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文档简介
1/14国家税务局2016年工作总结国家税务局2016年工作总结2016年,婺源县局在市局和县委、政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大及全省、全市国税工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“服务科学发展、共建和谐国税”为主线,强队伍、提素质,打造过硬的干部队伍。以全面建设金税三期为平台,强措施、优服务,提升文明执法水平。以全面加强国税文化建设为起点,强学习、严管理,树立良好的国税形象。以全面贯彻纲要为契机,强教育、严监督,促进党风廉政建设。以全面实施纳税服务为重点,强理念,充内容,努力提升服务水平。一年来,各项工作均取得了显著成效,现工作总结如下一、服务发展,税收收入实现历史性突破一做大税收总量,组织收入创新高2016年市局下达我县税收收入计划10920万元,根据市局下达的税收收入计划,我局及时分解落实到各征收单位,做到计划早安排,目标早明确。坚持组织收入原则,及时调整重点税源监控,抓住重点税源,盯住特色税源,管住零星税源,做大做强收入总量,抓好税款的均衡入库,以阶段性收入目标的实现来促进全年收入目标实现。2016年,全县共组织入库税收收入13494万元,完成年计划的2/14,同比增收4571万元,增长。其中“增值税入库11487万元,占年度计划的,同比增收3595万元,增长企业所得税入库584万元,占年度计划的,同比增收227万元,增长个人利息所得税入库203万元,占年度计划的203,同比减收224万元,下降车辆购置税入库1090万元,占年度计划的,同比增收954万元,增长。全年税收收入总额首次突破亿元,收入总量、增收额、增长率和完成进度比率均创历史新高,各种税收与经济的弹性系数也较为合理,收入质量较往年有明显提升。二抓住工作重点,国税形象显著提升1完善机制,提高收入预测的准确度把握税源发展变化趋势,完善收入预测机制,提高收入预测水平。除了做好月度、季度、年度预测外,还实行旬报制度,实行从旬做起、以旬保月、以月保季、以季保年,进一步提高了税收预测的准确率。在充分调查税源的基础上,认真编报季度、年度收入计划的建议数和分解数,使计划的编报、下达更为合理、准确,尽量减少误差,充分发挥计划对征收的指导作用。2强化分析,提高税收征管的质量和效率以税收日常分析、专题分析为载体,以税源、税负分析为手段,充分利用综合征管系统和税收业务综合管理系统的数据信息,深化税收分析,全面准确地反映经济与3/14税源税收的相关关系,税源与税收的相关关系,对影响税收收入的各种经济、政策、工作因素,进行全面量化分析。揭示组织收入工作中的薄弱环节,掌握税收收入发展趋势,促进依法征收,提高征管质量与效率。2016年,全县国税收入占全县财政收入和GDP的比重分别提高了和,国税形象进一步得到提升。三推进全民创业,认真落实税收优惠政策1主动做好税收优惠政策的宣传指导工作。2016年是新的增值税、消费税条例及细则实施的第一年,也是再生资源、车购税、个人储蓄利息所得税等政策调整的一年。为确保新税收政策的顺利实施,我们一方面利用多种机会,对广大税务干部开展税收新政策知识培训,提高税务人员的业务水平另外,以推荐下发的新增值税条例及实施细则、新消费税条例及实施细则等为宣传材料,采取办税大厅现场讲解和对重点税源单位免费上门辅导的方式,就新、旧税收政策的主要区别及征管办法的衔接等对纳税人进行宣传、辅导。2认真落实税收优惠政策。从XX年开始实施的新企业所得税法及条例,到2016年1月1日起实施的增值税、消费税条例及细则,从再生资源政策的调整到车购税、个人储蓄利息所得税政策的变化,我们认真学习了相关的法律条规和规范性文件,再此基础上做好扩大增值税进项4/14税额抵扣范围、改变现行固产资产增值税进项税额不作扣除、实行当期购进固定资产进项税额可以抵扣当期销项税额以及调整小规模纳税人征收率3等具体实施工作,落实好调整后的促进就业再就业及福利企业税收政策,认真执行再生资源、农副产品加工等税收政策,促进资源节约,支持循环经济发展,推进全民创业,促进社会和谐。