县关于投资软环境建设情况汇报

1/10县关于投资软环境建设情况汇报在全县大战二季度，防汛保安全，抗灾保发展，确保经济“双过半”的关键时刻，省委政研室孙主任，市委杨秘书长、覃主任等领导深入我县检查指导工作，充分体现了省、市委领导对我县投资软环境的高度重视。下面，我就全县投资环境建设情况向各位领导作一下汇报。近几年来，县大打“三峡牌”，抢抓全国对口支援三峡库区移民的机遇，按照“面向全国、巩固江苏、开辟浙江、突破武汉”的思路，着力营造良好的投资环境，全力推进招商引资，收到了明显成效。目前，全县引进各类项目182个，落实项目援助资金亿元。森达集团、维维集团、洛兹集团、AB集团、华扬公司、奥海魔芋制品公司、帝元公司等国内知名企业先后落户秭归，项目总投资亿元。外来企业落户秭归，带来了先进的管理、技术、人才和市场，优化了我县工业结构，提升了产业层次，安置了剩余劳动力，转变了人们的思想观念，提升了秭归的形象，产生了良好的经济效益和社会效益。据统计，已落户投入生产的10家规模内企业，2001年完成工业产值亿元，占全县规模内工业总产值的60，提供税收600多万元，安置移民2000多人。一、抓调查研究，营造宽松优惠的政策环境。县委、县政府始终本着“算大帐不算小帐、算长远帐不算眼前帐、2/10算总帐不算分帐”的思路，坚持“不图所有，但求所在”、“你发财，我发展”的指导思想，因时制宜，努力营造精品名牌落户的宽松政策环境。一是完善配套优惠政策。从1992年至1998年，我县先后出台了关于加快经济开放县建设的决定、关于招商引资的10条优惠政策（简称“老十条”），对全县的招商引资工作产生了良好的促进作用。2000年“三讲”教育期间，县委主要领导带领县直10多个部门的负责人深入到外来企业抓督办调研，当了解到外来企业反映“老十条”过于宏观，企业发展的环境还不够宽松时，便责成县委办、县政府办等部门调查研究，迅速出台了秭归县外来投资者投诉督察处理办法、秭归县进一步营造宽松环境，支持外来企业发展的具体办法（简称“新十条”）。新的政策更具体，更便于操作，深受外来企业欢迎。二是营造简政放权的政务环境。我们积极对县级政府部门行政审批制度进行改革，已清理出行政审批项目870项，第一批减少224项，减幅达。三是为客商提供“包席”加“点菜”式的优惠政策服务。“包席”就是成套优惠政策，所有客商都能享受，“点菜”就是根据客商的要求，实行“一企一策”、“一事一议”，政策跟着项目走。近几年来，我们每引进一家外来企业，都要根据企业的要求召开专题办公会。在引进“中国鞋王”森达集团时，尽管我县的投资硬环境在中原、西南、三峡库区中并不占优3/10势，但由于我县在用地、供水、供电、通讯、电视等配套建设和各项服务工作方面下了功夫，最终促进了森达集团落户秭归。代写论文二、抓措施落实，营造高效优质的服务环境。为了给外来企业的落户生产创造良好的投资环境，几年来，我们在全力营造高效优质的服务环境上下功夫，探索并总结出了“一二三四五”的工作机制。一是委派一名县级领导当外来企业顾问，负责协调企业与地方的关系，帮助解决企业生产经营中的实际困难。全县25名县级领导都确定了联系的企业，帮助外来企业协调解决发展中的困难和问题，随时掌握他们的意见和要求。二是为外来企业派驻“社会治安员”和“经济联络员”，帮助外来企业协调解决具体问题。所派“两员”的工资福利、职级待遇及行政关系等与原单位“三不变”，工作与原单位脱钩，全力在企业帮助工作，并不得在企业领取报酬。几年来，我们先后从县政府办、经贸局、新城管委会、三峡办、公安局、劳动局等单位选派20多名社会治安员和经济联络员驻厂协助外来企业工作。三是实行“三办”，提高办事效率。近几年来，我们坚持把营造良好的投资环境、全力抓好对口支援项目建设作为全县经济工作的重中之重来抓，县级领导带头，做到特事特办、马上就办、办就办好。