2016年广东财政依法行政工作总结

1/282016年广东财政依法行政工作总结2016年广东财政依法行政工作总结范文一年来，在市委、市政府的正确领导下，在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下，我局认真学习贯彻党的十八届四中全会中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定精神，按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发2016年全市推进依法行政工作要点通知要求，紧紧围绕2016年XX市安全生产工作要点和XX市安监局2016年安全生产行政执法工作计划提出的工作目标和要求，不断深化依法监管，着力强化日常监督检查，开展安全生产行政审批标准化建设，更高标准地规范行政许可、行政处罚、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为，有力推动了安全生产各项工作。现将我局一年来的依法行政工作报告如下一、依法行政工作取得的成效2016年，我局坚持以依法行政为抓手，以制度化、规范化、标准化、信息化建设为保障，不断强化对重点行业和领域的安全监管，有力巩固了全市安全生产形势持续稳定好转的局面。一事故控制指标完成情况良好，安全生产形势总体平稳。110月份，我市共发生各类生产安全事故93起，2/28同比下降死亡44人，同比下降受伤86人，同比下降直接经济损失万元，同比下降。发生一次死亡3人以上较大事故3起，同比持平，死亡9人，同比下降。二行业企业安全生产状况有所改善。今年，全市累计已有30家非煤矿山企业通过三级以上安全生产标准化论证，25家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审，11家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审，工贸企业通过安全生产标准化评审52家，其中一级标准2家，二级标准2家，三级标准48家。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业安全生产水平明显提高。三安全监管行政审批阳光运行，行政管理权限实现重心下移。局行政审批事项政务中心窗口集中办理，实行政务八公开，按时办结率达到100，群众满意度100。今年我局窗口服务工作得到了政务服务中心的充分肯定，1人在3月份、6月份、7月份考核中被评为先进。同时，积极开展行政审批权限下放，指导县市区安监局落实行政审批制度，优化审批程序，提高审批效率。四依法行政意识和行政执法水平明显提高。今年以来，我局安全监管行政复议、行政诉讼案件为零，无工作人员因行政执法过错而被追究责任。二、依法行政工作开展情况3/28一加强组织领导，不断强化依法行政在安全监管工作中的地位和作用。今年来，我局始终把依法行政纳入全局工作的重中之重，作为安全生产监管的核心工作来抓。一是强化依法行政工作意识，提出依法治安的工作思路，依法深化监管，逐步形成强势安监工作格局二是提高工作层次，把安全监管行政执法提升到政府工作高度，在每季度组织筹备的重特大事故防范安全工作会议中，由市政府领导对各个阶段的安全监管工作重点进行部署三是强化管理，把安全监管行政执法工作纳入安全生产目标管理考核范畴，逐步加大行政执法在目标管理考核中的分值和权重四是强化责任，严格贯彻落实国家安监总局关于安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定安监总局24号令，在制定了2016年XX市安监局安全生产行政执法工作计划并报市政府同意，实行安全监管分级量化执法五是健全组织领导机制，成立以陆兵局长为组长的依法行政工作领导小组，在领导小组下设行政处罚、行政复议和监督、重要行政审批会议等制度。建立领导责任制，逐步形成法制工作“一把手”亲自抓、分管领导分工抓、业务科室具体抓，全局干部职工积极参与的工作格局，并严格执行有关工作规定，有力地确保了依法行政工作的深入落实。六是实行依法行政工作报告制度，定期召开局机关年初工作部署会、4/28年中工作汇报会，使全局干部职工了解本单位依法行政工作推进情况，将安全生产执法纳入安全目标管理进行目标考核，把行政执法各项工作落实到科室，落实到个人，做到年初有布置，每季有评查，年终有考核。二建立健全科学民主决策机制，严格执行重大行政事项集体讨论的议事规则。今年，我局进一步完善了重大行政决策的有关制度和程序规定。修订了重大行政决策程序规定、重大行政决策风险评估制度、安全生产行政审批管理办法、行政审批会议制度。其中，较大金额的经济处罚和处罚程度较为严厉的其它行政处罚、涉及重大项目的行政许可、行政强制、行政复议、行政应诉等执法行为均纳入重大行政决策的范畴，在实施过程中严格执行。一是凡涉及重大行政决策的执法案件，我局都启动征求意见程序，听取和采纳专家、相关部门和相关当事人的合理建议，如在制定XX市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定过程中，我们广泛征求了市安委会成员单位和县市区党委、政府的意见二是坚持重大执法案件、重大行政审批项目集体讨论，定期组织召开案件讨论分析会、行政审批会，做到不上会不审批，不形成会议纪要或案件集体讨论记录不审批，今年110召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证5/28或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可三是建立完善审查监督机制，要求法规科严格把关，做到案件上会前必先经过法规科的合法性审查，上会后由法规科监督落实情况。