2016年,共为企业减免税收1900万元。二、规范执法,税收征管实现质的突破一完善税收服务基础制度1全面推行“税收服务专员”制度。积极落实上饶市国税系统税收服务专业化实施办法饶国税发201656号的文件精神,实现税收服务理念的“两个转变”,即税源管理和纳税评估部门的工作目标由原来的“严格管理、打击惩戒”误区向“服务帮助、预防教育”,切实提高纳税人税法遵从度的新理念转变在多元化电子申报方式全面推行和日益完善的趋势下,办税服务厅作为国税系统为纳税人服务、对外展示形象的主要平台,其职能实现从“办税”向“服务”转变。2深入开展“两减负双提高”活动,全面规范办税服务厅建设。对照市局XX年下发的有关办税服务厅规范化建设相关文件精神,对全县办税服务厅执行情况进行检查,重点对功能、窗口、办税流程等环节的监督、指导同时,5/14加强我局外网税收服务平台的建设和维护工作,结合省、市、县局内外网站建设,完善网上办税各项功能,打造“网上办税厅”,实现纳税服务双平台运行机制。2016年,县局办税服务厅被市局评为“最佳办税服务厅”。二切实抓好税源管理1进一步完善“四位一体”税源管理机制。我局按照年初制定的“盯住大户、管好中户、管住小户”的税源控管要求,全面落实分类管理、税负预警、“以票控税”、“以电控税”等管理方式,抓住新增企业所得税征管范围调整政策,加强企业所得税户籍管理、税基管理和汇算清缴管理。通过创新税源管理方式,在全县范围内开展好“税收征管示范区”把县文公南路、天佑路、书乡路作为税收征管示范区、“税收征管示范行业”把茶叶行业作为示范行业和“税源管理标兵”等活动。2管住户籍,强化税源管理。全面跟踪和掌握税源情况,不定期对企业分税种、注册登记类型、行业进行全面摸底,促使未办理税务登记企业尽快办理。采取灵活征管方法,对不同的企业分别运用不同的征收办法摸索行业管理规律,制定和实施各具特色的行业税收监控管理模式。3继续对一般纳税人企业实行税负预警机制。加强企业日常管理,关注经济政策变化形势,关注重点行6/14业景气形势,关注大宗产品价格涨跌形势。强化增值税管理,加强“四小票”比对和审核强化企业盈利监管,对企业生产经营状况做到心中有数做好申报缴纳管理,防止不实申报和欠税行为发生。开展好增值税一般纳税人和企业所得税纳税人税源排查工作。4加强小规模纳税人税源管理基础建设。提高定额核定的科学性和透明度。一是推行“人机定税”,全面运用双定户纳税定额测算系统,结合不同行业、不同规模个体工商户的情况,认真做好定额信息采集等工作二是坚持定额公示制度,使个体定额管理在阳光下操作,同时有效扩大达到起征点业户的比例2016年达起征点面同比增长10三是加强普通发票管理,结合省局关于开展普通发票管理工作专项检查和换发新发票及市局关于在全市商业流通领域推行普通发票有奖活动工作通知精神,认真做好小规模纳税人的发票清理工作,特别是小规模企业核定类发票检查工作。加强个体工商户的税收管理,加强对零散个体税收的征管,要做到既“抱西瓜”又“拣芝麻”。三强化纳税评估稽查工作1开展专项评估及日常评估。结合新企业所得税法实施、增值税转型税收新政策调整及我县自产农产品茶叶税收管理存在的问题,先后开展了企业所得税、固定资产进项税抵扣、水泥企业、免税茶叶企业增值税等专项纳税评7/14估及疑点企业日常评估。专项评估查补增值税、企业所得税万元,日常评估查补增值税、企业所得税万元。2深入开展税收专项检查工作。把近三年以来未进行稽查的重点税源企业、大型连锁超市、办理出口货物退免税业务包括“免、抵、退”税业务的企业、煤炭生产企业、制造业、服装生产企业、有色金属冶炼业和纯所得税企业作为专项检查项目。