民营经济是株洲经济社会发展的助推器和发动机

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/6民营经济是株洲经济社会发展的助推器和发动机一、株洲民营经济发展的两个重要阶段分析改革开放以来，株洲民营经济得到了长足发展。从一次创业到二次创业，民营经济不仅是经济社会发展的重要基石，而且也是推动经济社会发展的助推器和发动机。说民营经济是“助推器”和“发动机”，实质指的是两个不同的发展阶段。民营经济发展初期对经济社会发展的影响主要表现为“助推器”的功能，“助推器”的作用体现的是“配角”；而在发展壮大的今天，则发挥其“发动机”的功能，体现的是“主角”“主体”，两种功能体现的是株洲民营经济两个不同的发展阶段。调查表明，截止2002年底，全市民营经济占GDP的比重还只有33，到2007年底，全市民营经济完成产值4026亿元，占全市GDP的533，民营经济占GDP的比重首次突破50；其所交税收占全市财政收入的60。在新中国成立50多年后，民营经济规模第一次超过国有经济，占居半壁江山。这是一个历史的飞越，具有划时代的意义。当然，这只是个别指标，要发挥发动机的作用，应该体现在更多的内容，如接纳就业、对地方财政的贡献、固定资产投资、增加值等方面。这里有一个过度期，据笔者研究，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6应该到2012年，基本实现了从“助推器”到“发动机”的转变。到2012年底，全市个体工商户14万户，非公企业2万家，从业人员11965万人；全市民营经济实现增加值100256亿元，占GDP的比重569；实现税收10717亿元，占当年财政收入的50。株洲民营经济到此时可谓占据“半壁江山”，主导作用的“角色”得以凸现。二、民营经济是株洲经济社会发展的助推器株洲民营经济在2012年前，主要体现以下几个方面的作用。助推国企经营机制与产权制度改革据笔者考证，株洲民营经济的最初发展是从1983年开始，因为1983年株洲在确定现在的管辖范围。株洲的成长与“一五”、“二五”时的工业化运动密切相关，形成了独具特色的“国强民弱”“国富民穷”局面，民营经济十分微弱，1980年株洲国有企业进行改制开始，株洲民营企业开始萌芽。到1985年底，全市100多家地方企业实行了承包经营责任制。这就是民营经济的雏形。1994年，株洲市被精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6列为全国18个“优化资本结构”试点城市之一，鼓励跨地区、跨行业、跨所有制的并购转让，当时深圳石化集团兼并株洲塑料厂、天津渤海集团兼并株洲轮胎厂、湖南海利集团收购湘江精细化工厂。民营经济写下了优化资本结构浓墨重彩的一笔。助推商业新业态的形成与繁荣株洲民营经济在商业领域的巨大贡献首推“芦淞市场群”的商业模式。从80年代简陋的“马路市场”、中期的“鸟笼子市场”，一跃成为现代的“大窗橱市场”，并已成为中国中南地区最大的服装市场群，区域性、国家级、现代化的物流中心和重要的服饰生产研发基地。最大贡献首辟市场、互通有无。在不足15平方公里的土地上，活跃着10万从业人员，创造年交易额近200亿元。助推新产业的形成与发展株洲民营经济新产业当选“攸县的哥”、勤劳智慧的攸县农民在交通运输这个服务行业，创造性地兴起了攸县“的哥经济”。此外，还打造了如“攸县豆腐”“攸县香干”“攸县米粉”这些品牌享誉国内外，形成了独具特色的攸精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6县产业。醴陵的陶瓷产业的独特定位，创造性地确定以发展工艺陶瓷为主的战略方向，避免了同行竞争风险，打造出“东方陶瓷艺术的高峰”。三、民营经济是株洲经济社会发展的发动机2013年相关经济数据表明，株洲民营经济实现增加值11283亿元，占全市GDP的571；对全市经济增长、财政税收及社会就业的贡献率，分别达到526、612和8491；固定资产投资达10208亿元，同比增长288，成为株洲经济的投资主体。其发动机作用不断增强。突出体现在以下三个方面技术创新的排头兵一是打造研发机构与构筑创新平台。形成了以民营科技企业为主体的国家级高新区1个，省级高新区1个和9个工业园区，有国家级产业基地3个，省级产业基地1个。全市民营科技企业90有自己的专门的研发机构，2014年末全市经认定的民营企业科研机构已有143个2。二是民营科技企业成为全市各项科技计划的主要承担者，并成为全市技术与市场有效结合的中坚力量。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6产业集群的生力军一是围绕大型龙头企业做配套。株洲民营企业围绕南车株机、南车株洲所、北汽株洲分公司、南车时代电动等龙头企业，发展配套中小微企业110多家，轨道交通产业本地配套率达到60以上，汽车产业本地配套率提升到30左右。这些配套型中小微企业，现已成为我市非公有制经济发展的重要力量。二是因地制宜树品牌。以“中国芦淞”为核心的服饰加工产业集群就是青一色的民营经济。据调查，株洲至少有3000家以上的服装加工企业，国内女裤七成以上发自株洲，为发展壮大“千亿产业集群”提供了经验借鉴3。绿色发展的先行者株洲的重化工业曾经被视为污染的罪魁祸首，株洲人也曾对此爱恨交集，是一批民营科技企业解决了经济发展与环境保护问题。如湖南智成化工实施清洁生产，发展循环经济，其中主要技术改造项目26项，主要清洁生产项目38项，产品结构得到了优化，资源消耗下降，污染物排放量大幅削减，现今主要污染物排放量实现大幅削减，其中精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/6SO2减排679，烟尘减排638，废水减排724，COD减排911，固体废物资源化利用率达到954。对外开放的重要主体民营企业凭借其灵活的机制优势和较强的科技实力，成为对外开放的重要主体。首先，民营企业的出