近几年来，对外来企业，县委书记王万修、县长罗平烺先后主持召开了专题办公会30多4/10次。在森达三峡鞋业公司建设过程中，县建设局仅用半天时间就拿出了土地红线图，县计划发展局三天完成项目审批工作。投资1000多万元的“三资”企业江都酒店有限责任公司，县招商办三天便办完了各种手续。县工商局在办理江苏AB集团分公司注册手续时，县局领导亲自督办，并免收4000元的注册登记费，AB集团领导深受感动，建设速度比原计划加快，项目于2000年12月29日提前投产，实现了当年签约、当年建设、当年投产的目标。四是坚持社会服务承诺制，做到“四个凡是”。近几年来，为了督促与对口支援有关的部门切实搞好服务，县委、县政府规定凡是协议中的条款各相关部门要坚决执行；凡是协议未尽事宜，各部门要变通办理；凡是项目建设需要支持的，各部门都要无条件地奉献；凡是安排的项目进度，各部门都要保证提前完成。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。对来秭归投资办厂的企业，相关部门帮助办理三峡专用公路通行证，免费办理入住新县城户口，子女入学视同本地居民一样对待，医疗卫生单位就近设点方便其就医。县公安局免收外来企业暂住人口管理费12万多元，县工商局为外来企业减免登记费用4万多元。五是全力优化服务，做到“五个舍得”第一，舍得让利。据测算，近年来我县因落实招商引资10条优惠政策，让利让费及土地、电力等配套资金1000多万元。第二，舍得投5/10入。在财政非常困难的情况下，县委、县政府想苦办法，缓发全县干部职工一个月工资，为森达集团项目借款300万元，想方设法为AB集团解决300多万元的流动资金。几年来我县在财力十分困难的情况下，共为外来企业解决流动、启动资金1200多万元。第三，舍得提供最好的场地。县政府无偿提供森达集团三峡鞋业有限公司120亩土地使用权，在新县城黄金地段划出AB集团三峡针织印染有限责任公司所需要的150亩土地。第四，舍得配套基础设施。凡是外来投资的企业，县城建、水电、电信、广播电视等部门一律按规定的时间和要求将路、电、水、邮电通讯、广播电视等基础设施配套到厂区，并免收配套、增容等一切费用。2001年我县在资金非常困难的情况下，多方筹资300多万元，对江苏省对口支援秭归工业园区的人行道进行改造，深受外来企业和九里居民欢迎。第五，舍得招收最优秀的学员和选派最优秀的干部参加培训学习。毕业论文三、抓宣传教育，营造积极健康的舆论环境。在招商引资初期，许多干部群众存在着“打死儿子招女婿”、“引进企业没交几个税”、“土地低价转让不如放着今后赚大钱”等思想，为消除这些保守落后思想的影响，我县始终坚持预防为主、教育先行的方针，以提高干部职工思想素质为目的，强化宣传教育，营造出全县上下优化投资环境、推进招商引资的良好舆论氛围。我们采取电视、报刊、网络、6/10会议、广告等多种形式，大力宣传招商引资的优惠政策，宣传外来客商中的先进典型，宣传外来企业的先进技术、管理经验和企业精神，宣传我县提高政务质量、优化投资环境方面的先进事迹，使全县人民树立了“人人都是投资环境、事事代表秭归形象”的思想。尤其是市督察中心下发市直部门五人被查处，社会各界称道动真格的材料后，我县将其作为警示教育素材，组织干部职工认真学习市委孙书记重要讲话，并结合工作实际开展认真讨论，增强了广大干部职工服务外来企业、优化投资环境的自觉性。四、抓依法保护，营造严明规范的法制环境。一是规范部门行为。县委、县政府要求，对外来企业要依法办事，依法保护，依法解难；坚决禁止打着法规、文件的旗号来谋取部门利益甚至个人利益的事情发生。