三加强规范性文件监督管理，推进安全生产法律法规配套制度建设。为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转，增强制度的可操作性和实效性，我局根据国务院、国家安监总局修订的行政法规、部门规章及时修订完善我局有关工作制度，推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决，力争把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。二是强化对局机关规范性文件的监督审查，明确要求，凡以局机关名义制定的或代市政府起草的规范性文件，必须经法规科进行合法性审查，未经审查的，局领导不予签发，杜绝了规范性文件非法设定行政许可、行政处罚、行政强制，或违反上位法，违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文件的制定程序。凡是制定规范性文件的，必须依次经过听取意见、合法性审查、局务会集体讨论决定等程序，局领导方可签发公布。四是定期开展规范性文件清理工作。今年，我局根据XX市人民政府办公室关于开展行政审批设定依据限制非公有制经济发6/28展规定工商登记前置审批依据清理工作的通知和XX市人民政府办公室关于开展行政决定文书格式清理工作的通知贵政办通201657号要求，认真清理，并将清理结果及时报送市法制办。四深化依法监管，严格规范公正文明执法。1、深化行政审批制度改革，进一步规范安全监管行政许可。一是建立健全行政审批制度。在修订完善首问负责制度、一次性告知制度、政务服务人员岗位责任制度、审查与决定制度、听证制度、行政审批会议制度、限时办结制度、公示制度、监督检查制度、责任追究制度等配套制度，制定了安全生产行政审批管理办法和安全生产行政审批项目委托实施管理办法，依法疏理本局办理的行政审批项目，包括本局依法实施和上级放权或本局下放委托的行政审批项目，确立本局的行政审批制度。明确法规与培训科负责行政审批工作，统一受理、审查和核发许可证或办理审批文件。在法规与培训科加挂行政审批科牌子，管理政务服务窗口，统一办理审批事项办理安全许可证执行审批会议制度对委托实施的项目进行规范化管理。二是严格执行行政审批否定报备制度。XX市行行政审批否定报备制度出台后，我局认真贯彻执行，制定了7/28XX市安全生产监督管理局行政审批否定报告备案制度，对不予受理或不予批准的行政许可事项进行规范化管理。2016年我局有3项不予行政审批事项，事后我局按照XX市行政审批否定报备制度及时报送市政府政务服务中心和市纪委监察局备案。三是推行行政审批标准化建设。修改完善了安全生产行政审批操作规范，将实施各项行政审批项目内部必需经过的各个环节、责任单位或责任人及其职权职责、各环节设定的办事时限通过流向图的形式表达，既可向申请人告知审批机关内部办事程序、办理时限，又可为本机关有关责任单位和责任人明确本身的职权、职责，同时也可为政务管理机关、行政监察机关监督管理审批机关办理审批事项提供监督依据。将每一个审批项目的“名称、性质、依据、权限、条件、范围、时限、收费”8大要素按法定要求逐项编入安全生产行政审批操作规范工作手册，同时把各类审批项目申请人必需提供的申请材料清单、办事程序和审批流程图一并录入行政审批操作规范。在局机关办公场所、市政务服务大厅及市政务信息网进行上墙上台上网公布。2016年我局根据根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展清理审批事项和优化办事流程工作的通知桂政办发201670号和广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批8/28事项目录的通知桂安监管法规201612号要求，我局对现行的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了认真清理，修改完善XX市安全生产监督管理局2016年1号公告和安全生产行政审批操作规范，制定了新的XX市安全生产监督管理局保留、承接、下放行政审批事项目录，并将调整修订后的安全生产行政审批项目及操作规范作报送市政务服务中心、市法制办、市审改办和下发各县市区安监局。在本局门户网站及时公开、更新行政执法主体、执法依据、执法权限及执法资格信息和政务公开的内容。2016年110月份我局共受理安全生产行政审批313个其中烟花爆竹批发经营3个，非煤矿山5个，危险化学品8个，特种作业操作证270个，安全管理人员资格证23个，职业健康1个，按时办结313个，办结率100，接受群众咨询70多次，群众投诉率不满意率为零。组织召开了8次行政审批会议，对广西XX钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论，依照法定程序进行审批许可。2、加强日常监督和执法检查，依法履行安全监管工作职责。我局在日常安全生产监督检查过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作，一是加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察，强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事9/28故多发期的安全监管和执法检查活动。2016年110月份实际执法检查生产经营单位166次数，其中非煤矿山企业32次，危险化学品企业83次，烟花爆竹企业51次，分别查处事故隐患32项、270项、122项，下达责令整改指令书49份。