全年共已专项检查企业13户其中“办理出口货物退免税业务的企业”6户、“大型连锁超市”2户、服装生产企业2户、煤炭生产企业3户共计实现查补收入总额万元。另外,县局稽查局还组成专项检查组对建筑用砂石、砖瓦、水泥、钢材等建筑用材料发票取得及纳税情况进行了检查,目前,该项工作还在继续进行中。三、促进和谐,文化建设实现新的突破一勤廉文化建设亮点纷呈1制定勤廉文化建设五年实施纲要和勤廉文化建设策划书,把“八勤八廉”确定为婺源国税勤廉文化建设的主要内容,积极开展以“育勤廉之花、建和谐国税”为主题的勤廉文化建设。依托婺源区域文化优势,充分挖掘传统特色文化与婺源国税勤廉文化的内在联结点,大力营造勤廉文化氛围。运用徽商文化、三雕文化、朱子文化、耕读文化、茶道文化的精神内涵,结合部门工作职8/14责,制作楼道、楼层展板。弘扬“徽商文化”,树立诚信、服务理念,提升纳税服务质量弘扬“三雕文化”,树立创新、管理理念,强化税源管理力度弘扬“朱子文化”,突出清廉、勤勉理念,打造过硬干部队伍弘扬“耕读文化”,树立学习、教育理念,构建学习型组织弘扬“茶道文化”,树立敬业、和谐、俭德、奉献精神,着力提高干部执行力。2积极开展勤廉文化活动,丰富干部职工业余文化生活。举办爱岗敬业演讲比赛,积极参与全市国税系统廉政辩论赛,拍摄文化沃土绽放勤廉之花专题片,制作勤廉文化宣传手册、廉语书签等文化作品。2016年,我局上报廉政文化作品22件,多数作品被市局列为优秀廉政文化作品在全市国税系统展出。3开展“四色纪念”活动,创新勤政廉政教育平台。今年来,我局把干部的入党日、参加工作日、出生日和结婚日喻作人生的红、蓝、绿、金“四色”加以纪念,并作为县局领导班子公开承诺的重要内容。每逢国税干部四个纪念日到来之际,由县局党组书记、局长亲自签名并署上日期,将一份写有祝福和廉政警句的贺卡送到干部手中。二文化创建实现满堂红1深入开展群众性文体活动。我局成立了登山、摄影、篮球、乒乓球、健身操共5个兴趣活动小组,由县9/14局给予适当的经费支持,开展丰富多彩的业余活动,培养干部职工的生活情趣,陶冶情操。目前,各个兴趣小组都在按计划有条不紊的开展活动。2深入开展文明创建活动。我局认真贯彻落实江西省国税系统文明单位管理办法,全面开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”、“青年文明号”等各种精神文明创建活动。今年,县局被上饶市总工会授予“五一劳动奖状”荣誉称号清华、赋春两个分局荣获上饶市第五届“文明单位”我局干部王小六同志被江西省妇女联合会、江西省文明办联合授予江西省首届“百优孝顺好儿女”荣誉称号谢少卿同志被上饶市委授予“优秀共产党员”称号。此外,县局积极申报了上饶市第五届“文明行业”,江西省第十二届“文明单位”,均通过了考核验收。三专题教育扎实有效1以开展“服务科学发展,共建和谐国税”为主题,深入学习实践科学发展观。一是制订并下发了开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案和工作总结、各个阶段的工作实施方案和阶段小结二是召开了三次动员大会,提高了广大干部职工的主动性和积极性三是科学命题,深入调研,党组成员人人撰写了一篇高质量的调研文章四是县局班子成员建立“四个一”帮扶制度,即每个班子成员帮扶一个特困户、帮扶一个重点10/14信访户、帮扶一个回乡农民工和帮扶一个结小组,并明确措施、责任和预期效果五是开好“深入学习实践科学发展观”专题民主生活会,会前召开了两次座谈会,开展“百人问卷调查”征求干部职工和社会各界意见建议46条六是开展“六民”活动月,即入民户,访民情,排民忧,解民难,增民利,连民心七是开辟了三个阵地,即设立一份简报,开设一个专栏和创办一个网页。共编辑了十四期婺源县国税局深入学习实践科学发展观工作简报和二期婺源县国税局深入学习实践科学发展观工作墙报八是加强舆论宣传和信息报送。对学习实践活动开展情况和取得的成效进行报道,先后有4篇被市局学习实践科学发展观活动专辑录用,有9篇被省局学习实践科学发展观活动专辑录用。