县直各部门在服务过程中，当企业遇到困难时能够主动依法帮助解决，能服务的就无偿服务，能纠正的就没有处罚，能规范的就帮助规范，从而使外来投资者在我县落户发展有安全感和归宿感。目前已落户的15家外来企业全部实行挂牌重点保护，所有部门到外来企业进行检查、调研，都必须首先向县政府办申报，经许可后方能进行。二是完善政务公开制。目前已有县地税局、县国土资源局、县医疗中心等42家单位实行政务公开，全面推行社会服务承诺制，受到了外来企7/10业的称赞。三是建立了行政执法评议制。重点对县地税局、县质量技术监督局、县环境保护局的行风建设情况进行了民主评议，促使了被评议单位自觉接受社会监督，更好地履行职能。四是查处违规行为。几年来，我们对影响投资环境、有损秭归声誉的行为和现象进行了从重、从快查处。对外来企业反映的交警执法等3起问题进行了严肃查处。通过宣传教育和对违规行为的查处，既提高了我县优化投资环境的知名度，又提高了外来企业市场竞争的知名度，达到了双赢的目标。市、县督察中心对13家外来企业两次问卷调查的结果表明100的认为没有“四乱”行为，绝大多数认为没有“四难”行为，100的认为没有吃拿卡要行为。代写论文五、抓文明创建，营造优美舒适的人文环境。秭归新县城地处三峡工程坝上库首，区位优势独特，为增强城市对外来企业的吸引力和凝聚力。我们努力在创造干净、整洁、优美、舒适的人居环境上下功夫。98年新县城完成整体搬迁之后，当年就创建成为省级卫生城。近几年来，我们以创文明县城和夺“楚天杯”为契机，新县城以提升品位、体现特色等文明形象为目标，投资2500多万元，狠抓绿化、硬化、净化、美化、亮化工程，城市功能不断完善。县城绿化实现了公共绿化上规模、街道绿化上精品、庭园绿化上档次的目标，城市生态环境不断改善。城市管理以城市8/10环境综合整治为重点，治理整顿交通、治安、市容卫生和市场秩序，大力整顿电子游戏机室和网吧，专项治理音像制品、书报刊市场、歌舞厅，全面开展“新世纪新秭归新形象、新人新事新风尚”的文明市民系列教育活动，创建文明小区、文明街道、文明庭园，城镇的文明形象得到了提高，城镇管理逐步走上法制化、规范化、经常化的轨道。机关、行业以整顿机关作风为切入点，扎实开展“树行业新风、争创文明机关、争当优秀公仆”的活动，树立了良好的机关行业形象。目前，新县城已被建设部评为全国第三次城市环境综合整治优秀县城，顺利夺得了省“楚天杯”。一座集三峡大坝雄姿、高峡平湖风光、屈原文化胜迹于一体的新型旅游县城，不仅深受已落户企业的好评，而且对更多的外来企业产生越来越强的吸引力。论文代写六、抓组织领导，营造检查落实的督办环境。一是加强领导，提供坚强组织保证。我县成立了由县委书记、县长任组长的提高政务质量、改善投资环境领导小组，县委书记、县长亲自抓；县委确定由县直各单位一把手具体抓；成立了由县委办、县委组织部、县纪委、县招商办等单位组成的县保护外来企业合法权益督察中心，专门受理涉及外来企业服务、收费等方面的投诉。二是大员上阵，县委领导亲自抓督办。县委书记、县长为督办落实外来企业各项优惠政策的第一责任人。在洛兹服饰申办福利企业相关9/10手续时，县委书记、县长亲自督办，7天内办完所有手续，洛兹集团的老总们深有感触地说我们在宁波办这个手续费时大半年，而在秭归县一周就办好了，服务水平实在令人佩服。2001年，县委书记王万修、县长罗平烺四次召开专题办公会，帮助研究解决洛兹服饰项目建设中的相关问题，使该项目实现了当年开工、当年建设、当年投产的目标。三是典型带动，督查部门抓样板。县委督查室将提高政务质量、优化投资环境作为督查工作的重点之一，先后推出了县工商局、县国税局、县公安局秘书网网址等典型，有力地推动了各部门的服务工作。县委督查室下发督办通知书，督促20多个县直部门制定出了进一步支持外来企业发展壮大的具体措