二是加强对重点单位尤其是重大事故隐患整改责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整改的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计，今年我市该类重大事故隐患共有63项，其中市政府重点督办的重大事故隐患有11项，县区重点督办项目50。截止目前，市政府重点督办的重大事故隐患已有7项完成整改工作并销号，县区级重大事故隐患整改完成率也已达85。三是开展“六打六治”打非治违专项行动工作。非煤矿山方面以推动企业安全标准化建设为重心，进一步加强资源整合与整顿关闭工作，打击矿山企业无证或证照不齐全、采矿许可证有效期满不再延续办理延续登记的开采行为，打击无证、证照不齐全或持过期探矿许可证的勘查矿山继续勘探施工建设的行为。危险化学品方面强制推行危险化学品企业自动化改造，对未按要求进行建设项目安全设施“三同时”，未完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统改造的危险化学品生产企业依法实施退出措施。加强危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全检查管理，安监、商务等部门组织开展了打10/28击非法加油站、流动非法销售成品油的专项整治行动。烟花爆竹方面会同公安、工商、交通等相关部门联合开展打击非法烟花爆竹执法活动。全市检查非煤矿山企业113家，检查率检查危险化学品生产、储存、经营企业95家，检查率检查烟花爆竹经营批发企业11家，检查率100共梳理出未取得相关证照或相关证照过期企业43家，已进行公告43家，其中危化3家，矿山40家。实施关闭取缔17家，暂扣或吊销有关许可证1件，责令停产整顿6件，实施行政处罚85家次。3、坚持查处分离原则，依法实施安全监管行政处罚。行政处罚是安全监管行政执法的重要内容，通过实施行政处罚，可以有效打击和震慑安全生产违法行为，促使企业自觉按照安全生产法律法规的要求抓好安全生产工作，形成自我约束的长效管理机制。为此，我局对监督检查和事故调查发现的安全生产违法行为都进行了严格查处，依法实施行政处罚。今年以来，共立案查处安全生产违法行为2起含事故查处。对于行政处罚案件，我局坚决实行查处分离，由各业务科室调查立案，由局法规科实施处罚。对每一起案件，我局都严格按照法定程序进行立案调查，案件调查情况和行政处罚额度都进行集体讨论，在事实清楚、证据确凿的基础上依法予以行政处罚，依法告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依11/28法享有的权利，并送达当事人。做到了“主体合法、程序合法、定性准确、依据适用准确、案件执行到位、案卷整理规范”。4、坚持“四不放过”原则，依法开展生产安全责任事故查处工作。今年以来，我局共牵头开展事故调查2起。对每一起事故，我局均按照安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例，牵头组织事故调查组按法定程序开展事故调查，向政府提交事故调查报告，按政府批复对事故责任单位和责任人依法进行查处。事故调查严格遵循“四不放过”原则，做到事实清楚、定性准确、证据确凿，充分发挥了事故查处惩前毖后的作用。5、加强督查和指导，提高行政执法质量。一是开展行政执法质量检查和案卷评查，为进一步强化安全生产行政执法监督，规范行政审批行为，防止和纠正违法、不当的执法行为，保证安全生产行政执法规范、公正、文明，根据广西壮族自治区安全生产监督管理局关于开展2016年安全生产行政执法质量检查的通知桂安监管法规201628号、XX市依法办关于印发2016年全市行政执法执法评查方案贵依法办发20165号和XX市安监局2016年行政执法工作计划要求，XX市安监局于2016年9月1日到5日组织检查组对市局机关、港北区、港南区、覃塘区、平南县、桂平市安监局安全生产行政执法工作进12/28行了检查，查阅了被检查单位的行政执法工作制度、执法记录和2016年以来实施的行政许可、行政监督检查、行政处罚等行政执法案卷，重点检查落实广西壮族自治区安全生产监督管理局关于公布保留、下放、取消行政审批事项目录的通知桂安监管法规201612号和广西壮族自治区安全生产行政审批项目委托实施管理办法桂安监管法规201626号情况和市局下放县市区审批的许可项目实施情况检查所有行政审批事项是否通过政务中心统一受理所有行政审项目是否录入窗口受理系统行政审批流程是否规范。对各级安监部门存在的执法问题进行了通报，要求在规定的时限内完成整改。三是加强对安全生产行政执法的程序规范管理，严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法，及时纠正越权或违规的执法行为，确保执法队伍严格执行安全生产法律法规，依法开展执法活动。四是强化对行政执法档案材料的管理，进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为，要求正确使用执法文书，合理行使自由裁量权，对行政执法做到一事一档，一案一卷。五完善安全监管自律机制，依法接受监督。一是做好信息公开工作。严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，充分利用新闻媒体和XX市安全生产信息网，及时、准确地向社会主动公开安全生13/28产政策法规、违法行为查处、行政审批、事故调查等方面的信息。二是推进XX市安全生产应急救援指挥二级平台系统建设。利用系统建设契机，建立局机关局域网，完善XX市安全生产信息网版面和功能模块，在网站搭建安全监管法制社会公众信息服务平台，公开安全监管行政执法的相关信息。三是自觉接受人大、政协的监督。