关于建立公众参与环保新途径的粗浅看法

1/4关于建立公众参与环保新途径的粗浅看法随着社会主义民主法制建设的深化和社会公众对环境质量的日益关注，公众参与环保制度已成为依法治国，实现环境法制的重要组成部分。如何理解公众参与环境保护制度，通过何种途径实现公众参与，笔者结合具体工作实践，对此谈点粗浅看法。代写论文一、公众参与环保制度的概念毕业论文公众参与环保制度是公众及其代表根据国家环保法律赋予的权力和义务，参与环境保护的制度。公众参与环保制度是政府或环境保护行政主管部门依靠公众的智慧和力量，制定环境政策、法规、办法和规划，确定开发建设项目的环境可行性，监督环境政策的实施，调处污染事故，保护生态环境的制度。公众参与环保制度是各级政府及有关部门的环境决策行为、经济环境行为以及环保行政主管部门的监管工作，听取公众意见，取得公众认可及提倡公众自我保护环境的制度。论文网公众参与环境保护，除末端参与外，还应包括预案参与、过程参与和行为参与，只有这四个参与有机结合，同时运作，才能真正实现完整的公众参与，才能达到加强环保监督管理力度和改善环境质量的目的。论文网二、建立公众参与环保制度的运行机制机制是保证制度实施的规定性，执行公众参与的环2/4境保护制度必须建立公众参与环境保护制度的运行机制。必须对预案参与、过程参与、末端参与和行为参与的联系及各自的过程和方式做出明确的规定。论文代写预案参与是公众参与环保的前提、足深、高层次的参与。综合决策部门或环保主管部门在制定环境政策、法规、办法、规划或确定开发建设项目可行性时，要征询公众意见。可采取问卷调查、专家咨询、公众代表座谈等形式广泛听取意见。决策出台前的论证会要请公众代表参加，决策出台时要以适当方式公布于众，公众不认可的环境决策不能出台。代写论文过程参与是公众参与环保的关键，是监督性参与。在各项环境政策、法规、办法、规划及建设项目、区域开发等决策的实施过程中，要随时听取群众意见，接受舆论监督。论文网末端参与是公众参与环保的保障，是把关性参与。一是对“三同时”和限期治理项目验收，要请公众代表参加；二是对有关环境污染案和环境经济纠纷的处理，要充分听取群众意见和要求，处理意见要以听证会的方式与群众见面，公众不认可的处理不能做出决定。代写论文行为参与是公众参与的根本，是自为性参与。一是面向社会、面向公众进行宣传教育，提高公民的环境意识、法制观念，提高公众自我保护环境的自觉性；二是街道、3/4居委会、乡村要制定环保乡规民约，明确公众自身的环保责任和义务，实现监督参与和自我约束的有机结合。论文网三、建立公众参与环保的有效途径第七，完善人大代表、政协委员监督检查制度。请人大代表、政协委员对本地区主要环境问题或重大建设项目进行监督检查，对重大环境问题进行专题调研，向当地政府提出解决问题的方案。代写论文第八，建立环境保护问卷调查制度。每年向社会各界发放调查问卷，了解群众对环境决策、环境管理和环境问题的要求、情绪和意见，及时反馈给决策部门和有关单位。代写论文第九，完善代表提案和群众信访的办理制度。设置环境信箱、开通热线电话、规定领导接待日，建立“受理查处答复征求意见再处理”工作程序。毕业论文第十，加强环保宣传教育。利用新闻媒体宣传环保法规政策；中小学开设环境保护课程；党校把环保政策法规及有关知识作为干部必修课程，提高公众的环境意识和法律观念，提高公众参与环保的自觉性。论文网第十一，部分发挥新闻记者的舆论监督作用。聘请4/4他们为环保监督舆论员，通过开展典型调查、专题采访等形式，公开曝光违法行为，大力弘扬先进典型。论文网第十二，建立组织领导机构，保证公众参与机制的顺利实施。建立环保局、宣传部、团委、妇联等部门组成的公众参与环境保护领导小组，设立专门的办公室负责公众参与环保工作的组织、协调和落实，把公众参与环境保护工作纳入行政执法责任制进行