2以“创建学习型组织”活动为平台,深入开展“全员读书活动”。一是根据省局要求开展“全员读书活动”。制订了婺源县国家税务局开展全员读书活动计划,要求每个干部每年至少要读好三本书,写四篇学习心得在办公大楼5楼大厅设立了“图书角”,选购了文学小说类、法律类、医疗保健类、教育培训类等200多册图书,订购了10余种报刊、杂志,充实“读书角”,供干部借阅和学习在内网“在线学习/国税文化/漫卷读书”专栏登出管理、文学、社科、历史四类共50余部电子图书,供干部下载阅11/14读,并适时上传更新。二是扎实开展2016年春季培训。广泛征集基层征收部门和广大税务干部建议,科学合理地安排春训内容,贴近工作实际,满足干部需求通过召开税收座谈、个别辅导等多种形式,为纳税人解读新的税收政策,辅导财务知识,进一步增强纳税人对税收政策的解读能力。三是坚持“每日一题、每周一学、每月一课、每季一谈、每半年一考”,结合各部门工作实际,以个人学习为主,集中学习为辅,逐渐培养干部学习的主动性并制定考核方案,列入年终目标管理考核。四是结合新中国成立六十周年庆祝活动,开展演讲和故事会比赛。通过比赛,促进国税干部进一步发挥爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉公、乐于奉献的精神。同时,选派了2位干部参加市局组织的演讲和故事会比赛,并获得了故事会比赛三等奖。四、创先争优,队伍建设实现全面突破一加强领导班子建设1继续推进民主集中制。一是认真落实党组决策制度和议事规则,凡是重大问题都提交党组会、局长办公会集体讨论、决定,保证各项决策的民主化、程序化、科学化。二是高度重视,精心准备,开好党组专题民主生活会。召开了内、外部三次座谈会,开展“百人问卷调查”活动,多渠道征求社会各界共46条意见和建议,制订出有针对性的整改措施党组成员紧密结合我局现状和干部职工提出的12/14问题,认真查找了单位和个人存在的突出问题,撰写了发言提纲,进行了深刻的自我剖析,认真开展了批评和自我批评。三是继续实行部门月工作例会制、工作周报制和领导周碰头会制度。2继续开展创建“先进领导班子”活动。制订并下发了中共婺源县国家税务局党组2016年创建先进领导班子公开承诺,确定了2016年的五项工作目标、五项重点工作、两项创新项目和为干部职工办的三件实事,并在全局干部大会上进行公开承诺,这些承诺在全年的工作中都基本兑现,从而拉近了干群关系,提升领导班子在干部群众中的公信力。3继续坚持党组中心组理论学习制度。一是加强党组中心组理论学习。制订并下发了二九年中共婺源县国家税务局党组中心组理论学习计划,确定了以深入认真学习党的十七大、十七届三中全会、胡锦涛总书记2016年春节期间在江西视察工作时重要讲话为学习的重点内容。通过学习,增强了做好各项工作的信心和决心。二大力促进机关效能建设1完善制度,建立效能建设长效机制。我局建立了以税收服务工作规范为标准,以办税服务厅、手机短信系统等为平台的税收服务体系,进一步健全和细化了税收服务专员制度,根据纳税信用等级为纳税人提供个13/14性化服务,认真落实首问责任、延时服务、预约服务等8项税收服务制度。另外,我局改善办税服务厅办税环境,丰富服务内容,创新服务手段,健全服务制度,完善服务功能,按照“规范统一、优化服务、工作量均衡”的要求,坚持前台受理、后台流转、限时办结、统一出件,实现“一窗式”受理、“一站式”办结的办税模式,使纳税人申报办理的涉税事项,统一由办税服务厅集中受理,一次性告知。在此基础上,我局还建立健全税收服务质量考核评价机制,健全内部工作监督考核制度、基层评议机关制度和社会各界特别是纳税人对国税机关办税服务质量的外部评议制度,使征纳关系更趋和谐。2突出重点,着力解决实际问题。在整个效能建设年活动中
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