今年，我局配合市人大常委会开展了有关法律实施情况调研督导活动，在推动广大生产经营单位落实安全生产主体责任的同时，加大了对各县区政府和有关部门履行安全生产监管职责的问责力度。四是妥善处理行政执法投诉举报。对群众反映强烈的非法盗采矿产资源、矿区安全隐患等及时查处，并及时向举报人反馈处理结果，对举报查实的，还给予举报人一定的物质奖励。六是依法接受财政、审计、监察等部门的监督和监察。今年以来，我局在以上领域均无违法违纪记录。六依法化解安全监管行政争议，维护社会稳定。一是将行政处罚申辩审查和召开听证会、行政复议和应诉工作作为防止和纠正违法的或者不当的行政执法行为，保护当事人合法权益的重点工作切实抓紧抓好。我局切实履行行政复议被申请人职责，认真准备复议和诉讼答复材料，力争通过复议和诉讼树立安监部门依法行政形象，维护安全生产行政执法权威，今年以来无行政复议和行政14/28诉讼案件。二是深入基层，现场化解安全监管行政争议。七加强安全监管工作人员依法行政能力建设。一是坚持领导干部带头学法用法。我局制定完善了领导干部学法用法制度，坚持定期召开局党组中心组学习会，组织局领导班子和各科室负责人学习安全生产法律法规。二是加强局机关干部业务知识培训，坚持以岗位业务知识、法律法规知识更新为重要培训内容，制定了依法行政学习制度，定期或不定期的组织全局干部进行行政执法知识的学习，并结合案件分析讨论开展法律法规和依法行政知识学习，今年局内部共组织学习了16次。三是围绕提高安监干部的行政执法水平和执法质量，定期开展全市安监系统行政执法人员业务专题培训。据统计，2016年，我局组织全市安监执法人员210人次参加国家安监总局举办的10期安监业务知识视频讲座组织170人次参加自治区安监局和市法制办举办的行政执法培训，组织7人次参加自治区行政执法续职考试。四是2016年5月5日组织82个乡镇、街道办分管安全生产工作的领导和安全监管人员180人进行培训，强化安全管理理念。八积极配合市法制办做好各项依法行政工作。按照法制办下发的文件要求，我局积极主动配合市法制办、市依法办做好XX市依法行政考核工作、做好全市行政执法专项监督检查工作、做好行政执法案卷评查等工作，认真15/28组织执法人员参加全区统一行政执法人员资格续职考试，做到执法人员全部持证上岗，亮证执法按时组织开展“三项”清理相关工作修订行政审批操作规范的编制，并向社会公布，接受群众的监督。九加强安全监管法制宣传。一是认真组织开展每年六月份的“安全生产月”活动，传播安全知识，营造安全氛围，提高全民安全意识。今年，我市紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题，集中开展了声势浩大的“安全生产月”活动，到XX市新世纪广场举办了XX市安全生产咨询日活动，收到较好的效果。二是1112月精心组织新修订安全生产法宣传贯彻活动，充分利用电视台、报刊等媒体，开展领导干部职工学法培训，发放新安全生产法宣传资料等形式加强宣传，使新安全生产法家喻户晓、深入人心。三是组织开展安全生产“五进”活动，即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”，把培训教育延伸到第一线，扩大教育面。三、依法行政工作存在的问题我局在依法行政工作中虽然取得了一些成绩，但是在执法过程中还存在一些薄弱环节一是基层安监部门监管力量不足，人员流动大，执法人员的知识结构、监管水平和业务能力参差不齐，对安全监管和行政执法的程序、16/28规定了解不透，对有些违法行为的定性把握不准。二基层安监部门行政审批不够规范，部分许可案卷填写内容不够详尽，部分笔录记载简单，案卷整理归档标准有待提高。三是安全生产领域“打非”工作任务艰巨，受利益驱动和生产传统影响，我市部分区域的非法采矿行为禁而不止，而且非法生产和盗采行为利用夜晚时机进行，活动更加隐蔽，增大了打击难度。四、下一步依法行政工作的改进措施一加强培训教育，提高依法行政能力。以提高实际执法能力为目的，采取交流讨论、岗位代训、集中培训等方式，强化培训教育，促进执法人员文书规范填写，做到一案一卷，规范执法台帐，不断提高文书质量，提升执法水平，达到适用法律准确，程序合法、事实清楚，证据确凿，着力提高执法人员的综合素质。二加强制度建设，强化行政执法监督一是健全行政执法责任制。结合几年来执法实际，进一步完善行政执法岗位职责规定，更加合理地把安全生产行政执法工作职责分解到各个内设机构和具体工作人员，明确责任，克服有权无责、权责分离的现象，做到职责明确、权责统一。二是完善执法程序管理制度。根据国家安监总局新颁布安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行17/28规定等有关规章的规定，对行政执法程序规定、安全生产行政审批管理办法等进行修订，严格执法流程管理和审批管理。对行政执法的各个环节、各个步骤进行具体规范，抓好各项有关执法程序制度的落实，形成有效的制约机制。三是建立执法公开制度。向社会公开安全生产执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果，建立统一的投诉案件受理、办理机制，依法办理行政执法投诉案件，加大个案监督力度，接受社会监督，使监督工作重点实现从监督整体到监督个体的转移，从监督部门到监督执法人员的转移，从建立健全制度到真正落实制度的转移，切实发挥规范执法行为的作用，真正做到公开执法、透明执法。四是建立查审分离制度。建立行政执法审核制度，进一步强化法制部门法制审核职能，赋予必要的监督权和处置权，对案件的事实认定、适用法律法规和执法程序以及行政许可全过程等进行审核把关，通过内部审核监督，确保依法行政。五是建立执法案卷审查制度。结合行政执法评议考核办法，配套制定执法案卷评查办法，通过定期不定期开展对卷宗的内部检查和抽查，发现存在问题及时纠正，从而规范安全生产行政执法行为。