、一个承租户内，在核定本户内人口时，家庭成员中的在读大学生、现役军人、水上工作者、地质勘察工作者以及居住本市单位集体宿舍的，在计算该户人口时，可否计算在内精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创19/22答以上几种人员，如户口是从原住地迁出的，在计算该户人口时，可计算在内。15、一个承租户内，家庭成员中的现役军人、水上工作者、地质勘察工作者以及居住在本市单位集体宿舍的，在申请购房时，是否可享受其职级或职称的购房面积控制标准其军龄或工龄可否用作购房时的计算工龄答以上几种人员，如户口是从原住地迁出的，现户口在上海市的，可以享受其职级或职称的购房面积控制标准，同时其军龄或工龄可用作购房时的计算工龄，但不得作为购房人。如现户口不在上海市的，则只能在计算该户人口时，按增加一人计算。16、中、小学教师在按成本价购买公有住房时有何优惠政策答考虑到中、小学教师的工作性质，在按成本价购买公有住房时，可按控制标准增加建筑面积8平方米。对退休中、小学教师同样使用。17、公有住房承租人的配偶系农业户口或农业户口时，在购买住房核定建筑面积控制标准时，是否可以计算在同住人范围内答在计算建筑面积控制标准时，配偶系农业户口的，可计算在同住人范围内配偶系农业户口的，不得计算在同住人范围内。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创20/2218、实施细则第二十条规定“职工购买公有住房前与单位订有配房协议的补交擅自离职当年住房成本价与市场价的差价”。这里的“差价”指什么答这里的差价是指出售公有住房的成本价与出售公有住房的市场价之间的差价。1995年为每平方米建筑面积1060元与实施细则第十五条规定的市场价之间的差价。19、系统单位自管公有住房，出售时住房建筑面积是否需要核定答系统单位自管公有住房建筑面积核定，应委托房屋所在地区产证登记发证机构对其勘丈面积进行认定。0、系统