18/282016年广东财政依法行政工作总结范文20XX年，为深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要精神，进一步推进交通系统依法行政进程，我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下，围绕年初确定的工作目标任务，按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将有关工作总结如下一、深入贯彻纲要，推进依法行政工作一坚持科学、民主的决策按照县政府和上级交通部门的要求，在实施依法行政纲要的过程中，结合交通行业管理的难点、热点问题，健全、完善交通重大决策的规则和程序，落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度，严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项，如县道改扩建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等，都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策，如城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作，都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序，使行政决策更加切合实际，符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管19/28理等各个领域、环节，解决行业管理和自身建设中的实际问题，使交通行政决策、管理日趋科学、民主，面向社会。二坚持以人为本，加强队伍建设一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质，我们通过三个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，深入开展法律进机关进单位活动，认真落实行政许可法、突发事件应对法、行政复议法实施条例等公共法律法规为主要内容，组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育，陆续学习了农村公路管理条例、自治区行政执法监督办法、自治区行政执法证件管理办法及法律文书的制作，学习取得较好效果，有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按交通行政执法规范相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制，充分调动队伍的积极性。三规范管理，树立行业文明形象20/281、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定，对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准，予以进一步明确，并减少了部分许可项目的办理时间，提高办事效率对非行政许可项目进行了清理。2、通过文明行业创建活动，不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务，使全系统文明执法形成氛围，有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时，交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。四加强法制宣传教育，改善交通行政执法环境我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用，认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来，我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地，悬挂法制宣传教育横幅10余条，将公路法、安全生产法、突发事件应对法、道路交通安全法、道路运输条例等法律、法规进行了宣传，通过全方位、多层次的法制宣传、教育，为交通行政执法营造了良好的氛围。二、完善制度建设，加强行政执法监督21/28一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查，我局聘请了行风监督员，行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成，随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为，不定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以促进行政执法工作，接受广大群众监督。三、加大执法力度，开展市场秩序专项整治一深化货运、维修市场的专项整治在今年4月至5月，配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为，进一步规范经营行为，消除安全隐患。同时，为维护道路危险货物运输市场秩序，加强道路危险货物运输信用建设，引导道路危险货物运输企业诚实守信，规范服务，创造良好的运输市场。二深化非法营运和超限超载整治按照上级部门的统一步骤，运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月，联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密22/28集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底，加强对“黑车”的突击稽查，6至10月，路政部门持续开展了超限超载专项整治，采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法，加强对超限超载打击治理。2016年广东财政依法行政工作总结范文20XX年，我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下，按照市委提出的“一年有新突破，三年有新成就，五年上新台阶”的目标和贯彻落实全面推进依法行政实施纲要及国务院关于加强市县政府依法行政的决定国发20XX17号的要求，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，坚持以落实依法行政责任制为主线，以规范执法行为和强化监督为重点。通过不断努力，强化了法治意识，落实了执法责任，规范了行政行为，提高了执法水平，全面完成了20XX年度依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个重点完成成都市下达的依法行政专项目标任务、打造一个亮点规范行政处罚自由裁量权、提升一个形象依法行政形象的目标，为我市的经济建设和灾后重建提供了有效的法律服务。我市的行政复议工作，已被省人民政府初定为先进单位拟进行表彰。一、二0XX年主要工作23/28一、进一步规范行政行为1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号和151号令，组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32次常务会讨论通过，向社会各界公布了保留的行政许可127项，保留的非行政许可审批项目167项，登记项目5项，取消的行政许可项目19项，取消的非行政许可审批项目51项，调整的行政审批项目84项。转报上级审批69项，暂时冻结7项，日常监管8项，调整的非行政许可审批项目66项上级委托实施3项，下放下级审批1项，备案项目10项，日常监管11项，提供服务20项，不单独审批21项。2、停止暂停、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅转发国家发改委的通知川价发20XX129号，会同物价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理，按照相关规定，停止暂停、取消了40项收费项目，降低了3个收费项目的标准。3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知成办发20XX24/2839号的要求，会同物价、财政部门，正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费进行清理，重点将取消不合法的收费项目，调低不合理的收费标准。通过清理公布行政许可和收费事项，促进了行政行为的规范，推进了规范化服务型政府建设，优化了投资发展环境，促进了我市经济社会发展。4、依法制定规范性文件。按照成都市行政规范性文件制定和备案规定，严格落实了规范性文件制定程序，加强了合法性、可行性、适用性审查。20XX年共制定审查规范性文件8件市政府3件，各部门5件，做到了“有件必备，有备必审，有错必纠，合法适当”，无与法律法规抵触的现象，确保了抽象性行政行为合法。二、规范了全市行政处罚自由裁量权一方面，我局不等不靠，积极主动，按照成都市的相关要求和市人民政府关于规范行政处罚自由裁量权实施意见崇府发20XX4号文件要求，组织全市45个有行政处罚权的单位法定机关42个，法律法规授权的机关3个，依据各自部门的法律、法规和规章，将行政处罚自由裁量权分为从轻低处罚、中度处罚、从重高处罚三个幅度，对行为表现进行了细化，将处罚标准进行了量化。同时，制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权公开、25/28说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追究等六项制度，并对规范后的行政处罚自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起，全市行政处罚已统一按规范后的自由裁量权进行实施，此项工作走在了成都市各区市、县前列。另一方面，对全市法规科长执法队长进行了实务培训，本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点，于7月31日对全市50余名法规科长执法队长进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难，为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。三、加强行政执法监督1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会，凡重大处罚，必须由案审委集体讨论决定。二是行政处罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查，对存在的问题，以书面形式指出并通报，执行单位用书面报告纠错结果，确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员，每年召开一次座谈会，听取他们的意见和建